Последњих година разни медији, као и у самом руском друштву, посвећују све већу пажњу таквој појави као што су сениори. У току су дискусије о томе шта је, на шта утиче и што заузврат има директан утицај на његово формирање. Многи правници верују да законодавство које регулише питања везана за радни стаж садржи двосмислена тумачења. Али прво ствари.
Зашто ми треба искуство?
Искуство осигурања даје држави основу да грађанима прикупља разне врсте социјалне подршке. Свима је позната суштина најчешћих.
Прво, то је заслужена пензија. Наравно, постоје опције када ће их држава наплатити без искуства, али у овом случају износ плаћања биће врло мали.
Друго, то је компензација за привремени инвалидитет. Дужина службе за боловање је изузетно важна. Нарочито после недавних реформи здравственог система, када се човек може ослонити на одштету пропорционалну плати док је на боловању, само ако је његово искуство довољно (размотрићемо овај аспект одвојено данас).
Треће, то је мајчинство. Када жена оде на родитељски допуст, држава јој пружа мере новчане подршке, такође засноване пре свега на дужини радног стажа. Многи други аспекти (попут стварне величине плате) постају споредни.
Искуство осигурања је феномен не само својствен Русији. Слични (иако различито именовани) алати за израчунавање радног искуства грађана с циљем правилног израчунавања пензија и различитих примања користе се у већини развијених земаља.
Стога, радни Руси не би требали занемарити важност искуства у осигурању - свијет још није изумио суштински бољи механизам за обрачун радних заслуга, или га барем није имплементирао тако да постане глобални стандард.
Шта је укључено у искуство осигурања, засновано на регулаторном оквиру руског законодавства? Шта утиче на његово трајање? Како потврдити дужину услуге? Које су методе да се повећа?
Искуство: теоријске ситнице
Суштина периода осигурања изложена је у више руских савезних закона одједном. Прво, ово је закон "О основама обавезног социјалног осигурања". У њему се сениорско подразумева укупно трајање периода за плаћање доприноса (и истовремено пореског одбитка). У савезном закону "О пензијама из радне снаге", с друге стране, дат је други облик.
Према њему, период осигурања је укупна дужина периода радне активности и других временских периода који су значајни за обрачун пензије, током којих је грађанин уплаћивао доприносе у ПИО. Ове двије формулације су допуњене неким одломцима из савезног закона „О обавезном пензијском осигурању“. Према њима, дотични доприноси могу се плаћати, чак и ако неко не ради, такође из других разлога.
Стога адвокати сматрају легитимним да износе следеће. С једне стране, дужина службе укључује посао. С друге стране, доприноси у државне фондове могу се уплаћивати чак и ако особа није запослена. Поред тога, као што неки стручњаци верују, ниједан од савезних закона не директно негира ову врсту феномена, када се рачуна стаж чак и у случајевима када није било радне активности, нема одбитка средстава.Прихватљиви су занимљиви феномени, попут, на пример, доказа да је особа негде радила, интервјуисањем два или више сведока (ако не постоје документи који потврђују запослење).
Искуство: практична интерпретација
Многи правници напомињу: у свом раду, државни органи одговорни за обрачун пензија и друге операције у вези са израчунавањем дужине осигурања не воде се толико теоријом (која је, као што смо видели горе, у законима врло збуњујућа), већ неким нормама које су превладавале у пракси . На основу најчешће интерпретације савезног закона који регулише рад са искуством, у Русији је уобичајено да се води следећим принципима:
- Искуство осигурања има две главне карактеристике: трајање (израчунато у годинама) и садржај (одражава стварне услове запослења, нарочито климатске зоне итд.).
- Сениоритет се дели на општу и професионалну. Прва је важна са становишта обрачуна пензије, као и утврђивања висине различитих врста давања.
Сениорити: општа и професионална
Ако следите правила закона, периоди у којима грађанин није радио, али само у случајевима када разлоге таквог стања државне власти препознају као поштовање (војна служба, кризе, које су проузроковале смањење и незапосленост итд.) Могу се укључити у опћу евиденцију осигурања. д.).
Професионално искуство укључује узимање у обзир периода рада у тешким или штетним условима, као и на предузећима у посебним климатским зонама (на пример, на крајњем северу). Важно је у погледу различитих бонуса, повећаних квота и одређивања права на пријевремену пензију.
Врсте активности
Шта човек треба да уради да би се његова активност узела у обзир у евиденцији осигурања? Пре свега, за шта ће плаћати доприносе у државне фондове (а са њима и пореске олакшице). Обрачун периода осигурања врши се на основу степена корисности активности којом се грађанин бави за државну благајну и за буџет.
Према законима Руске Федерације, то може бити или ангажован посао (са регистрацијом на основу Кодекса рада) или пружање услуга по уговорима цивилног права. У оба случаја, износ накнаде послодавца или купца опорезује се, прво, порезом на доходак грађана (13%), и друго, доприносима у фондовима, што износи око 30% онога што је особа примила у своје руке.
Поред запосленог посла и „слободних радника“ по уговорима из грађанског права, у дужину стажа укључују се и друге врсте активности или периоди у одређеном статусу. Најчешће је то:
- време војне службе;
- периоде када се примају разне врсте државних давања (у случају инвалидности, трудноће и порођаја, незапослености итд.).
Постоје и други, мање уобичајени, али сасвим легитимни разлози. На пример, то могу бити периоди боравка грађана који су ожењени официрима руске војске у статусу незапослених из објективних разлога (у пракси то може бити ситуација када супруг, војни генерал, управља размештањем јединица на арктичким острвима: јасно је да је његова супруга, вероватно тамо неће наћи посао). У исто време, наведене врсте активности и периоди боравка у одређеном статусу рачунају се у дужину стажа под једним условом - особа која је радила пре или ће бити запослена после.
Израчун периода осигурања потребног за стицање права на пензију врши се календарско. Ако се временски период поклапа са неколико периода, један се узима у обзир по избору особе која је поднела захтев за успостављање одређене пензије.
Какво је искуство
Главни метод за израчунавање стажа је календар. Подаци се узимају са персонализоване књиговодствене картице коју воде структуре ПИО Руске Федерације.Ако у одељењу нема довољно информација, узимају се у обзир документи које сам грађанин може да пружи (уговори о раду, уговори или искази сведока који су спремни да потврде да је особа тамо радила толико одређено време - већ говоримо о овој могућности горе речено).
Како је искуство потврђено
Потврда искуства у осигурању - тренутак, према неким правницима, је двосмислен. Углавном зато што је Русија земља у којој се правно поље у многим правцима још формира. Према делу правника, значајан део поступака још увек функционише на совјетским принципима. Многи стручњаци верују да ће методе за укључивање радног стажа у израчунавање пензија и накнада и даље бити реформисане, а можда чак и више него једном.
Какво је искуство боловања
Искуство осигурања, као што смо горе рекли, је неопходно да држава израчуна три главне врсте исплате: пензије, материнство и накнаде за привремену инвалидност или, једноставније речено, плаћање боловања. Размотрите које формуле примењују владине службе, израчунавајући накнаду за грађанина који се лечи.
Главни извори закона који служе као водич рачуновођи који израчунава дужину стажа за боловање су писмо ФСС Русије од 30. октобра 2012. године, као и савезни закон „О обавезном социјалном осигурању“. И тамо и тамо се каже да је наведено искуство кључни показатељ за израчунавање износа накнада. Према правилима савезног закона и препорукама Фонда за социјално осигурање, правила за израчунавање дужине осигурања које књиговодство обавља приликом израчуна накнаде боловања јесу следећа:
- Ако особа има искуство од 8 година или више, накнада за време боловања износиће 100% просечне месечне зараде за претходне две године запослења. Формула за израчунавање накнаде је следећа: укупни износ зарађеног новца збраја се, дељен са 730, а затим се множи са бројем дана када је особа на боловању.
- Ако грађанин нема 8 година искуства, али има 5 или више година, онда има право на боловање у висини од 80% од "плате". Од коначне цифре формуле за први став одузимамо 20%.
- Ако је особа била укључена у активности укључене у искуство мање од 5 година, онда максимум који надокнађује Фонд социјалног осигурања је 60% од просечне плате.
Закони такође прописују ограничења у случајевима када особа има искуство краће од шест месеци. Ако је то случај, тада је максимални износ боловања једна минимална месечна плата (узимајући у обзир могуће територијалне коефицијенте).
Израчун периода осигурања, како многи правници верују, нормализује законодавац у прилично разумљивом формату (за разлику од истих механизама за потврђивање периода запослења о којима смо горе говорили). Упркос бројним нијансама дискусије, све је сасвим логично.
Прорачун боловања: нијансе
Адвокати истичу неколико најпопуларнијих тачака за дискусију које утичу на то како се осигурање обрачунава због боловања. Постоје бројне нијансе које многе грађане остављају равнодушним. Називамо главне.
Прво питање које заједница често занима: да ли висина накнаде зависи од дужине рада у одређеној организацији, да ли се периоди рада са претходним послодавцима узимају у обзир у периоду осигурања? Закони Руске Федерације кажу: није важно за кога је држављанин ангажован и колико дуго је радио. Чак и ако је неко обављао своје радне функције на новом месту током најмање једног дана, може отићи на боловање и примати 100% накнаду од Фонда социјалног осигурања, под условом да ради више од 8 година (или у складу са другим условима о којима горе речено).
Друго уобичајено питање: како се израчунава просечна зарада,ако је особа запослена на тренутном радном месту мање од две године (то јест, рачуноводство нема комплетне податке за претходна 24 месеца)? Како је у овом случају израчунавање дужине службе за боловање? Адвокати дају два одговора. Прво, база података ФСС (која заправо врши плаћања) садржи информације које олакшавају израчунавање величине плаће грађана.
Слично томе, агенција има информације које омогућавају тачан израчун искуства са осигурањем. Постоје јединствене формуле помоћу којих послодавац уплаћује доприносе у средства. У конкретном случају ФСС, ово је 2,9% од плате. То јест, ако се месечне исплате од 1.500 рубаља одражавају у бази података агенције, лако је израчунати да је „плата“ грађана била приближно 51.700 рубаља. Друго, ако ФСС има потешкоћа у израчунавању просечне зараде особе која је отишла на боловање, увек можете да доставите пратећу документацију: изводе са рачуна претходног послодавца или, на пример, пореску потврду.
Треће популарно питање: које су максималне и минималне величине листе болесника? Што се тиче првог случаја: све зависи од норми које је утврдила држава. За сваку годину средства постављају лимит. На пример, у 2012. години износ боловања није могао бити већи од 512 хиљада (на годишњем нивоу). У 2013. години индикатор је био 568 хиљада рубаља, у 2014. години - 624 хиљаде рубаља. Минимална боловања (на пример, ако грађанин није радио две године) једнака је минималној плати, односно за 2014. годину износи 5554 рубаља. Дакле, видимо: дужина службе за болницу игра важну, али не и пресудну улогу. Држава може поставити услове под којима њена вредност може бити ограничена.
А шта је стаж?
Поставља се питање: како се међусобно повезују стаж и радно искуство? Да ли су то различите појаве или су то синоними? Ни једно ни друго. А то често изазива конфузију. Дешава се да дође до инцидената у концептуалном апарату: постоје такве фразе као што су „искуство осигурања рада“ и слично. Објашњење, према правницима, лежи на површини. Све се односи на посебности руског законодавства, које је активно реформисано у последњих 20 година.
Чињеница је да су до 2002. године радни односи и поступци наплате пензија регулисали савезни закон, заснован на совјетском правном систему.
У њему је главна категорија којом управљају владини одјели управо била „дужина службе“.
Након дубоке модернизације законодавства 2002. године уведен је потпуно нови концепт. Наиме - "искуство осигурања". Зашто га данас многи називају радом? Постоје две групе разлога.
Прво, многи грађани (посебно они који су одрастали и пензионисали се по СССР-у) једноставно су се навикли на израз "стаж". И зато они и даље користе ову фразу.
Друго, у неким изворима руског закона израз „радна стажа“ се ипак налази. Али тамо се даје са једином сврхом да се означе периоди до 2002. када је грађанин радио (у Руској Федерацији - од 1991, или у СССР-у). Стога се не може рећи да је сам концепт „сениорског става“ изгубио на значају реформи. Ако је особа први пут добила посао, на пример, 1985. године и још увек је у статусу запосленог, онда када се пријави у Фонд за пензију, његово искуство од 1985. до 2002. биће приказано у свим документима рада. А једино након 2002. је осигурање.
Дакле, ако данас негде чујемо фразу „сениорско стање“, то бисмо требали схватити на два могућа начина:
- Мислим на исто искуство осигурања;
- ради се о одређивању радног времена особе до 2002. године.
Могуће су и друге интерпретације, како су то примијетили адвокати, али оне су по природи обично објашњавајуће. Од практичног значаја су у већини случајева два горе наведена тумачења сениорског става.