Животни услови у друштву и посебне мере које држава предузима да обезбеди режим трајног закона и стабилност владавине закона, гаранције су законитости. Могу бити опште и посебне. Потоње су подељене на правне и регулаторне, а опште гаранције законитости могу бити политичке, друштвено-економске, правне, идеолошке и међународне. Ово ствара повољно социјално окружење.
Појам законитости
Основа нормалног тока живота у цивилизираном друштву, поштовање интереса грађана и њихова једнакост пред законом, јасно раздвајање власти у њиховој складној интеракцији је владавина закона. Концепт и гаранције законитости су у стриктној и потпуној примени свих захтева закона и правних аката који на њима заснивају сви субјекти.
Главне карактеристике су: универзална примена закона, јер нико нема право да је избегне, укључујући државу; тријумф закона и правних норми. Односно, законске гаранције законитости су јасно развијено законодавство и апсолутно спровођење свих његових захтева. Покушаји заобилажења било којег дела било којег закона неизбежно би требало да буду идентификовани, а одговорни кажњени.
Основни принципи
Да би се оправдао концепт, принципи и гаранције законитости, потребно је разјаснити основне идеје које у почетку изражавају његову суштину и садржај. Ово је стварна снага закона, његова надмоћ, сврсисходност и јединство.
- Владавина закона - његова доминантна улога у садржају нормативних аката; грађани су једнаки пред законом у правима и обавезама; безусловно поштивање свих тачака закона од стране свих грађана без привилегија. Законски закон је дужан да изражава заједничку вољу свих грађана без изузетка.
- Јединство (или универзалност). На огромној територији Русије постоје јединствени савезни закони, а субјекти федерације их такође имају и где се одражавају локалне специфичности. Међутим, ниједан од њих не би требао бити у супротности са федералним законима.
- Експедитивност (или оптималност) закона, односно њихова сагласност са социјалним потребама. Закону и сврсисходности не могу се супротставити.
- Реалност (или стварно извршење) свих законских захтева, као и неизбежност одговорности у случају неиспуњавања.
Гаранције
Поред горе наведених принципа, потребно је напоменути гаранције законитости које се спомињу у образовној и монографској литератури, као што су његова повезаност са општом културом, јавна контрола над поштовањем закона и ефикасна борба против кршења. Грађани имају своја права без кршења права других. Захтеви за законитост и гаранција за законитост су уско повезани, штовише, следе и други.
Захтеви
Захтеви су општи облик правних захтева. У складу са поштовањем закона, њихов чин, понашање или појава постају легални, односно, ово је смјер закона. Сваки принцип је уско повезан са овом оријентацијом, јер се лако поставља у одређени скуп захтева. На пример, владавина закона има ово фокусирање: закони треба да буду у складу са Уставом; прописи би требало да потичу од њих; законе треба благовремено ажурирати и у складу са међународним актима; само овлашћена тела имају право да издају нормативне акте и још много таквих захтева што доводи до накнадних специфичности законских захтева.
Извршење закона
Држава мора имати опсежан систем за спровођење закона. Материјалне (социјално-економске) гаранције успостављају односе између потрошача и произвођача материјалних вредности. Политички су комбинација хетерогених елемената постојећег политичког система. Мора постојати демократија у социјалном и уставном поретку, где грађани учествују у власти.
Законске гаранције законитости треба да сузбију кршење јавног реда и мира, пруже правну заштиту грађанима и обезбеде неизбежност кажњавања за кривична дела закона. Идеолошке (моралне) гаранције - висок ниво духовности и културе грађана, њихове правне свести. Морално и психолошки је такво друштво мирно, ситуација у њему је повољна. Међународне гаранције законитости - реакција на догађаје у земљи од стране организације УН, право на жалбу међународни суд активности бранитеља људских права.
Примери кршења
Примери кршења закона укључују следеће:
- врховни органи државне власти почине директно кршење Устава (гађање Беле куће 1993.);
- државни органи и званичници се не придржавају закона и прописа (модерност пружа огроман број конкретних примера);
- људска права и слободе се не поштују;
- државни органи доносе неуставне законе који нису у складу са подзаконским актима и активностима на њима;
- право се погрешно примењује;
- службеници, у вршењу службене дужности, врше кривична дела.
Кршења закона нису случајеви правног поретка, као што су: кривична и административна дела која су починили обични грађани, а не званичници; безначајна одступања несистематичног карактера из кодекса закона које званичници и државни органи обавезују ако слобода и људска права нису угрожени и ако се не наруше законски односи.
Услови за владавину закона
- Економски услови: уважени однос према својини; монетарни систем је стабилан; финансијске институције стабилно раде у развијеном систему; порески систем је ефикасан; производња на високом нивоу; систем дистрибуције је фер. Одсуство било којег од ових услова смањује гаранцију законитости у датом друштву.
- Политички услови односе се на карактеризацију квалитетног стања и активности државе: власт је снажна и легитимна, подржава друштво, подијељена у три гране - законодавну, извршну и судску; власт и државни органи су уставни; политичка демократски режим. Гаранције за законитост не могу се поштовати под условима нелегитимне власти или антидемократског политичког режима.
- Идеолошки услови: плурализам, висок ниво морала са слободом мисли, речи и духовног развоја, правде.
- Социјални услови - доступност трошкова живота, материјална сигурност грађана од државе, помоћ незапосленима, запошљавање, развијене социјалне услуге, подршка студентима, деци, мајкама, пензионерима и другим категоријама грађана којима је помоћ потребна.
Општи законски услови и средства подршке
Као што је већ поменуто, концепт законитости, гаранција законитости, концепт закона и реда укључују пре свега правну културу друштва, висок ниво правне свести и званичника и обичних грађана. Огромну улогу игра правно образовање. Правна наука мора бити прогресивна и адекватна, законодавство и целокупни правни систем су близу савршенства.
Посебна организациона средства за осигурање владавине закона укључују праксу агенција за спровођење закона (полиција, суд, тужилаштво) и ниво њихове радне организације. Главне гаранције законитости су законске, имају посебна средства за обезбеђивање: спречавање, откривање и сузбијање прекршаја, заштиту и обнављање повређених права, контролу и надзор над поштовањем закона, процедуралне гаранције, правна одговорност, правда.
Примјери за спровођење закона
Превенција прекршаја углавном је превенција: ширење правног знања што је могуће шире, правна едукација, промоција животног стила који поштује закон. Такође ће им требати посебне мере како би их спречили: провера докумената, преглед пртљага, оперативне акције - праћење осумњичених, преслушавање преговора и тако даље.
Идентификација кривичних дела настаје због органа за спровођење закона, чија је активност усмерена на њихово откривање, утврђивање субјеката и објективне стране (учесника и дела), а затим привођење правне одговорности: од признање да не одлазе до притвора, хапшења или ефикаснијих одлука. Мере поправљања су ликвидација последица и обнављање штете након прекршаја.
Историја концепта законитости
Захтев државних органа да се придржавају одређених правила која се односе на целокупно друштво довео је до владавине закона. Много векова од давних времена класа која је дошла на власт створила је нови закон и развила ново законодавство. Тада је владајућа класа тражила поштовање и спровођење.
Римски правници сматрали су закон теретом произвољности власти и безакоња. И од тада се људи шале: закон је оштар, али није написан за све. Показало се да је успостављена и служила као средство за остваривање политичке доминације експлоатационе класе над поробљеним.
Тренутно
Као што је већ поменуто, главни знакови законитости карактеришу принципи понашања званичника и државних агенција. Морају се обезбедити једнаки услови за све грађане да реше правне проблеме. Међутим, једнакост се нигде није догодила.
Чак и сада, неки амандмани могу бити усвојени изоловано од Устава и савезних закона, а агенције за спровођење закона које сада примењују ове законе често крше агенције за спровођење закона. Бирократски апарат непрестано чини прекршаје против народа, а стварна борба против ове појаве од стране друштва је практично немогућа.
