Сваки механизам који постоји на планети делује по строгом систему који је развијен годинама или чак вековима. У овом случају, "механизам" значи било коју комбинацију елемената који имају унутрашњу динамику. Сличан механизам се може назвати и државним. Ова осебујна политичка и правна структура развија се, живи, пропада, регулише унутрашње процесе, производи исте процесе, у интеракцији са другим структурама. Дакле, држава је механизам, чак и у потпуно необичном облику.
Да би неко функционисало, мора постојати одређени систем. У случају политичке и правне структуре, нема ништа боље од закона. Овај регулатор односа с јавношћу може усмеравати активности државе у правом смеру, али за то је потребан посебан, правни режим, који има заједнички назив - "законитост". У чланку ће бити размотрени концепт, принципи, садржај ове посебне правне категорије.
Историја концепта
Још од постојања сумерске цивилизације, људи су схватили чињеницу да се стабилност у држави може постићи само стварањем општих правила која ће било какве друштвене односе усмеравати у правом смеру. У процесу претраге, древни правници су схватили да је најбоље користити неке норме обичаја.
Ако су легализоване, онда је уз помоћ таквих норми могуће не само управљати државом, већ и развијати је. Овако су се појавили „Закони краља Хаммурабија“, за време владавине којих је створен монолит са детаљним излагањем свих закона древне Мезопотамије.
Ипак, да би грађани одређене државе могли да поштују законе, потребан је посебан правни режим уз помоћ којег се може спровести слична примена владавине закона.
Правни институт
Законитост је специфичан принцип националних закона у одређеној држави, међутим постоје и друга објашњења за овај концепт. Садржај принципа законитости је да држава, као особа извршне, законодавне и судске власти, функционише на основу закона и подзаконских аката. Штавише, правне норме се виде као главни регулатор, постулат активности свих елемената државе. У овом случају власт користи принцип законитости у својој свеприсутној делатности, другим речима, примењује се принцип законитости. Али неки учењаци законитост гледају у потпуно другој равнини. Они сматрају да то није само принцип, него и правни режим.
Легалност као режим
Треба бити свестан чињенице да се режим у много чему разликује од принципа. Прво, режим је шири појам од принципа. Друго, држава је у режиму, док тај принцип користи током спровођења одређених активности. Ако концепт размотримо у облику режима, тада можемо издвојити основне принципе законитости који утичу на активности и спровођење ове правне структуре у свакодневном животу. Треба напоменути и улогу грађана у теорији владавине права. Они су дужни да у оквиру законитости одржавају државну атмосферу. У скоро свакој земљи света, без обзира на облик власти или територијалну локацију, владавина закона делује у једној или другој мери.Мора се имати на уму да се владавина закона мора одржавати, стога постоје основна начела и гаранције за спровођење ове посебне правне институције.
Начела владавине закона
Развојем теоријских и правних наука, прикупљано је знање из области организације државне активности. Рад многих научника на изучавању владавине закона донио је посебне, непроцјењиве резултате. Користећи све прикупљене чињенице, било је могуће идентификовати најрационалније принципе владавине закона. Треба напоменути да су принципи законитости темељне „полуге“ због којих је ова правна структура у сталној динамици. Сваки принцип законитости изражава одређени пут даљег развоја режима. Постоје следећи принципи законитости:
- Доминантна улога закона. Представљени принцип законитости је кључан. Не само што одређује хијерархију система правних аката државе, већ осигурава и доминантну улогу права као главног регулатора односа с јавношћу. Другим речима, држава делује у оквирима прописаним законима, без одступања од њих.
- Јединство закона значи да је правна клима недељива у целој држави, чак и ако је држава федерација.
- Опћенито обавезујуће. Законитост важи за све особе које су у држави. Стога се сви морају придржавати строго дефинисаних правила.
- Законитост је препоручљива. Принцип легалности подразумева прогресивну улогу режима. У потпуности доприноси развоју друштва и политичким односима у њему.
- Нико нема приоритете у односу на друге грађане. Права и обавезе свих људи који живе под владавином закона су иста.
- Владавина закона гарантује заштиту права и основних слобода.
- Неизбежност казне гарантује почетак обавезне осуде државе за почињена кривична дела.
Треба схватити да је владавина закона, чији су концепт и принципи били дати горе, рођена у процесу детаљног проучавања ове појаве. Многи научници се не слажу у свим карактеристикама овог режима.
Принцип владавине закона
Раније смо назначили да у току својих активности нека тела могу користити владавину закона као принцип функционисања. То значи да би апсолутно сва тијела требала регулирати своје активности искључиво регулаторним законским актима и ништа више. Најбоље је размотрити дјеловање владавине закона као примјер правосудног система. Ова грана државних тела посебно је истакнута у циљу заштите утицаја власти на правосудни систем у земљи.
Устава САД-а, Русије и Украјине прецизирају принцип владавине закона. То се манифестује чињеницом да правду управљају само судови, чије активности регулише држава. Линч или суд извршне власти није дозвољен. Ако функционише принцип законитости правде, држава неће имати, на пример, извршну власт, а грађани ће моћи да бране своја права и слободе у државним правосудним органима.
Гаранције законитости
Принципи и гаранције законитости углавном су слични једни другима. Разлика се види само у коначном резултату ове две правне категорије. Ако су принципи темељни за почетне одредбе режима владавине закона, онда су гаранције комбинација објективних и субјективних фактора због којих се закон осигурава у држави. Гаранције се могу поделити у неколико врста, од којих свака има различит извор појављивања. Постоје две главне врсте: опште гаранције и посебне.
Генерали потичу из свеприсутног живота људи и заснивају се на активностима економског, политичког, духовног и друштвеног система. Ако ће у свакој категорији постојати слобода деловања заснована на националној држави, поштовање правног система, дубока свест јавности о негативности кршења закона од стране јавности, тада ће режим правилно функционисати.
Посебне гаранције
Посебне гаранције законитости су правна и организациона средства која имају за циљ само да осигурају спровођење принципа законитости. Разликују се следеће врсте посебних гаранција:
- Легал У ствари, то је законодавна регулатива тела. То јест, гаранција је да ће држава спроводити своје активности у додељеном оквиру, што неће стварати ограничења на активности владавине закона.
- Међуресорска и интерресорна контрола омогућава једним властима да прате активности других. Стога постоји координација државе усред њене владе.
- Важна улога је дата судској контроли. У свакој се држави то обавља у разним тијелима, али генерално су њихови задаци слични. Судска контрола потребан за праћење одржавања закона током стварања правних аката од стране законодавних тела државе.
Идеја владавине закона
Неки учењаци идентификују посебне структуре које се, по њиховом мишљењу, могу назвати „облицима законитости“. Такви облици представљају скуп принципа и гаранција путем којих владавина закона постоји у држави. Додела овог или оног облика настаје због комбинације сличних принципа и неких гаранција. До данас се разликују следећи главни облици законитости:
- примена законодавства;
- беспрекорна надмоћ темељног закона;
- поштовање свих закона;
- заштита људских права и слобода од стране државе.
Закључак
Дакле, у чланку смо испитали такав специфичан режим као законитост. Концепт и принципи његових активности могу се укључити у посебне форме. Главни циљ режима је да осигура стабилност засновану на праву државних активности у личности њених главних тела.