Надзорни поступци у парничном поступку су последња фаза предвиђена процесним законодавством. Постојао је још од времена СССР-а. Међутим, она је и даље имала у виду велике промене. Колико су промене успешне, засебна је тема за дискусију.
Шта је његово значење
Надзорни поступци у грађанским поступцима су последње уточиште у којем они покушавају да остваре правду у земљи. Такође, судије преиспитују предмете у оквиру праксе надзора и изражавају мишљење о најзанимљивијим и најзначајнијим предметима. У прегледу праксе Оружаних снага РФ-а, увек постоји посебан одељак посвећен резултатима активности Пресеријума.
Међутим, пракса и статистика показују да, упркос важности такве инстанце, ревидира малени проценат свих пристиглих захтева.
Поред тога, адвокати који заступају интересе грађана суочавају се са непоштовањем нижих судова за ставове изражене у оквиру надзора. Судије Оружаних снага РФ нису изузетак.
Корелација са касационом инстанцом
Надзорни поступци у парничним поступцима често се мешају са фазом касације. Слично су, али ипак имају озбиљне разлике. Ми ћемо их размотрити у наставку. Надзорна жалба се шаље након доношења свих осталих инстанци. Закон прописује списак судских аката на које је дозвољено жалити.
Које се одлуке преиспитују
- Одлуке донесене у случајевима у којима су судови субјеката служили као прва инстанца, ако их је Врховни суд Руске Федерације размотрио на жалби.
- Одлуке војних судова субјеката, ако их је претходно размотрио као део жалбе, војни одбор Оружаних снага Руске Федерације.
- Одлуке које су разматране у првом и жалбеном поступку у оружаним снагама Руске Федерације.
- Дефиниције одбора за жалбе.
- Дефиниције правосудних одбора у цивилним и војним стварима који су испитани у оквиру жалбе.
- Дефиниције правосудних одбора у цивилним и војним пословима, који су поступили као касација.
Наведени списак је затворен. Његова формулација сугерише да странка која жели да изврши ревизију у надзорној инстанци у парничном поступку мора досљедно да прође кроз све расположиве инстанце. У супротном, студија жалбе ће бити одбијена без разматрања основаности.
Ко има право да се пријави
Страна у случају, особа која није учествовала, али чији су интереси угрожени. У име тужилаштва говори Генерални тужилац или његови заменици.
Испитивање прихватљивости жалбе
Како се организује поступак надзора над грађанским поступком? Жалба се не прихвата аутоматски за разматрање. У почетку га проучава судија из Председништва.
Његова надлежност укључује одлучивање о могућности отварања производње. Да би донео одлуку о жалби, судија има право да захтева случај како би детаљније проучио материјале.
Такође се испитује усаглашеност жалбе са формалним карактеристикама (регистрација, плаћање државне таксе, итд.), Да ли је пропуштен рок за подношење.
У првом случају судија доноси одлуку којом одбија отварање поступка или се са њим слаже.
У другом случају, ако је рок за слање жалбе пропуштен, судија или је враћа на захтев странке или се са тим не слаже.
Жалбе заинтересованих страна
Занимљиво је да се и подносилац представке и оптужени могу жалити на враћање термина или на његово одбијање.
Ако је меритумно одбијено отварање предмета, само подносилац захтева има право да се жали на одлуку.Председавајући Врховног суда има право само да поништи одлуку о одбијању отварања предмета, али не може да поништи и одлуку о отварању поступка.
Захтев за одређивање у име председавајућег шаље се у облику посебне жалбе. Дакле, карактеристика надзорног надзора у парничном поступку је учешће председавајућег у доношењу привремених одлука о жалби.
Разлози за отказ
Касациони поступак се отвара под кршењем процедуралних и материјалних стандарда. Забрањено је постављати питање преиспитивања чињеница, незаконитости одбијања увођења нових доказа у раним фазама поступка.
У надзорном суду у парничном поступку, закон даје следећу листу основа за отварање предмета:
- повредио права и слободе загарантоване Уставом и међународним правним документима;
- угрожена су права и слободе неодређеног броја особа (најчешће се ради о предметима покренутим на иницијативу тужилаштва);
- нарушено је јединство праксе (игнорисање одлука ЕКЉП-а, Уставног суда Руске Федерације, одлука пленума и одлука донесених раније у оквиру надзора).
Дакле, суштина надзорног преиспитивања у грађанском поступку је враћање повређених права и слобода и очување јединства судске праксе.
Поступак ревизије
Случај Председништво разматра случај у пуној снази. Ако су раније председавајући или његов заменик донели одлуку о случају (обновили су рок или предали материјале на разматрање), тада је њихово учешће у предмету искључено.
Говорник извештава суд о основаности предмета, суштини аргумената жалбе. Позивају се странке или особе, по чијем мишљењу одлука утиче на њихова права, а њихово одсуство не утиче на процес. Они имају право да разјасне после извештаја.
Одлука се доноси гласањем. Ако су мишљења судија подељена подједнако, сматра се да је жалба одбачена.
Подношење жалбе председавајућем
Преиспитивање може покренути председник суда или његов заменик. У овом случају, рок за подношење је 6 месеци. Жалба је упућена председавајућем.
Ако се случај пренесе на Президијум, председавајући или његов заменик не могу да учествују у поступку.
Разлози за подношење жалбе - кршење основних гаранција (приступ правди, поштено суђење) или њихово значајно ограничење.
Разматрање се врши у складу са горе наведеним правилима.
Преглед резултата
Укратко, могуће су следеће опције:
- отказивање свих одлука и усвајање нове;
- придржавање једног од раније усвојених аката;
- отказивање одлука уз упућивање предмета на један од нижих степена.
У другом случају, одлука сматра обавезним делом тумачења материјалног права. Надзорни орган не може утврдити или размотрити недоказане околности које не прихватају судови прве и жалбене инстанце. Забрањено је процењивати поузданост доказа и њихов однос.
У закључку
У ствари, закон предвиђа додатне фазе надзора над грађанским поступком учешћем председавајућег. У исто време, он не може користити ексклузивна овлашћења. То је посебност поступка пред судом надзорног органа у парничном поступку.