Фонд за подршку дјеци у тешким животним ситуацијама је посебна државна организација чије су активности усмјерене на развој националних, регионалних програма и приватних иницијатива за пружање помоћи дјеци са инвалидитетом, сирочади, дјеци улице, дјеци из угрожених породица. Рад се спроводи популаризацијом социјалних и образовних пројеката, организовањем догађаја, додељивањем финансијских средстава у виду грантова за одређене иницијативе.
Опште информације
Фонд је основан на основу председничког декрета донесеног 26. марта 2008. Оснивач је Министарство здравља и социјалног развоја Руске Федерације. Организација има за циљ:
- Заштитите интересе деце на свим нивоима.
- Подржавајте институцију породице.
- Да помогне држави у вођењу породичне политике.
Рад структуре финансира се из савезног буџета. Грантови се користе за подршку државних програма, социјалних иницијатива регионалних власти и недржавних пројеката. Прва председница Управног одбора је Татиана Голикова.
Приоритетне активности
Пре свега, Фонд спроводи:
- Социјална, морална и информативна подршка породицама суоченим са проблемима одгајања деце са инвалидитетом. Организација финансира пројекте усмјерене на интегрирање дјеце с инвалидитетом у друштво, њихову припрему за самосталан живот, социјализацију и развој креативних склоности.
- Социјална рехабилитација „проблематичних“ тинејџера, укључујући оне који су криви по закону. Превенција малолетничке делинквенције.
- Превенција бескућништва и занемаривања.
- Борба против породичног насиља. Искорењивање социјалног напуштања. Обнављање повољног породичног окружења.
Одговорна за реализацију пројеката је Марина Владимировна Гордеева, водитељица Фонда за подршку деци.
Грант програм
Као што је већ споменуто, главни фокус организације је пружање финансијске помоћи социјалним пројектима које најављују брижне особе. Штавише, није важно да ли је иницијатор регионална (републичка, регионална) управа или јавно удружење.
Први такмичарски избор програма и пројеката одржан је у пролеће 2009. године. Прошао је кроз три приоритетне области Фонда за подршку деци у тешким животним ситуацијама:
- Социјална рехабилитација тинејџера у сукобу са законом.
- Помоћ породицама које одгајају децу са инвалидитетом.
- Превенција социјалног сиротишта и насиља.
Од 119 програма и 1190 пројеката пристиглих из 76 региона, савет је одабрао 58 регионалних програма и 192 пројеката. За њихово спровођење издвојено је преко 630 милиона рубаља.
Регионалне програме и пројекте пријављене на конкурс оцењују конкурсне комисије. Они укључују представнике Министарства здравља и социјалног развоја Руске Федерације, Министарства образовања, науке Руске Федерације, Министарства унутрашњих послова, чланове Стручног савета и особља Фонда, као и независне стручњаке - ауторитативне стручњаке из области јавне делатности.
У фази прелиминарне селекције, пријаве које не испуњавају услове и услове за израду тендерске документације се одбијају. У следећој фази, садржај и рангирање програма и пројеката оцењују се у складу са одобреним критеријумима (планирани учинак, економска изводљивост и други). На основу резултата овог рада саставља се рејтинг апликација и на њиховој основи се формира листа програма изабраних за финансијску подршку Фонда за помоћ деци (ФПД), које одобри одбор. Истовремено се доноси одлука о висини финансирања за одабране пројекте.
Како добити грант?
ФПД подржава иницијативе које делују само на принципима програмско циљаног приступа. Концепт модела регионалног програма требало би на почетку да буде утврђен у тендерској документацији. Карактеристична карактеристика пројекта развијеног овом методом је фокусирање на крајњи резултат.
Следећи услови доприносе гранту:
- Јасно формулисани циљеви и задаци.
- Одређивање конкретних услова за спровођење програма.
- Развој система међусобно повезаних активности за постизање циљева и њихових очекиваних резултата.
- Оправдање подршке ресурса.
- Развој система управљања програмима и механизама контроле.
- Процјена ефикасности и социо-економске посљедице имплементације регионалног програма.
Честе грешке
Нису сви програми који се пријављују за суфинансирање добили одобрење стручног савета. Председник Фонда М.В. Гордејева је говорила о типичним грешкама које ометају доделу бесповратних средстава.
Често током припреме програма не ради се неопходна анализа стања у региону, не открива се читав спектар разлога који воде социјалној неповољности деце. На пример, у припреми пројеката за спречавање социјалног сиротишта пажња се не посвећује проблему напуштања деце у родилиштима. Традиционални приступ остаје доминантан када програм покушава да побољша све аспекте положаја деце и породица са децом. Као резултат, ресурси се распршују.
Типична ситуација је када се наменски рад замењује мерама општег друштвеног карактера (обезбеђивање летњег одмора за децу, исплата накнада, опремање интерната и медицинских установа итд.). Друго наслеђе традиционалног приступа је планирање рада са дететом у недостатку контакта са његовим родитељима, програм социјалне рехабилитације са породицом у целини. Као резултат тога, догађаји не испуњавају наведене циљеве, не раде на резултату.
Друга раширена мана је низак ниво или недостатак међуресорне сарадње у оквиру пројеката. Као циљеви се често користе показатељи који не задовољавају циљеве програма и не дозвољавају праћење његових резултата. Често је ефикасност догађаја представљена само у облику апсолутних показатеља, што је нетачно у променљивом броју деце, или у показатељима који нису повезани са циљевима и задацима програма, а такође је нејасно описано у најопћенитијим цртама.
Зашто је потребан фонд за издржавање дјетета?
Деца у Русији се понекад суочавају са акутним проблемима које сами не могу решити. Безбрижност одраслих доводи до тога, што децу води до бескућништва, употребе штетних и опасних материја (алкохол, дуван и дрога), за неке дечаке и девојчице - породичне везе засноване на насиљу.
Успут, Фонд на државном нивоу покренуо је тему насиља над дјецом, често скривеном од знатижељних очију и незаслужено игнорисаном. Ово је тема за коју су потребни високо квалификовани стручњаци, пре свега психолози.
Према председавајућем Управног одбора Фонда Т.А. Голикова, сваке године у земљи изађе на видјело преко 100 хиљада нових сирочади.То су углавном социјална сирочад са живим родитељима. Штавише, свакодневно се идентификују хиљаде виртуално деце са улице. Посебна пажња посвећена је деци са инвалидитетом.
Као што је пракса показала, немогуће је помоћи сваком дјетету, потребно је створити систем помоћи у тешким ситуацијама широм земље. У ствари, у ту сврху председник је створио овај Фонд који је везан за социјалне службе, полицију, клинике, добротворне организације и волонтере. Задатак структуре је ширење напредних иновативних искустава у обуци специјалиста, копирање метода и програма, промовисање искустава најбољих организација.
Сарадња
Поверенички фонд за будуће генерације Републике Сакха (Иакутиа) постао је прва регионална структура која је закључила споразум о сарадњи и интеракцији са ФПД-ом. У фебруару 2009. године потписан је споразум у канцеларији администрације.
Сакха у Јакутији је међу најактивнијим учесницима такмичења које одржава ФПД. Фонд поверења за будуће генерације помаже прикупљању свих ресурса у региону за решавање тако сложених међуагенцијских задатака као што је заштита интереса деце и породица које чекају помоћ. Доприноси развоју социјалне кохезије између власти, представника предузећа, добротворних организација и јавности.
Традиционални партнери су регионалне управе и комерцијалне компаније. ФПД је заинтересован за чињеницу да пословне структуре и регионалне власти удружују снаге како би помогли деци.
Интеракција са јавним организацијама
Фондација је редован члан јавног форума Селигер. Омладинске организације које спроводе социјалне пројекте показују велико интересовање за ФПД и његове пројекте - последњих година је склопљено на стотине споразума. Интеракција се одвија у облику стручне евалуације и консултација о пројектима, административне и организационе помоћи, као и учешћа у догађајима и промоцијама организације.
"Билтен Фонда"
Фонд за подршку деци у Москви издаје информативне и едукативне књижице, одржава сопствену веб страницу и покрива своје активности у медијима. Други канал за ефикасну комуникацију администрације са људима који нису равнодушни према проблемима деце је „Билтен Фонда“.
На његовим страницама они расправљају о најоштријим проблемима дјетињства, анализирају најбоље праксе, разговарају о проведби програма и пројеката који су добили средства од Фонда. Иза сваког таквог пројекта стоје професионалци који су спремни поделити успешна искуства са колегама. Публикација пружа платформу за представљање перспективних дешавања.
Планира се да покрије не само успех прималаца, већ и проблеме са којима се морају суочити, типичне грешке које могу постати препрека за добијање грантова. Претпоставља се да ће одговори запослених и стручњака помоћи да се реши већина питања која се појављују, предложити исправно решење.
На страницама "Хералда" кажу:
- Где можете научити нове технологије за рад са децом у тешким ситуацијама.
- За шта се служи клуб друштвеног новинарства?
- Како превазићи страх од дијагнозе Довновог синдрома код детета.
- Зашто дјеца чине злочине.
- Како се у свету боре са телесним кажњавањем деце.
На ова и многа друга питања одговарају стручњаци највишег нивоа.
Критика
Генерални тужилац Руске Федерације је 2011. године најавио утврђивање грубих кршења у раду Фонда. Ревизија је показала да су направљене грешке у одређивању правног облика ФПД-а и одобрењу повеље. Неке одредбе могу довести до неконтролисаног трошења буџетских средстава.
Као одговор, Татјана Голикова је изразила неслагање са ставом тужилаштва, а ко-директорка стручног савета Елена Тополева-Солдунова саветовала је прво да разумеју специфичности Фонда и да не неселективно осуде организацију.
Стручњаци сматрају да су таква средства потребна да би се у потпуности откриле информације о трошењу средстава, које би требале бити садржане не само у извјештајима министарстава, већ и у јавним медијима. Са становишта надзорних тела и извештавања, администрација ФПД испуњава оба услова. Према јавности, чињеница верификације ове организације од стране генералног тужиоца је нормална, јер структура троши прилично велике количине из буџета.