Према Савезном закону из 2001. године, који се бави делатностима адвокатске коморе и адвоката у нашој земљи, Савезна комора Руске Федерације сматра се невладином све-руском непрофитном организацијом која уједињује представнике конститутивних ентитета Руске Федерације као део обавезног чланства. Размотрите главне карактеристике ове структуре, њену сврху, специфичности стварања и функционисања у Руској Федерацији.
Циљеви стварања
Ово је независна организација која се састоји од засебних адвокатских комора конститутивних ентитета Руске Федерације, уједињених ради рјешавања одређених циљева. Тешко је постићи потпуну независност правне професије без оваквог удруживања.
Савезна комора Руске Федерације створена је за решавање следећих проблема:
- заштита и заступање интереса правника у локалним властима, државним структурама;
- координација рада појединих правних комора;
- квалитетна правна помоћ.
Стварање такве организације има за циљ спровођење савезног закона о адвокатској комори, као и гарантовање корпоративних интереса правника.
Циљна дивизија
Савезна комора Руске Федерације створена је за решавање унутрашњих и спољних проблема. Дјелатност овог тијела усмјерена је на пружање висококвалитетних правних услуга појединцима и организацијама у Руској Федерацији у складу са Законом о адвокатској комори.
Савезна комора правника такође решава унутрашње задатке адвокатске заједнице. Због тога она пружа заступљеност и квалитетну одбрану на све руском нивоу правника. Обезбеђује организацију и координацију рада појединих предметних правних комора Руске Федерације.
Специфичности координације
Савезна комора правника, из своје надлежности, доноси одлуке које се тичу њених чланова. Савезни закон указује на његова овлашћења за заступање интереса у односима са владиним агенцијама, посебно када се разматрају питања правничке заједнице.
Само Савезна комора правника има право да у име правника формално решава питања која се односе на расподелу средстава из државног буџета ради плаћања активности оних који учествују као бранитељи у кривичном поступку.
Права створених комора
Савезни закон не предвиђа учешће адвокатских комора региона наше земље на савезном нивоу у буџетском процесу. Али они су овлаштени да дају властите приједлоге Савезној адвокатској комори о овом питању.
Стварање других организација и тела која су обдарена сличним функцијама и овлашћењима није дозвољена. Алл-Руссиан Конгрес правника усваја Повељу главне адвокатске коморе.
Савезна комора правника је створена у складу са Законом о адвокатској комори Руске Федерације као правно лице које подлеже обавезној државној регистрацији. Специфичност овог поступка регулисана је чл. 10 Федерални закон бр. 129.
Овлаштења Савезне коморе правника одређена су Законом о адвокатској комори Руске Федерације, као и Повељом организације. За његову регистрацију потребно је добити пуну сагласност конгреса, као и развити повељу.
Сложени елементи
Савезна комора правника је комбинација:
- Савет савезне адвокатске коморе;
- Алл-Руссиан Конгрес правника.
Други орган је највиши, учесталост његовог сазивања је 1 пут у две године.Конгрес је признат као валидан ако на њему учествују представници најмање 2/3 укупног броја адвокатских комора конститутивних ентитета Руске Федерације.
На конгресу све правне коморе, без обзира на географски положај, треба да имају једнака права и заступљеност. Без обзира на величину, сваки одељак има само један глас у решавању неког питања.
Шта још ради Савезна комора Руске Федерације, чија тела су формирана на Конгресу? Ниједно друго тело, осим Алл-руског конгреса правника, нема овлашћење да одобри особље Савезне коморе за одлучивање о питањима која су одређена у делу 2 савезног закона "О адвокатури".
Ажурирај функције
Савет Савезне коморе правника је извршно колегијално тело Савезне адвокатске коморе. Он је изабран тајним гласањем на Свеукупном руском конгресу од не више од 30 људи. Очекује се да ће његова обнова (ротација) бити најмање 1/3 у 2 године.
Као део следећег ажурирања, председник Савезне коморе правника предлаже чланове савета на разрешење, као и адвокате на слободна места за општу расправу. Након што кандидатуре које је поднео одобри Савет Савезне адвокатске коморе, они се подносе Конгресу на разматрање, где се врши одобрење.
У оним случајевима када номинације не могу бити одобрене у оквиру Конгреса, нове кандидате за савет адвокатске канцеларије уводи председник.
Важни аспекти
Савет Савезне коморе правника Руске Федерације нема право да заговара у своје име, као ни да предузима предузетништво. Ово тијело из свог састава бира предсједника Савезне адвокатске коморе на четири године, а на његов приједлог неколико потпредсједника на двије године разматра њихове главне овласти. Важна поанта је чињеница да једна особа има право да председава комори више од два узастопна мандата.
Извршни ауторитет
Изабрани председник представља тела Савезне коморе правника у односима са локалним и савезним властима, са појединцима. Ради без званичне пуномоћи у име свих чланова Коморе, у њено име закључује трансакције, издаје пуномоћи, располаже њеном имовином одлуком савета према процени. Поред тога, председавајући има право да запосли, као и разреши особље савезне Адвокатске коморе, сазове своје састанке, обезбеди спровођење свих одлука савета, као и Конгреса правника.
Председник и потпредседници, као и остали чланови Савезне адвокатске коморе имају право да комбинују рад у овом органу са законском праксом и на материјалну накнаду за рад у савету Савезне адвокатске коморе у висини коју утврди веће овог тела.
Специфичности адвокатске коморе
Заговарање је правна институција, која се на професионалној основи позива на правну заштиту интереса и слобода правних и физичких лица. Адвокатска комора је непрофитна организација која подлеже грађанском закону.
Та адвокатска удружења која тренутно послују у Руској Федерацији формирана су захваљујући слободном изражавању воље адвоката који су их основали. Ако су раније такве организације настајале на основу обавезног чланства, што је онемогућило адвокатима који нису чланови колеџа да се баве правом, сада имају право да обављају таи праксу и пружају правне услуге као део одбора.
За формирање колегија потребно је учествовање најмање два правника.Ако неко од њих напусти колегијум, то доводи до стварног престанка његовог постојања, јер такав орган не може створити један адвокат. Оснивачи адвокатске коморе шаљу препоручено писмо савету. Бележи адресу колегија правника који се ствара, податке за контакт (телефон, факс), податке о оснивачима.
Уз обавештење се прилажу оверене копије повеље и акта о оснивању. Пошто је адвокатска комора правна особа, она мора бити регистрована код органа који региструју правна лица. Не може се претворити у комерцијално предузеће, осим преноса у адвокатску канцеларију. Колегијум има право да ствара филијале у целој земљи, као иу иностранству.
Адвокатска канцеларија
Њени оснивачи могу бити два или више адвоката који су закључили споразум о партнерству у писаној форми. Према њему, партнери удружују снаге како би клијентима пружили квалитетну правну помоћ. Споразум о партнерству је документ који садржи поверљиве информације. Ако један од адвоката одустане од уговора, он прослеђује партнеру све случајеве у којима су добили правну помоћ.
Субјект Бар
То је правно лице, има независни биланс стања, отвара рачун у банкама у складу са законодавством Руске Федерације и поседује сопствене печате, писмохране и печат.
Ствара се адвокатска комора која ће пружити висококвалитетну правну помоћ доступну становништву на територији одређеног субјекта Руске Федерације. Међу функцијама које обавља: надгледање поштивања правника кодекса професионалне етике.
Сви правници једног конститутивног ентитета Руске Федерације чланови су њиховог дома који има име које мора бити назначено у конститутивним документима. Адвокати не одговарају за своје обавезе, а комора, напротив, не одговара за обавезе својих чланова. Да би се гарантовале свеобухватне активности адвокатске коморе, требало би да има финансијска средства, као и друга материјална добра.
Адвокатска комора нема право да послује чак и у мјери у којој то допуштају друге непрофитне организације да би осигурале њено функционисање и остваривање циљева наведених у Повељи.
Њено имање настаје захваљујући одбитцима који су правници направили за опште потребе коморе. Грантови и донације физичких и правних лица такође иду у буџет адвокатске коморе, на начин како је то регулисано законодавством Руске Федерације.
Некретнина је у власништву бара. Сваки његов члан дужан је, од примања коју је примио за рад, да уплати доприносе у општи фонд на начин и износ утврђен на конференцији (састанку) адвоката овог тела у предмету Руске Федерације.
Да сумирам
Највиши орган адвокатске коморе је састанак свих његових чланова. Број адвоката у њему није ограничен на одређени број. У ситуацијама када је више од 300 људи чланови адвокатске коморе, према руском закону не одржавају се конференције, већ конференције. Ради легитимности одлука које се на њима донесу, 2/3 укупног броја свих њених представника мора присуствовати састанцима. Конференција је препозната као прихватљива када на њој учествују 2/3 делегата позваних да учествују.
Овлаштења састанка укључују стварање савета ревизорске комисије и адвокатске коморе, одређивање висине одбитка адвоката за потребе коморе, као и одобравање процена трошкова његовог одржавања. Такође, у склопу састанка сачињен је извештај о трошењу материјалних ресурса адвокатске коморе.
Поред састанка, не постоји ниједно друго тело које би имало надлежност да утврђује расподелу делатности правника у правним консултацијама, да одобрава списак запослених, успоставља подстицаје и решава друга питања.
Надлежност састанка такође укључује процедуру одабира делегата на наредној конференцији, постављање стандарда за представљање.
Савет адвокатске коморе формира скупштина, а број чланова не сме бити већи од 15 људи. Особа која се не слаже са одлуком састанка има право да заштити своје интересе и права на суду.