Историју познатог закона о државној царини треба да проуче финансијери и порески службеници у одељку „Како то не урадити“. У другој половини 18. века појавила се целина кратковидих одлука британског парламента у вези са њиховим америчким колонијама. Један од њих био је Стамп Ацт, који се на сахрани британске колонијалне власти у Америци претворио у моћан чавао укопан у лијес. Само неколико година након ступања на снагу акта, амерички "Синови слободе" бациће енглески чај с бродова, уговорити чајанку у Бостону и ... почеће рат за независност.
Како је све почело
Домовина поштарине била је Холандија. Уведен је 1624. године са чисто фискалним циљевима: ускладити показатеље стабилности тржишта. Било је прилично штедљиво за пореске обвезнике и имало је образац за наплату пореза. Новац је наплаћен за папирологију у државном формату из различитих разлога - трансакције, жалбе, новчане казне, тужбе, итд. Због своје ефикасности, царине су уведене свуда у Европи: у Француској, Прусији, Аустрији итд.
У Русији је увођење царина почело под Петром И. Механизам сакупљања био је замишљен: у свим уређеним колибама на продају је посебан папир под државним грбом. Обрасци жигова били су у неколико узорака, од којих је сваки био намењен различитим операцијама - од евиденције трансакција до петиција света. Овај рад такође кошта другачије. Ако је молба или тврђава писана на обичном папиру, наплаћивала им се царина двоструко већа од маркице.
Англосаксонска верзија
У самој Енглеској маркице су почеле да се прикупљају истовремено са другим европским земљама - 1694. године. Живот овог пореза могао би бити миран и мерити се на енглеском језику. Ако не и огроман мрље у телу царства у облику немирних северноамеричких колонија.
Све је почело забраном папирног новца. То се догодило 1764. године - тачно годину дана пре датума утврђивања царине. Забрана папирног новца постала је још један озбиљан дестабилизујући фактор. Пољопривредници и мали занатлије, који су се често испоставили као дужници, нису га много волели. А кад је британски парламент, без иједног покушаја координације с америчким колонистима, донио акт о царини (често се звао и Стамп Ацт), немири су стекли системски и крајње озбиљан карактер.
Буквално је било опорезован сваки корак становника колонија: од издавања нових новина до школског уверења или било које врсте трансакција. Чак се ни карте за играње више нису могле издавати без царине.
Не морате дуго нагађати ко и зашто није договорио царину. Као одговор, почели су протести и немири. Марке и кућни предмети пореских обвезника почели су да пале на улицама. Испред њихових кућа висиле су висине са напуњеним страшилима. Сами сакупљачи нису обешени, али добили су то изван сваке мере: омиљени исход протеста био је покривање катраном и одбацивање лоших извршилаца британске фискалне политике у перје.
1765. конгрес и синови слободе
Буквално годину дана касније, у Њујорку је сазван посебни хитни конгрес, који је британским властима поднио потпуно легитиман захтјев: да се уводе нови порези само у договору са колонистима или њиховим представницима. Проблем је добио политички карактер - радило се о моћи у колонијама. Ствари су довеле до тога да је дом вицегувернера уништен у Бостону.
Конгрес је најавио потпуни бојкот енглеске робе.На пример, није било свилених хаљина - одећа је почела да се носи од грубе домаће тканине, а чај се прави на бобицама.
Сукоб није настао од нуле. Главни прекршај и захтев колониста био је кршење властитог устава од стране Британаца према коме су се субјекти Британског царства опорезивали само уз сагласност њихових изабраних представника. Усвајање закона о државној царини догодило се са кршењима, јер нису помињани делегати северноамеричких колониста у парламенту. Становници колонија нису имали могућности да утичу на порески систем и друга питања економског и политичког карактера.
Бојкот и захтеви за званичним Лондоном нису биле једине тачке дневног реда Конгреса. Најважнија тачка био је трећи покушај општег обједињавања колонија (прва два су се догодила 1643. и 1754.). Покушај није успео, али догодило се нешто друго: у земљи су се почеле појављивати радикалне групе пољопривредника и занатлија назване „Синови слободе“. Они су добили синдикат у Нев Иорку и Цоннецтицуту. Тај најопаснији политички тренд за метрополу у Лондону поново је занемарен ...
Заступнички дом је примио молбу која се жалила од друге групе људи који нису били задовољни државном царином. То су били британски трговци, чија је трговина била у стању банкрота због бојкота енглеске робе. Огромни губици који преклапају незнатни приход од пореских прихода постали су главни разлог укидања закона.
Чаша, папир и чај ...
Као резултат тога, царство се повукло. Парламент је поништио Закон о печатима две године након његовог доношења. Али кратковидност стратешких одлука је хронична и дуготрајна болест; Британски парламент је с њом већ дуже време болестан. Још једно погоршање резултирало је издавањем супститута за пореску марку.
У замјену за стари акт, Американци су скинули нови закон о граду, који је увео нове порезе на посебно договорени асортиман произведене робе - стакло, папир, чај и друге компоненте британског увоза. Природна последица овог корака били су бројни устанци у колонијама.
Ако би се након увођења Закона о печатима јавни немири могли описати као епизоде са страшилама, катраном и перјем, онда би након Градског закона колонијални устанци добили системски карактер, постепено се претворивши у праву револуцију.
Значајно је да до данас у САД не постоји царина. Његове функције обављају други законодавни акти.
Улога Бењамина Франклина
Бењамин Франклин, један од најбољих умова ере и најобразованија јавна личност, представљао је северноамеричке колоније у Лондону. Од самог почетка залагао се за политичку и економску независност колонија од матичне земље.
Бењамин Франклин био је истакнути стручњак за домаћа и међународна питања који се односе на све аспекте односа између колонија Северне Америке и других земаља. Ситуација са протестима колониста због Закона о маркама заиста га је алармирала. Британска влада је требала да пажљиво анализира Франклинову изјаву после увођења царине, коју је изнео током консултација у Дому заједница:
Ако трупе буду послате да би примењивале закон, тамо неће пронаћи револуцију, али то може бити разлог.
Нажалост, британски политичари нису чули упозорења и нису послушали глас разума: то је била невероватна кратковидност. Као одговор на Франклинова упозорења, власти су појачале колонијалну царинску службу додатним трупама и вишим увозним царинама.
Испит за британски парламент
Рећи да су одлуке британских власти резултат само кратковидности и глупости било би погрешно.Чињеница је да се нови порези нису појавили баш тако, већ након разорног Седмогодишњег рата уз учешће готово свих европских колонијалних сила. Победа над Француском Британији је дата скупо, благајна је била катастрофално празна. Разлози котизације поштарине, тврдо кодирани у северноамеричким колонијама, били су, између осталог, огроман јавни дуг. Новац је био потребан за заштиту граница колонија од налета америчких Индијанаца.
Уметност ефикасних политичких одлука састоји се у способности да се на време идентификују главни приоритети. Избор између пуњења послератне ризнице и задржавања моћи у највећим колонијама сада се чини очигледним. Изгледа да није био представљен парламентарцима и члановима тадашње Владе.
Одлучено је да се елиминише могућност утицаја локалних садница на краљевску колонијалну управу. Сада су локални гувернери почели примати фиксну плату из Лондона, а не плутајућу стопу плата која се сваке године одобравала на терену.
Као одговор, локална скупштина Масачусетса упутила је протестно писмо свим колонијама. Лондон је преко свог локалног гувернера затражио да се писмо повуче, претећи да ће распустити скупштину. Кад су колонисти одбили, скупштина је проглашена распуштеном и некомпетентном. Али она је наставила да седи и ради.
Метрополис је послао две пуковније у Бостон, што је довело до тренутне мобилизације и наоружавања колониста. Тако је у Бостону настала нова паралелна власт - градска скупштина.
То више није било звоно, већ моћно звоно које се није поново чуло у Лондону. Пре чајне забаве у Бостону и почетка рата за независност, остало је само пет година ...
Царина или порез?
Разлика између пореза и царине је следећа: порез је периодична уплата, на пример, годишњи порез на некретнине. Царина је једнократна накнада за нешто, на пример, државна царина за царињење робе.
Назив "царина" ближи је царини. То је разумљиво, маркица се најчешће врши у облику набавке марака, акциза или маркица (руска верзија накнада).
Овакве исплате имају двоструки карактер. С једне стране, ово је накнада у облику накнада за јавне услуге. С друге стране, више је попут пореза на промет или пренос вредности (порез на куповину имовине).
Али главна карактеристика царине у целини је њен "документарни филм", односно обавезно присуство документа. Накнада се плаћа само ако постоје опипљиве хартије од вредности које се могу издати или пренети.
Закон о маркама у Русији
Након што је започео своје постојање у 18. веку подношењем Петра И, уплате маркица у државну касу сигурно су стизале све до комунистичког режима. У СССР-у су се порези повлачили у облику јединствене царине, тако да је посебна царина престала да буде неопходна, а укинута је.
Од 1991. године овај порез постоји и један је од добро прикупљених и одрживих пореза. Донедавно га је опорезовао сваки учесник у трансакцији са хартијама од вредности, лиценцирање девизних активности итд. Сада га је заменио јединствени порез на трансакције хартијама од вредности.
Заправо пахуљасто и бело
Печат америчке колонијалне историје нема никакве везе са тренутним животом овог пореза. Прилично је цивилизирано и важан је дио модерног опорезивања на локалном нивоу у Великој Британији. Прво, та накнада се плаћа приликом куповине разних хартија од вредности као инструмената улагања. Друго, ниједан уговор о куповини некретнина или земљишта у краљевству није потпун.
Локалне самоуправе у жупанијама и жупанијама углавном су подржане порезима на имовину, укључујући и комерцијалне порезе.Ријеч "комерцијална" је кључна у овом случају, јер се од 2014. "Порезни порез на земљиште" обрачунава прогресивно. Ове пореске промене чудесно утичу на буџет локалних управа (посебно у комбинацији са растућим порезима на паркинг паркирање).
Како данас делује енглески печат
Сада стопа пореза на маркицу зависи од врсте и вредности некретнина или земљишта. Проценат наплате може да се повећа заједно са набавном ценом по стандардној или повећаној стопи. Ако је кућа коју купујете прво и једино место за живот, цена је стандардна. Ако је некретнина инвестиција било које врсте, пореска стопа ће бити већа. Прва незадовољна ажурираном верзијом биле су агенције за продају енглеских некретнина.
На пример, ако немате дом и купите стару кућу у Јоркширу по цени од 1.200.000 фунти, тада морате платити пристојбу у износу од 50.000 фунти као маркица. Сматрамо:
- за део трошкова од 125.000 фунти не плаћамо ништа;
- за „парцелу“ у износу од 125.000 до 250.000 фунти плаћамо 2%;
- за све изнад 250.000 фунти плаћамо 5%.
Израчуни су следећи: 1.200.000 - 250.000 фунти = 950.000 фунти к 0,05 = 47.500 £ + 2.500 = 50.000 £.
Ако се одлучите да купите исту кућу за летњи одмор и стално живите у стану у Лондону, морат ћете платити додатних 3% укупних трошкова, што ће укупно износити 86.000 фунти.
Ако је неко срећан и поздравља ажурирани порез на маркице на трансакције некретнинама, то су локалне самоуправе у Енглеској, Велсу и Северној Ирској. Врло добар завршетак дуготрајног чина врло напредног доба. Просперитетни крај једне занимљиве приче који је почео пре више од двеста педесет година.