A maioria dos lugares públicos tem sido equipada com sistemas de CCTV por um longo tempo. Primeiro de tudo, isso é feito para garantir a segurança das pessoas. Os jardins de infância não foram exceção, uma vez que a lei da educação estipula a segurança das crianças como uma das principais tarefas.
Além disso, os pais muitas vezes, além da segurança, estão interessados na qualidade dos processos de educação e educação. Uma maneira de controlar a situação é instalar vigilância por vídeo no jardim de infância.
O que a lei nos diz sobre isso hoje? É possível instalar vigilância por vídeo em um jardim de infância?
Instalando câmeras fora do prédio
A instalação de vigilância por vídeo em um jardim de infância que proteja contra ameaças terroristas e invasões ilegais é obrigatória e é de responsabilidade do chefe.
Câmeras de vídeo são instaladas no térreo do edifício, bem como no exterior ao longo de seu perímetro. Todas as entradas de e para a instituição pré-escolar são registradas. As câmeras são colocadas de uma certa maneira para que todas as pessoas recebidas, especialmente seus rostos, sejam visíveis.
Neste caso, o consentimento dos pais e funcionários da instituição pré-escolar para a gravação de vídeo não é necessário.
Qual lei é estabelecida?
Normas existentes da lei, falando claramente sobre a vigilância por vídeo obrigatória nos andares térreos em instituições educacionais e fora do prédio:
- Lei Federal de 6 de março de 2006 No. 35 sobre o combate ao terrorismo - medidas prioritárias para evitá-lo.
- Aprovado pelo presidente em 5 de outubro de 2009, o “Conceito de Combate ao Terrorismo na Federação Russa” (Cláusula 11 “e”) - regula a segurança das instalações com uma presença massiva de pessoas.
- Lei Federal de 30 de dezembro de 2009, nº 383, que regulamenta questões relacionadas à segurança técnica de edificações.
- SP 118.13330.2012, com a redação que lhe foi dada pela SNiP em 31/06/2009 (ponto 6.48). “Código de prática. Edifícios públicos e instalações. ” Ele prevê a necessidade de colocar sistemas de vigilância por vídeo, salas de segurança, alarmes de incêndio e segurança nos andares térreos das instituições educacionais.
Quem está financiando?
O financiamento é fornecido a partir do orçamento local. A Lei Federal sobre os Princípios Gerais da Organização do Autogoverno Local (Artigo 15, Parte 1, Cláusula 6.1) confere às autoridades locais autoridade para participar na prevenção do terrorismo.
Além disso, a cláusula 42 do “Conceito de Combate ao Terrorismo” estabelece uma disposição para as autoridades regionais e locais, de acordo com a qual incorrem em despesas dos seus orçamentos para a organização de tais eventos.
Instalação de câmeras dentro do prédio
Não é proibido por lei conduzir videovigilância em jardins de infância, mesmo em salas para jogos, sono, aulas, etc. Perguntas podem surgir quando se trata de ver e usar as informações recebidas.
A lei não obriga a instalar câmeras de vídeo diretamente em grupos de pré-escola. Portanto, é necessário obter o consentimento dos funcionários e pais para o vídeo e usar as informações recebidas no futuro. Os custos de equipamento, neste caso, também recairão sobre os ombros dos representantes legais dos alunos.
Sobre esta questão, os especialistas não chegaram a um consenso. Também não está claramente estipulado na lei. A prática judicial ainda não foi formada.
Abordagens diferentes
Especialistas distinguem três abordagens diferentes para resolver esse problema:
- A necessidade de obter consentimento para gravação de vídeo em ambientes fechados DOU apenas dos pais.
- Não há necessidade de obter o consentimento dos pais ou empregados, uma vez que uma instituição pré-escolar é um local público.
- A necessidade de obter o consentimento dos pais e funcionários.
Em qualquer um destes casos, é necessário notificar os funcionários do jardim de infância sobre a mudança nas condições de trabalho por escrito (sobre como fazer uma gravação de vídeo). Você também precisa refletir as informações sobre a vigilância por vídeo no jardim de infância nas regras do cronograma interno de trabalho (PTTR).
Recomenda-se que os pais obtenham consentimento por escrito para filmagem em vídeo, a fim de excluir possíveis situações de conflito e litígio em face da incerteza jurídica sobre esta questão.
Importante
O gerenciamento do DOU precisa emitir um pedido antes de instalar as câmeras. É aconselhável indicar:
- pessoas responsáveis pelo trabalho de videovigilância;
- Responsável pela familiarização com a documentação de vigilância por vídeo de pais e funcionários do jardim de infância;
- um ato local aprovado regulando questões relacionadas à vigilância por vídeo em uma instituição educacional pré-escolar;
- mudanças aprovadas no PSTR.
Nas instalações onde as câmeras estão localizadas, é imperativo postar um anúncio sobre vigilância por vídeo. Assim, a organização da videovigilância nas dependências de um jardim de infância, onde não é exigida por lei, é possível com o consentimento dos pais.
Fator humano
Complicar a instalação de câmeras de vídeo em uma instituição educacional pré-escolar pode ser a relutância dos funcionários em estarem sob controle parental constante. Mesmo um professor que conhece seu trabalho e ama os filhos não pode suportar uma carga tão emocional e desistir.
E o ponto aqui não é de forma alguma que ele tenha algo a esconder. Apenas saber que você está sendo observado com atenção faz com que você olhe constantemente para as câmeras e pense nos seus pais, em vez de dedicar toda a sua atenção para as crianças. Às vezes, esse fator se torna o principal obstáculo, e não uma falta banal de fundos.
Por outro lado, os conflitos que surgiram são muito mais fáceis de resolver se houver evidências na forma de um registro.
Por onde começar?
A gestão de uma instituição pré-escolar para a organização da videovigilância em instalações internas precisa fazer o seguinte:
- Obtenha o consentimento por escrito de cada pai.
- Notifique cada funcionário sobre a instalação de um sistema de vigilância por vídeo no jardim de infância.
- Desenvolver e aprovar um ato local sobre como trabalhar com esse sistema.
- Faça alterações no PSTR.
- Emita um pedido para instalar câmeras de vídeo.
- Nos quartos onde as câmeras estão localizadas, publique anúncios sobre a gravação de vídeo.
É muito importante que as informações obtidas durante a vigilância por vídeo no jardim de infância possam ser usadas apenas para a segurança de crianças e funcionários. A gerência da instituição pré-escolar é obrigada a tomar todas as medidas necessárias para impedir que os materiais de vídeo sejam livremente disponíveis.
Desenvolvimento de um ato regulador local e sua aprovação
É aconselhável refletir todas as questões relacionadas à vigilância por vídeo no jardim de infância em um ato regulatório local. É um conjunto de regras e regulamentos que regem várias questões relacionadas a este tópico.
Inclui uma descrição detalhada dos seguintes problemas:
- Disposições Gerais
- Objetivos e objetivos da videovigilância em uma instituição pré-escolar específica.
- O procedimento para organizar um sistema de videovigilância.
- Ver e armazenar dados recebidos e transmiti-los a terceiros.
Uma disposição semelhante sobre vigilância por vídeo no jardim de infância é aprovada por encomenda e assinada pelo chefe.
Como organizar o processo de videovigilância?
Você pode entrar em contato com empresas especializadas. Este método é o mais simples, mas também o mais caro - para a preparação do projeto e instalação, o montante do prêmio de 30 para 70% será adicionado ao custo do próprio equipamento. A empresa também pode oferecer upgrades de sistema (anual) e serviço pós-venda por uma taxa.
Nos jardins de infância, não há necessidade de instalar câmeras com resolução ultra-alta. O papel principal será desempenhado pela operação estável do sistema e sua simplicidade. A melhor escolha deste ponto de vista é um sistema de vigilância por vídeo, cuja instalação pode ser feita de forma independente.
Características dos sistemas acabados
O conjunto padrão inclui:
- câmeras com função de visão noturna;
- fonte de alimentação;
- um gravador com vários modos de gravação (contínuo, por detector de movimento, por horário);
- cabos de conexão e acessórios para instalação;
- opcionalmente um disco rígido.
Para instalação ao ar livre, são adequadas câmaras à prova de umidade e poeira, que são fixadas em superfícies horizontais e verticais. Câmeras analógicas padrão diferem em equipamentos básicos. Se necessário, você pode escolher um sistema com câmeras digitais ou AHD.
O kit se conecta a qualquer TV ou monitor (HDMI, VGA), é controlado usando um mouse de computador. O acesso remoto é possível a partir de qualquer dispositivo (computadores, tablets e smartphones baseados em Android, iPad e iPhone). Um programa gratuito está instalado para visualização.
Se os pais não tiverem acesso a videovigilância on-line, então, de acordo com a Lei de Dados Pessoais No. 152-FZ (Artigo 14), a pedido dos pais, a administração é obrigada a fornecer registros. De acordo com a lei, um apelo deve ser feito por escrito. O período de resposta pode não exceder 30 dias.
De que dependerá o custo?
O custo total da instalação de câmeras de CCTV no jardim de infância dependerá da qualidade e da quantidade de equipamentos. Existem várias opções aqui:
- Econômico. As câmeras registram a entrada, capturam uma pequena parte da área circundante. O preço vai agradar, mas a qualidade da imagem não será diferente em alto detalhe.
- Padrão. Nas câmeras, todas as entradas são claramente visíveis. A gravação será realizada à custa de fontes adicionais, mesmo na ausência da fonte de alimentação principal.
- O perfeito. Câmeras de alta resolução estão localizadas fora do prédio, tanto nas entradas quanto nas instalações internas. Existe também a possibilidade de não volatilidade.
Para cada instituição pré-escolar individual, a sua própria opção é adequada, uma vez que os requisitos para todos são individuais. A organização da videovigilância no jardim de infância é uma medida de segurança necessária, e não um capricho.
Câmeras de vigilância são melhores para gravar o tempo todo, especialmente no verão. Isso ajudará a evitar danos à propriedade de parques infantis onde várias empresas podem se reunir. É aconselhável definir o horário para as câmeras internas, porque os grupos estão vazios durante as horas de folga.
A instalação de câmeras é benéfica para todos: tanto os pais quanto a administração de uma instituição pré-escolar. Os funcionários tentam fazer melhor seu trabalho, a administração controla melhor suas atividades e os pais podem ver a atitude de seus funcionários e de outras crianças a qualquer momento e ter confiança em sua segurança.