Art. 217 do Código do Trabalho contém vários requisitos para garantir a proteção do trabalho em empresas e empresários privados. E são apenas uma pequena parte do material regulatório que trata de questões de proteção trabalhista.
Legislação
Art. 217 A CT serve de base para a regulamentação legislativa da proteção trabalhista. O principal ato é uma lei especializada em proteção trabalhista.
A organização dos serviços de proteção do trabalho é descrita em uma recomendação especial do Ministério do Trabalho. Aplica-se a todos os setores da economia.
O status da recomendação significa que o chefe da empresa ou empresário individual tem o direito de aderir às suas disposições na medida em que considerar necessário. No entanto, na prática, a sua aplicação precisa servirá de proteção contra reclamações das autoridades supervisoras estaduais.
Também publicou vários GOSTs, outras recomendações, regras que, de uma forma ou de outra, se relacionam às regras de segurança na empresa.
Assim, a regulamentação legislativa é fornecida, na maioria das vezes, não pelas normas da lei, mas por todo um complexo de estatutos, alguns dos quais são formalmente recomendações, e não um conjunto de regras obrigatórias.
Esta situação dificulta a aplicação do art. 217 do Código do Trabalho da Federação Russa.
Pessoa responsável
Quem é responsável pela segurança da empresa? A legislação coloca-o na cabeça do empreendimento, que dirige o serviço de proteção trabalhista. Na prática, o proprietário, agindo como gerente, ou uma pessoa contratada pelo proprietário para gerenciar. Em uma grande organização, o serviço é liderado por um engenheiro chefe de proteção do trabalho. Ele está diretamente subordinado ao diretor ou seu vice.
Formulário de Organização de Serviço
Parte 1, art. 217 do Código do Trabalho da Federação Russa oferece duas opções:
- o serviço é criado na empresa, onde o número de funcionários é de pelo menos 50 pessoas;
- se o número de organizações for inferior a 50 pessoas, o chefe ou a pessoa contratada por ele é responsável pela proteção do trabalho.
Não é necessário contratar alguém como funcionário. A lei permite que você convide um empreendedor que fornece serviços relacionados.
As recomendações sugerem a criação de um serviço como uma unidade especial em uma grande empresa.
A cabeça emite uma ordem na qual ele nomeia um empregado para a posição ou delega-lhe os poderes correspondentes.
Art. 217 TC não diz nada sobre o serviço do dispositivo. Independentemente do número de empregados, suas atividades são reguladas por descrições de cargos.
Em uma grande empresa, a divisão de direções entre funcionários individuais é aceita.
Força de serviço
As medidas de segurança ocupacional em uma pequena empresa são mínimas e frequentemente formais. No caso de grandes empresas, especialmente quando se trata de empresas de construção ou manufatura, a proteção trabalhista é organizada de forma diferente.
Três critérios principais são levados em conta:
- número de funcionários;
- as especificidades da organização;
- grau de risco de produção, outros fatores.
P. 3 art. 217 do Código do Trabalho da Federação Russa faz sérias exigências sobre aqueles que são responsáveis pela proteção do trabalho. Aqui, a referência é feita indiretamente aos regulamentos departamentais.
Se uma pessoa recebeu o ensino superior, ele tem o direito de ocupar o cargo de engenheiro de proteção do trabalho sem qualquer experiência de trabalho.
Se um funcionário tiver passado por treinamento adicional, for qualificado e admitido, ele poderá ocupar um cargo com pelo menos um ano de experiência como técnico de serviço.
Comitê de Segurança Ocupacional
O comitê inclui representantes do sindicato e do empregador em pé de igualdade.O empregador geralmente inclui funcionários de segurança do trabalho. As tarefas do comitê incluem:
- assegurar a implementação de medidas de proteção laboral;
- verificação das condições de trabalho;
- comunicação dos resultados das inspeções aos empregados.
A criação de um comitê é uma medida voluntária. Pode ser formado por sugestão do sindicato, dos trabalhadores individuais ou do empregador. Sua atividade tem significado prático? Isso é determinado pela atmosfera na empresa, a atitude, em primeiro lugar, do empregador para os funcionários.
O Comitê não substitui especialistas ou um serviço de proteção trabalhista, sua tarefa é diferente - para facilitar o seu trabalho bem sucedido.
Força de serviço
No momento, os requisitos intersetoriais para o número de funcionários devem ser levados em conta. Art. 217 do Código do Trabalho da Federação Russa indiretamente se refere a eles.
A técnica contém uma fórmula para calcular o tamanho do serviço. O número de funcionários é multiplicado por um fator. Se o número de funcionários for de até 700 pessoas, é permitido confiar o desempenho de funções de proteção de trabalho a especialistas individuais sem formar um bureau ou departamento deles.
Se o número de funcionários exceder esse número, é aconselhável criar um bureau ou serviço liderado por um chefe. Suas responsabilidades incluem:
- distribuição de funções entre os funcionários, coordenação de suas ações;
- desenvolvimento de documentação necessária;
- desempenho de outros deveres.
Ele é o principal responsável pela solução de problemas de proteção do trabalho.
O número de especialistas em atendimento pode ser de 3 a 6 pessoas. Isso é o suficiente para funcionar normalmente.
Tarefas de serviço
As tarefas dos especialistas em proteção do trabalho incluem as seguintes disposições:
- garantir o cumprimento, pelos funcionários da empresa, das normas de proteção do trabalho;
- monitorar o cumprimento por parte dos empregados com a legislação de proteção trabalhista;
- tomar medidas destinadas a reduzir o risco de lesões, o risco de doenças profissionais;
- informar a gestão da empresa, seus funcionários sobre novos métodos de proteção do trabalho.
A legislação obriga o empregador a fornecer treinamento avançado para especialistas em proteção do trabalho. O treinamento permite que você atualize o conhecimento dos funcionários e confirme o nível de seu treinamento.
Direitos e obrigações dos funcionários de serviços
A lista completa de seus direitos é bastante longa, então aqui estão alguns dos principais:
- estatísticas sobre lesões, o estudo de suas condições na empresa;
- realização de inspeções do estado dos edifícios, equipamentos;
- participação na coordenação de design, construção e outra documentação, um acordo coletivo;
- participação na comissão para a aceitação de edifícios em operação;
- participação na investigação de acidentes, tomando decisões sobre o pagamento de remuneração aos empregados;
- organização de briefing, realização de treinamento para funcionários;
- controle sobre a passagem do exame médico obrigatório pelos funcionários, quando exigido por lei;
- publicação de requisitos vinculativos para todos os funcionários da empresa e sua gestão.
Nos comentários ao art. 217 do Código do Trabalho da Federação Russa, note-se que, apesar da importância do serviço, parte do seu trabalho é realizado formalmente. A razão para isso é a atitude dos funcionários ou a posição do empregador.
Este último é importante, porque essas tarefas exigem dinheiro significativo. Infelizmente, nem todos entendem que um alto nível de organização trabalhista salvará as pessoas de ferimentos e, consequentemente, a obrigação de pagar enormes somas aos trabalhadores feridos ou seus parentes.
Quem fornece controle
Em grandes organizações, o controle é fornecido de duas maneiras:
- realizando inspeções pela inspeção do trabalho do estado;
- através da realização de inspeções por uma organização superior.
A primeira opção diz respeito às organizações de todas as formas de propriedade. Inspeções em organizações privadas são realizadas de acordo com o cronograma. Como regra geral, a base é um plano, se alguns cargos exigem uma avaliação das condições de trabalho (certificação).
Empresas e organizações de propriedade estatal são sempre verificadas sem exceção.
A segunda razão é queixas de funcionários da empresa sobre a violação das condições de trabalho. Verifique se a reclamação é realizada fora do prazo.
Se houver um incidente e houver a possibilidade de iniciar um processo criminal, o cheque será executado para dar uma opinião.
Os inspetores do estado credenciam organizações que prestam serviços de proteção trabalhista e especialistas - trabalhadores.
O controle corporativo é fornecido em grandes organizações que consistem em várias empresas.
Na exploração, por exemplo, em cada empresa há um ou vários especialistas. Seu trabalho é controlado por um funcionário do escritório principal ou da empresa de gerenciamento. O sistema de uma holding ou corporação tem seu próprio serviço de proteção trabalhista, que não é apenas formalmente integrado a uma unidade.
Disputas com supervisores
Prática judicial nos termos do art. 217 do Código do Trabalho da Federação Russa é representado por vários casos, em particular:
- decisões desafiadoras de inspeção do trabalho;
- responsabilizar administrativamente empresas e funcionários;
- recuperação de danos materiais e morais em relação a causar danos à vida e à saúde do funcionário.
Que forma de processo judicial prevê a consideração de casos?
Quando se trata de decisões atraentes para violação do art. 217 TC, é necessário separar a aplicação do CAS e do CAO.
Reivindicações de acordo com CAS são apresentadas contra as autoridades de supervisão que fizeram uma declaração sobre a violação.
Uma ressalva: o ato final é apelado - a ordem. Se houver comentários sobre o ato de verificação e violações do procedimento de verificação, os comentários sobre eles serão definidos na ação judicial relacionada ao pedido. Documentos intermediários e decisões não estão sujeitos a apelação.
Desafiando a multa
Se o caso já foi submetido a juízo e de acordo com o Código de Infracções Administrativas, a empresa foi multada por violar as regras de proteção do trabalho, um recurso é feito na forma prescrita pelo Código Administrativo.
Por exemplo, uma violação da ordem de instrução e sua frequência foi emitida uma ordem. É apelado no CAS por meio de uma ação judicial.
Se a inspecção do trabalho considerou que a ordem não foi executada, e enviou os materiais ao tribunal com um acto adicional, os procedimentos são conduzidos no âmbito do Código de Infracções Administrativas.
Deve-se notar que uma multa ou outra penalidade administrativa é imposta apenas pelo tribunal.
Sujeito de disputas administrativas
Quais violações são objeto de processos administrativos?
- A ordem e os termos dos procedimentos e medidas para a proteção do trabalho.
- Falta de serviços adequados de proteção trabalhista.
As empresas muitas vezes não recebem instruções adequadas, as condições de trabalho não cumprem os requisitos da lei, os empregadores fazem outras omissões. Por exemplo, as horas de trabalho são violadas e o processamento ilegal é permitido.
A segunda categoria de casos está relacionada ao desconhecimento da legislação pelos líderes. Por exemplo, diretores de pequenas organizações municipais ou estaduais onde não há condições de trabalho difíceis, em particular escolas, são responsabilizados porque não contratam um especialista em proteção do trabalho.
O número de funcionários já atingiu 50 pessoas, e o responsável como responsável é insuficiente, e a ausência de um especialista já é considerada uma violação.
Contencioso cível
Caso civil de violações do art. 217 do Código do Trabalho é submetido ao tribunal apenas por causa de danos à vida e saúde humana. Um processo está sendo arquivado. A principal evidência é:
- decisões de supervisores;
- ordem judicial em levar a responsabilidade administrativa;
- sentença em um processo criminal.
Se uma decisão final não foi tomada nas duas últimas categorias de casos, ou o tribunal encerrou o processo devido à expiração do prazo de prescrição, ou o processo criminal também foi encerrado e o veredicto não foi aprovado, uma ação civil é apresentada. No entanto, em tal situação, ganhar um caso é mais difícil.
O juiz avaliará os materiais fornecidos, a culpa da empresa e o autor, se indicado em uma objeção à reivindicação.
Se um veredicto de inocência é aprovado, ou o investigador descarta o caso devido à falta de culpa do proprietário do empreendimento e seus funcionários, ou o tribunal recusou-se a responsabilizá-los por inocência, a ação civil será considerada infundada.