Demolição de habitação degradada: características, programa e projeto de lei

A nova lei federal sobre gestão habitacional sobre a criação de métodos mais eficazes e flexíveis que levam em conta o estado do parque habitacional em nosso país foi adotada em 2007. Um dos principais objetivos desta lei é criar uma base financeira sólida para apoiar todas as regiões da Rússia na realocação de cidadãos de um estoque de emergência e dilapidado.

Qual é a demolição de habitações degradadas? Sobre isso ainda mais.

A existência das casas mais dilapidadas é agora geralmente determinada pelos custos da construção comunista e de uma economia planificada: dizem que são mal construídos e reparados, utilizando tecnologias ultrapassadas, o que contribuiu para a rápida e total deterioração do parque habitacional. Além disso, a constante escassez de moradias normais e completas no país deu origem a enormes filas, que forçaram não apenas a construção de novas moradias, mas também a restauração e recuperação do antigo. Até o momento, de acordo com especialistas, até 10% do estoque habitacional do país tem status de emergência, mas deve-se ter em mente que as casas anteriormente identificadas como dilapidadas não estão incluídas neste número. A legislação atual não define o que considerar habitação de baixa qualidade, e não há substituto para esse fundo.

Em que casos é necessária a demolição de habitações degradadas?

Condições de realocação

As autoridades especialmente autorizadas inscreveram no cadastro de habitação perigosa de emergência aqueles prédios de apartamentos que necessitam, e os moradores são assentados de acordo com as condições definidas por lei. De acordo com as disposições do Código de Habitação da Federação Russa, a reinstalação deve ser feita a partir de habitação de emergência, que é reconhecida como tal pelos órgãos autorizados na ordem estabelecida pelas autoridades regionais. Fracassos são apartamentos, quartos, quartos, edifícios e outras estruturas nas quais estruturas de suporte de carga representam um perigo para a saúde e a vida dos residentes com uso posterior.

No passado recente, o percentual de depreciação em que uma habitação foi reconhecida como dilapidada era de 35% do estado inicial de estruturas de suporte de carga para casas de madeira e de 30% para edifícios de tijolo ou pedra. A construção de casas é caracterizada como perigosa de emergência com base em uma pesquisa realizada por uma organização especial e a conclusão que ela emite. A demolição de habitações dilapidadas é agora muito comum.

Quem pode ser reassentado?

Residentes de edifícios de apartamentos inscritos no registro de habitações perigosas são elegíveis para o reassentamento. Por lei, os cidadãos têm a garantia de mudança para um tipo equivalente de moradia. Existe uma lista específica de demolição de habitações degradadas.

Proprietários de habitação de emergência:

• as autoridades estaduais ou municipais devem propor a demolição ou reconstrução independente do edifício;
• No caso de o desenvolvimento urbano ser planejado no local do edifício, o proprietário tem o direito de, em primeiro lugar, construir uma nova instalação.

O proprietário deve tomar a decisão final dentro de seis meses a partir do momento do reconhecimento de que a demolição de casas degradadas e degradadas é necessária.

Legislação de habitação de emergência

Todas as leis da Federação Russa visam garantir a segurança dos cidadãos russos. O principal ato legislativo que regula essas questões e atua no território do estado é o código habitacional, com base no qual vários programas, atos normativos e outros estão sendo desenvolvidos, que contribuem para resolver os problemas de reassentamento de habitações de emergência perigosas.

A demolição do alojamento dilapidado em Moscou é realizada regularmente.

Lei da Habitação

O Código da Habitação estabelece que os proprietários de um fundo de habitação que seja reconhecido como emergência têm o direito de confiar na compensação por danos e compensação pelo custo estimado da habitação.

Além disso, os proprietários têm o direito de receber parte da compensação na forma do espaço fornecido, e a diferença em outra forma de compensação. Para os cidadãos que vivem em habitações de emergência ao abrigo de contratos de arrendamento social, a lei garante o reassentamento em alojamentos confortáveis, que têm a mesma categoria no âmbito do programa de demolição.

Lei Federal nº 185

A fim de alcançar mudanças dramáticas na situação com habitações de emergência, foi publicada a Lei da Federação Russa “Sobre o Fundo para a Assistência à Reforma da Habitação e Serviços Comunais”. O artigo 16 da lei refere-se à formação de um programa de endereços para o reassentamento de moradores que vivem em moradias de emergência. O projeto conta com fundos e assistência das regiões, que também precisam desenvolver planos para tratar de questões de moradia perigosa. A lei mencionada sobre moradias de emergência não altera a ordem de reassentamento, mas enfatiza que o processo deve ser executado em estrita conformidade com a lei estadual e o plano para a demolição de moradias degradadas.

Comissão Interagências

A comissão interdepartamental, tendo realizado uma inspeção do espaço vital de acordo com a lei, conclui sobre a conveniência de introduzir o objeto no registro de habitação de emergência. A comissão é formada com base na Decisão do Governo (PP) No. 47 (28 de maio de 2006). Os seguintes documentos são elaborados pela comissão interdepartamental que avalia o estado dos edifícios e estruturas: um ato de inspeção das instalações, bem como um relatório que estabelece a possibilidade de os cidadãos que vivem nele. Se a casa for reconhecida como necessitada de reconstrução ou de habitação degradada para demolição, a comissão não deve ser posterior ao dia seguinte à decisão de notificar todos os proprietários interessados.

Processo de reassentamento

Segundo a lei, os proprietários de casas de emergência são reembolsados ​​pelo valor da propriedade e pelas perdas incorridas em relação ao reassentamento.

O reassentamento pode ser realizado de duas maneiras:

1. Neste caso, o proprietário concorda em receber outro alojamento, isso será levado em conta como parte da compensação. Após a conclusão do contrato para a liberação da propriedade, o proprietário deve desocupar a habitação dentro de seis meses a partir da data de assinatura, salvo disposição em contrário do contrato.
2. O proprietário é fornecido com a quantidade de compensação material, cujo montante corresponde ao valor de mercado da habitação e parte da propriedade comum. Além disso, os custos associados à mudança, a moradia temporária em um apartamento alugado, as despesas para encontrar novas moradias e outras despesas similares são compensadas. Após o pagamento da indemnização integral ao proprietário, ele é obrigado a desocupar as instalações também dentro de seis meses a contar da data da assinatura.

Inquilinos de habitação social são fornecidos com instalações confortáveis. Todas as situações de despejos forçados são resolvidas apenas no tribunal. Ao realocar os moradores de uma casa de emergência, a moradia é uma condição indispensável, de acordo com a legislação da Federação Russa.

Programa de Demolição de Habitação de Favela

Com base na Lei Federal No. 185, cada região deve desenvolver um programa de ação local, que define o algoritmo para a demolição de habitações de emergência e degradadas. O programa é financiado pelo orçamento federal, de acordo com os planos aprovados.

O resultado da implementação dos planos de reassentamento no ano anterior não poderia se gabar de nenhuma região. Não houve mudanças legislativas neste ano, então o financiamento é feito da mesma forma, e os resultados das atividades serão resumidos apenas em janeiro de 2018.

Plano de demolição

Cada região da Federação Russa tem seu próprio programa de reassentamento. Por via de regra, toma-se durante dois anos.

De acordo com as regras gerais, a primeira demolição está sujeita a habitações degradadas, que foram reconhecidas como tal até 2012. O mais importante desse plano de demolição é que as autoridades já estão construindo novas casas para o reassentamento antecipado.

Em Moscou, o plano de demolição é o seguinte - o programa para a demolição do "Khrushchev" de 1959-1966 foi adotado.

É condicionalmente dividido em duas etapas:

1. Demolição de casas.
2. Renovação do desenvolvimento habitacional que já existe.

Mas, em vez das datas originalmente programadas (2016), as autoridades da capital “mudaram” a implementação das atividades do programa até 2017. Até hoje, apenas algumas áreas foram resolvidas.