Expulsão administrativa - o que é isso?

Na legislação russa existe o conceito de “expulsão administrativa”. Esta medida só pode ser aplicada a não cidadãos da Federação Russa. Muitas vezes esse termo é confundido com deportação. No entanto, eles têm diferentes razões e conseqüências.

O problema da imigração ilegal

Não é segredo que muitos estrangeiros, especialmente de países vizinhos, vêm trabalhar na Federação Russa. Para não ser expulso do país, é necessário cumprir as normas legais.

No entanto, ficar e atravessar a fronteira está longe de ser sempre legal. Os imigrantes não passam por um exame médico, vivem em condições inaceitáveis, recebem um baixo salário negro e correm o risco de serem enganados pelos empregadores. Eles não são protegidos pela lei russa, portanto podem ser enviados para casa a qualquer momento.

O que é isso

Expulsão administrativa da Federação Russa é a expulsão do país de cidadãos estrangeiros ou apátridas. Não ameaça os russos. Essa medida de punição é usada para garantir e manter a segurança nacional, a ordem pública, proteger a saúde e a vida dos russos, bem como respeitar seus direitos e liberdades. Destina-se principalmente a combater a imigração ilegal para a Rússia. Além disso, a decisão de expulsão é tomada apenas pelo tribunal em relação a uma pessoa ou grupo de pessoas.

Qual é a diferença entre expulsão administrativa e deportação?

Estes são dois conceitos completamente diferentes. A deportação é uma medida compulsória de punição de cidadãos estrangeiros, que é iniciada pelas autoridades de migração da Federação Russa. Os motivos para isso podem ser as seguintes ações:

1. O prazo de permanência máxima na Federação Russa foi reduzido, mas o cidadão estrangeiro não deixou o país dentro de 3 dias.
2. De acordo com a decisão do serviço de migração, uma autorização de residência ou uma autorização de residência temporária foram canceladas e a pessoa não saiu da Rússia dentro de 15 dias.
3. As autoridades da Federação Russa decidiram sobre a indesejabilidade da permanência de um estrangeiro ou a proibição de entrada.
4. Falta de fundamentos legais para ficar.

A deportação nunca é voluntária. Além disso, após a expulsão, um cidadão estrangeiro tem o direito de visitar a Rússia novamente se tiver documentos em ordem. Proibições de entrada na Federação Russa e multas não são fornecidas.

Quadro legislativo

A base para a expulsão é uma violação do Código de Ofensas Administrativas, isto é, a comissão das seguintes ações:

1. Violação do regime de migração da Rússia (não inscrição de registro temporário, visto, RVP e atraso nesses documentos), bem como o não cumprimento das regras para a aprovação do controle de fronteira.
2. Exceder a estadia permitida.
3. Imigração ilegal de trabalho (atividades sem autorização de trabalho).
4. Uso e tráfico de drogas.
5. A conclusão de um casamento fictício (o serviço de migração deve provar isso).
6. Incumprimento das regras dos acordos de readmissão (regresso a casa).
7. Fornecer aos funcionários do serviço de migração informações conscientemente falsas.
8. Evasão de punições administrativas na Federação Russa ou sua comissão mais de 1 vez durante o ano.
9. Violação da ordem pública.
10. Criando uma ameaça à vida e saúde dos cidadãos russos.

Informações sobre essa medida de punição estão contidas nos Artigos 3.2 e 3.10. O Código também define um círculo de pessoas para quem não pode ser aplicado. Inclui:

1. Pessoas com filhos, pais, cônjuges são cidadãos russos ou têm o direito de residência permanente na Federação Russa.
2. Refugiados políticos.
3. Estrangeiros que apóiam sua família na Rússia são os únicos provedores de sustento.
4. Empregados de missões diplomáticas de estados estrangeiros.
5. Pessoas em cuja pátria há uma guerra.

É importante notar que a expulsão não se aplica ao pessoal militar que contratou as Forças Armadas RF. Enquanto a questão de legalizar seu status está sendo resolvida, eles estão sendo mantidos em locais especialmente designados.

Tipos de Expulsão Administrativa

Para iniciar o procedimento, os policiais elaboram um protocolo, então a papelada começa e as provas são coletadas, e depois o infrator aguarda julgamento. O procedimento pode ser realizado de duas maneiras:

1. O expulso de forma independente deixa o território da Rússia.
2. Um estrangeiro atravessa a fronteira sob a supervisão de funcionários do serviço de migração.

O uso de um determinado método de expulsão depende da gravidade da violação. Esses dois tipos de procedimentos têm suas próprias características.

Procedimento forçado

A expulsão administrativa da Federação Russa neste caso é realizada por órgãos executivos federais. Além disso, o infrator da lei, enquanto aguarda a saída da Rússia, pode ser mantido em uma instituição especial, centro ou instalações designadas para tais propósitos. Esta medida também pode ser aplicada no caso em que a pessoa não tem fundos para viajar de forma independente.

Oficiais do serviço de oficial de justiça compram um bilhete para um estrangeiro, passam por um ponto de controle de fronteira com ele. Depois disso, eles devem transferir o passageiro para o serviço de migração de outro estado.

Auto check out

Esta forma de expulsão administrativa da Federação Russa é também chamada de controlada. Nesta situação, um estrangeiro deve deixar a Rússia por conta própria dentro de 5 dias a partir do momento em que o tribunal decidir. Ao passar pelo controle de fronteira, um passaporte é marcado com uma saída voluntária. Se você não se deixar, o estrangeiro será forçado a ser expulso.

Os custos de aquisição de passagens e viagens são pagos principalmente pelo próprio infrator. Apesar do fato de que o procedimento é realizado por um estrangeiro de forma independente, sua autoridade executiva o controla. Seus funcionários são obrigados a transmitir informações aos Serviços de Fronteiras e Migração.

Se um menor for deportado

A expulsão administrativa de crianças é realizada de acordo com a Convenção sobre os Direitos da Criança. É realizado exclusivamente na presença dos representantes legais do menor (pais, pais adotivos, curadores, guardiões). As crianças não devem ser separadas delas.

Além disso, o tribunal pode, a seu critério, levar em conta a presença da família de uma criança na Rússia. No entanto, o menor é expulso do país juntamente com o seu representante, se este for deportado ou expulso.

O lado financeiro da questão

O tribunal pode impor obrigações ao reembolso das despesas do próprio infrator, das pessoas que o convidaram para a Rússia, da embaixada do seu estado ou de uma organização pública. Além disso, é possível pagar as despesas do orçamento do Estado da Federação Russa. As despesas de expulsão são a compra de passagens, a organização da escolta até o aeroporto e o controle da partida.

Como posso desafiar uma decisão

Se a decisão sobre a expulsão administrativa de apátridas ou estrangeiros foi feita ilegalmente, ela pode ser contestada. É necessário elaborar corretamente uma declaração de recurso e anexar documentos de apoio a ela. Durante o processo, um estrangeiro pode ficar legalmente na Rússia.

Os documentos podem ser enviados somente dentro de 10 dias após a decisão. Se um cidadão estrangeiro, por uma razão válida e independente, não puder apresentar um recurso em tempo hábil, ele poderá fazê-lo mais tarde se fornecer provas documentais.

Você deve entrar em contato com os tribunais superiores. No entanto, se houver uma boa base de evidências, o procedimento pode ser executado em ordem judicial padrão. Se a apelação não for mantida, um recurso de cassação é possível.

Penalidades

A expulsão administrativa, como tal, não implica o pagamento de uma multa, mas pode ser substituída no caso em que a violação é cometida pela primeira vez. O tribunal, a seu critério, pode obrigar um cidadão estrangeiro a pagar uma multa no valor de 2 a 20 mil rublos. Tal punição pode ser seguida apenas com as seguintes violações da lei:

1. Trabalho ilegal e fornecimento de habitação por um empregador a um imigrante.
2. Casamento fictício.

Além disso, a multa pode ser uma penalidade adicional pela expulsão após a auto-partida. O Artigo 32.2 do Código de Ofensas Administrativas estipula que é necessário pagar uma multa dentro de 24 horas após o tribunal tomar uma decisão.

Se um estrangeiro não pagou a dívida para com o estado dentro do período prescrito, aumenta em 3-5 mil rublos. Quando o infrator não saiu da Federação Russa sozinho dentro de cinco dias, além da multa adicional, um procedimento compulsório é aplicado a ele.

Sobre a proibição de entrada

Quando a expulsão administrativa da Federação Russa é sempre imposta a proibição de visitar o estado. Seu período é determinado pelo tribunal em cada caso. Como regra, se tal medida de punição é aplicada a um estrangeiro pela primeira vez, o prazo da proibição é de 3 anos ou 5 anos. Se uma pessoa violou repetidamente a lei, o período é estendido para 10 anos.

Se a proibição expirou, um estrangeiro pode entrar na Rússia, mas lhe será negada a permissão de residência, a permissão de residência e a cidadania. Se você mudar seu sobrenome e nome ou tentar cruzar a fronteira de qualquer outra forma, isso ameaçará deportação e processo criminal. O serviço de migração identifica esses violadores.

Se uma proibição de entrada foi imposta

Tal decisão judicial pode ser contestada. Além disso, mesmo depois de ter havido uma expulsão administrativa de um cidadão estrangeiro da Federação Russa. Isso só pode ser feito se o tribunal aplicar a penalidade erroneamente, inclusive porque o infrator forneceu informações falsas. Um recurso também é possível quando houve violações durante o processo e o advogado pode documentar isso.

Uma circunstância atenuante durante a consideração de um caso será uma partida voluntária. Será considerado como respeito pelas normas legislativas da Federação Russa.

Um estrangeiro ou apátrida deve contatar a Direção de Migração do Ministério de Assuntos Internos. Lá ele fornece documentos confirmando o fato de que não houve violações da lei russa de sua parte. O contato deve ser feito o mais tardar 3 meses a partir da data de partida da Rússia.

A expulsão administrativa de cidadãos estrangeiros é uma das penalidades por violar a lei russa. É realizado exclusivamente através do tribunal. Além dos infratores, são aplicadas multas e a proibição de entrada no país. No entanto, uma decisão judicial, com provas suficientes, pode ser contestada. Para isso, você precisa fornecer evidências fortes.