A privatização há mais de um quarto de século no Cazaquistão, como em outras repúblicas da União Soviética, foi anunciada para dar um impulso à economia, dar-lhe um ímpeto e lançar novos mecanismos para o desenvolvimento de sistemas de produção e distribuição. Assim começou a era da propriedade, tocou literalmente todas as famílias. As pessoas não só poderiam tornar-se acionistas nas empresas em que trabalhavam, mas também recebiam a propriedade. A reforma ainda não foi concluída, mas hoje não é tão ativa e em grande escala, embora permaneça sob grande atenção do Estado e da sociedade.
Como a privatização começou no Cazaquistão
A primeira privatização no Cazaquistão começou nos anos noventa e foi devido à transição do país para uma economia de mercado. Para fortalecer e desenvolver o novo curso sob as condições alteradas, foi necessário recorrer a um processo no qual a propriedade estatal passaria para as mãos privadas de indivíduos e entidades legais, isto é, através da privatização.
Etapas da privatização no Cazaquistão:
- A primeira etapa durou de 1991 a 1992. O estado foi o primeiro a decidir vender objetos de comércio e serviços. Paralelamente, começa a criação de sociedades anônimas de empresas, os primeiros proprietários de ações comuns aparecem em coletivos de trabalho. O setor estatal da economia durante esse tempo deixou 4.000 pequenas e 2.500 grandes empresas.
- Prazo da segunda fase da privatização - 1993-1996. Cerca de 14.000 empresas foram privatizadas. A fase mais difícil, porque inclui privatização “pequena” e “massiva”. A emissão de cupons de habitação começa. Os moradores das cidades receberam 100 cupons, residentes rurais - 120 cada. Cupons foram emitidos no livro de cupons. Em 1993, 90% da população do país os recebia. Com a ajuda de cupons, foi possível resgatar do estado um determinado objeto de propriedade econômica em leilão. Foi possível participar do leilão com dinheiro. A maior parte das pequenas empresas passou por baixo do martelo e as instalações agrícolas também foram privatizadas pela primeira vez. Os cupons introduzidos pelas autoridades do Cazaquistão permitiram que os cidadãos recebessem uma parte da propriedade estatal na propriedade em duas direções: habitação e investimento.
- O terceiro, mas não o estágio final da privatização, durou de 1996 a 1998. Quase oitenta e nove mil objetos foram deixados em mãos privadas da propriedade do Estado.
Todo o processo é regulado pela lei de privatização no Cazaquistão.
Privatização da habitação no Cazaquistão
Nos anos 90, os cidadãos do Cazaquistão receberam o direito de se tornarem proprietários de uma habitação do parque habitacional do estado. A transferência gratuita de imóveis foi possível após o registro estatal do contrato de privatização. A privatização na República do Cazaquistão permitiu que os proprietários se desfizessem do apartamento de sua própria vontade: vender, trocar ou dar.
Como privatizar um apartamento
A privatização de um apartamento no Cazaquistão não causará muitos problemas. Para obter a propriedade e resgatar um apartamento de estado ou escritório, você deve primeiro coletar um pacote de documentos. É melhor começar com uma declaração que todos os membros adultos da família devem assinar. Você também precisará de uma cópia de uma carteira de identidade ou de uma cópia dos passaportes do solicitante e seus parentes, uma cópia do contrato de aluguel ou aluguel ou uma ordem de moradia. Um certificado de disponibilidade ou ausência do alojamento do candidato é necessário para apresentação. O mesmo certificado deve ser com os membros da família.
Esses documentos devem ser contatados pela comissão de alojamento. Depois de considerar os certificados e cópias, a comissão tomará uma decisão.Se ela aprovar um pacote de documentos, você pode registrar o direito de propriedade. O apartamento torna-se uma propriedade conjunta dos proprietários de casas privatizadas.
As condições para a privatização de apartamentos são controladas pelos artigos da lei “Sobre Relações Habitacionais”.
Dificuldades na privatização de apartamentos no Cazaquistão
Apesar do processo de privatização, lançado há mais de duas décadas, e do esquema estabelecido da instituição da propriedade, alguns cidadãos do Cazaquistão ainda não podem se tornar proprietários. Por exemplo, o escritório do promotor de Pavlodar foi inundado com pedidos de reconhecimento de direitos de propriedade. Descobriu-se que as pessoas têm apenas pedidos de moradia emitidos por empresas. Nenhum outro documento está contido nos arquivos. Eles simplesmente não foram transferidos para lá, dizem eles na promotoria da cidade. Então, os cidadãos tiveram dificuldades em privatizar apartamentos. Para aqueles nesta situação, as autoridades foram simplificar o processo de privatização anunciando o programa “Proprietário do Direito”.
Privatização econômica no Cazaquistão
Paralelamente à privatização da habitação, a privatização econômica continua no Cazaquistão. Empresas estatais e subsidiárias são transferidas para o ambiente competitivo. Isso é feito para reduzir a influência do Estado na economia e reduzir a parcela da propriedade estatal ao nível dos países da OCDE, isto é, até 15% do PIB.
Razões para a Privatização Econômica
O Estado, inserindo o capital autorizado das empresas, controla-os e fornece apoio financeiro. Os defensores da privatização estão confiantes de que o Estado não deve gastar dinheiro nessa direção. Há empresas que estão em estado de crise ou pré-crise. Através da privatização, somente os negócios podem salvá-los. Os riscos também são suportados apenas por ele. Grandes empresas no Cazaquistão têm a oportunidade de liberar seus próprios recursos de ativos não essenciais, otimizar a estrutura e deixar apenas objetos estratégicos no grupo.
Expectativas da privatização de empresas estatais
A privatização deve ajudar a aumentar a eficiência da gestão empresarial e reduzir a carga sobre o orçamento nacional, dizem os especialistas. Os cidadãos comuns esperam que o regime de concorrência obrigue as organizações a melhorar a qualidade do serviço e baixar os preços de bens e serviços.
A venda de empresas estatais reabastecerá o orçamento.
A segunda onda de privatização no Cazaquistão
A fim de dar a chance para o setor econômico se desenvolver de forma independente no Cazaquistão em 2014, a segunda onda de privatização começou. O governo aprovou uma lista de entidades e um plano. Em 2014, foi planejado para privatizar 287 instalações, em 2015 - 232 empresas. Durante três anos da segunda onda de privatização, até 2016, 869 objetos foram para o martelo. Mais tarde, o número foi repetidamente ajustado.
Oportunidades e responsabilidades dos investidores
A privatização da propriedade estatal está na forma de um leilão eletrônico. Suas vantagens:
- máxima transparência;
- a exclusão do fator humano - somente o sistema decide se permite ou não a licitação, rejeitá-la ou limitá-la;
- nenhuma cópia de qualquer documento é necessária;
- igual acesso é fornecido para todos os investidores.
Um licitante deve ter uma assinatura eletrônica e uma conta bancária para fazer uma contribuição garantida para a conta da plataforma de negociação.
O vencedor do concurso compromete-se a manter a equipe profissional do empreendimento e seu perfil.
Procedimento de privatização
A licitação eletrônica é precedida pela preparação pré-venda. O valor do objeto é estimado, a comissão considera as condições para a participação da empresa no leilão, e somente após uma resposta positiva é o objeto permitido para licitar.
Para participar da licitação, as pessoas jurídicas e físicas devem se cadastrar no portal do estado.O site do Comitê de Propriedade do Estado e Privatização do Cazaquistão apresenta os registros necessários, bancos de dados e estatísticas - tudo o que será útil e interessante para o investidor participando do leilão. Aqui você também precisará criar uma conta pessoal.
Depois de escolher um objeto, o investidor pode fazer uma contribuição garantida, ele chega à conta da plataforma de negociação em questão de minutos. Em seguida, uma aplicação eletrônica é formada.
Ao somar os resultados da negociação eletrônica, é determinado o novo dono do ativo estatal, que ofereceu o maior preço por lote. Na próxima etapa, um contrato de venda é concluído com ele.
Se não houver compradores para o objeto, a empresa será liquidada ou reorganizada. No entanto, a última etapa do leilão eletrônico envolve a redução do custo mínimo dos ativos do Estado. Embora os especialistas ainda aconselhem a realização de grandes instalações, a fim de não baratear e deixar a economia no vermelho.
Ativos estatais da segunda onda de privatização
Coloque para os objetos de leilão que estão no saldo do estado:
- empresas de participações nacionais - 162;
- empreendimentos de propriedade republicana - 34;
- empresas de propriedade municipal - 466.
A maior sociedade anônima, a National Welfare Fund Samruk-Kazyna, privatizou 49 empresas, incluindo empresas de extração de recursos e transporte. Em geral, 132 ativos já foram retirados do fundo. A AO planeja vender 215 objetos, de acordo com o Plano Abrangente de Privatização para 2016-2020.
O Comitê de Propriedade do Estado espera que a parcela de empresas privatizadas por compradores locais seja de 2/3 de todas as propostas, e 1/3 estejam prontas para fornecer investidores estrangeiros.
O que está em demanda
Os dados sobre as instalações já vendidas indicam que as organizações no transporte de passageiros e mercadorias, estruturas de restauração pública, empresas industriais e agrícolas, bem como os meios de comunicação estão na maior demanda.
Resultados da segunda onda de privatização
No final da segunda onda de privatizações, mais de 300 ativos estatais foram vendidos, a maioria dos quais foi transferida para cidadãos, empresas individuais e entidades legais. O orçamento reabastecido com 86,5 bilhões tenge.
Resultados da privatização, 2014-2016:
- 57 ativos da holding nacional foram privatizados, o montante da venda para o orçamento - 68 bilhões de tenge;
- 19 empresas de propriedade republicana foram privatizadas, o montante da venda ao orçamento - 7 bilhões tenge;
- 157 utilitários foram privatizados, o montante da venda para o orçamento é de 5 bilhões de dezesseis.
25 objetos culturais abandonaram o programa de privatização porque, por lei, não estão sujeitos à venda.
Privatização Continua
A privatização da propriedade estatal continuará até 2020. O processo ainda é considerado capaz de equilibrar os interesses dos negócios e do estado. As autoridades esperam que a atividade dos investidores, objetos são periodicamente apresentados em vários fóruns econômicos e de investimento.
De acordo com os últimos dados atualizados do portal do Registro de Propriedade do Estado, 444 objetos foram vendidos. A lista superior compilada de ativos estatais inclui 65 empresas. A maioria das categorias é indústria, serviços e energia. Várias organizações médicas, educacionais, transportes, telecomunicações e agricultura.