Antes da entrada em vigor da Lei sobre o Volume de Negócios da Terra Agrícola No. 101-ФЗ, as partes de terra não reclamadas foram definidas como partes de um lote de terra comum cujos proprietários não as descartaram por 3 ou mais anos consecutivos desde o registro do direito de propriedade. Após a entrada em vigor da lei acima mencionada, a definição desapareceu. Mas havia regras com base nas quais as ações da terra são reconhecidas como não reclamadas.
Reforma agrária
Mudanças na legislação fundiária ocorreram há mais de 20 anos. O tempo mostrou que esse método não provou ser o melhor para essas transformações. Todas as terras agrícolas foram divididas em partes com a transferência para propriedade comum. No entanto, seus limites não foram determinados no solo. As ações da terra foram transferidas para funcionários de organizações envolvidas na agricultura, seus aposentados, funcionários no campo da saúde, vida, cultura, educação, nutrição, que estavam nos respectivos territórios.
Como resultado, os cidadãos tornaram-se participantes na propriedade compartilhada comum de terras agrícolas. No entanto, com o tempo, as antigas organizações deixaram de existir. Novas organizações na forma de parcerias, cooperativas e outras sociedades tiveram que decidir como usar terras agrícolas.
Devido à imperfeição da legislação, surgiram controvérsias, inclusive sobre ações de terras não reclamadas. Seu design não foi realizado e, portanto, o número de conflitos aumentou apenas com o tempo.
Ocorrência de um problema
Uma das principais razões para a redução do uso de terras agrícolas é a cessação do funcionamento das organizações em causa. Além disso, muitas vezes os acordos relevantes não foram concluídos na forma adequada, as regras para o uso de lotes de terras foram alteradas, os termos do arrendamento expiraram e assim por diante.
Fundamentos para declarar ações não reclamadas
Ao contrário das versões anteriores, a atual lei nº 101-FZ aborda a questão mais especificamente. Devido a uma mudança na redação, as ações de terras não reclamadas não são inicialmente tais, mas podem ser reconhecidas se os proprietários não as tiverem arrendado ou ordenado de outra forma. Isto é afirmado no parágrafo 1 do art. 12.1 da lei.
Além disso, fundamentos adicionais foram introduzidos na ocorrência dos quais a parcela de terra é reconhecida como não reclamada. Estes incluem:
- A falta de informação sobre o proprietário nas decisões das autoridades locais sobre a privatização de terras agrícolas antes do início da lei acima.
- O dono falecido não tem herdeiros.
- Os herdeiros do proprietário falecido não têm direito a herdar.
- Os herdeiros do dono falecido são suspensos da herança, recusados ou não aceitos.
Por que as mudanças foram feitas?
Após o registro do contrato, a terra é considerada dividida em ações. Se os proprietários falecidos não tiverem herdeiros ou não fizerem valer seus direitos, ninguém estará envolvido na cota. Anteriormente, essas partes não podiam ser reconhecidas como ações de terras não reclamadas, uma vez que o proprietário formalmente se desfizera da colocação durante sua vida.
Com a entrada em vigor da nova lei, a situação mudou. Agora, mesmo que a parte do lote fosse alugada, mas depois que o proprietário morresse, os herdeiros não aparecessem ou não herdassem, podendo ser declarados não reclamados.
Como devolver
Os proprietários que acreditam que suas ações de terras não reivindicadas estão incluídas na lista correspondente de forma exagerada podem apelar às autoridades locais com uma objeção, e também declarar isso em uma reunião de todos os proprietários de propriedades compartilhadas. Isso se tornará a base para a exclusão desses sites de compartilhamentos não reivindicados.
Assim, uma pessoa deve executar duas ações: aplicar-se às autoridades locais, declarar sua posição por escrito e também declarar direitos em uma assembléia geral. Se uma dessas ações não for concluída, reivindique formalmente que a ação não funcionará. Mas na prática e em tais casos, você pode alcançar o resultado desejado. Para este fim, é necessário participar no processo, onde as autoridades locais serão aplicadas para reconhecer a parte da terra como não reclamada. Na maioria dos casos, o tribunal toma o lado do réu e nega a reivindicação às autoridades locais.
Herança
O direito a partes de terra não reclamadas pode ser reconhecido se, após os testadores, a transferência de propriedade para os herdeiros for realmente realizada, mas eles não elaboraram os documentos relevantes. Pode ser também que o período alocado para isso tenha sido perdido. Então a única instância permanece no tribunal.
Para não levar o caso a tribunal, é necessário completar todos os documentos a tempo. Juntamente com a terra, os herdeiros passam todos os edifícios localizados no site. Eles têm o direito de resgatar terras com direitos preferenciais. Se a terra não for privatizada, os herdeiros poderão obtê-la nos seguintes casos:
- Se o processo de privatização começou pelo testador, mas não permaneceu incompleto.
- Se o testador durante a sua vida nomeou um administrador para a privatização.
Documentos confirmando o uso da terra
Nesse caso, a lei fornece um documento que certifica o direito de uso. Pode ser um contrato de arrendamento, uso de prazo gratuito, gerenciamento de confiança ou confirmação do direito de uso permanente ou posse herdada por toda a vida.
O procedimento para registro de propriedade pelas autoridades locais
Recurso ao tribunal é o primeiro passo para reconhecer uma parte de terra não reclamada devido ao fato de que os proprietários não a descartaram. De acordo com o parágrafo 2º do art. 12.1 da Lei No. 101-FZ, as autoridades locais devem elaborar uma lista de ações que podem ser consideradas não reivindicadas. Basicamente, esta questão diz respeito àquelas parcelas que não possuem herdeiros. Dependendo do motivo, as ações são incluídas em uma das listas.
Uma lista de ações de terras não reclamadas é publicada na mídia. Isso é feito pelo menos 3 meses antes da convocação da reunião de proprietários, a fim de aprovar a ação. Anteriormente, a publicação era realizada apenas em uma fonte oficial, que foi aprovada pelo órgão autorizado. Esta prática foi extremamente ineficaz. As informações também começaram a ser publicadas na Internet. Mas isso não levou aos resultados desejados. No entanto, a questão é decidida em tribunal. Este órgão é obrigado a notificar todas as partes interessadas. Os proprietários receberão informações sobre a inclusão de uma parcela na lista de terras não reivindicadas, mesmo durante o julgamento. Portanto, mesmo que as informações não cheguem aos proprietários na resolução pré-julgamento do problema, elas poderão participar do estudo.
Assim, após a publicação desta informação corretamente, as autoridades locais convocar uma reunião dos proprietários da parcela de terra em que pretendem aprovar a parte não reclamada da terra.
Se, dentro de 4 meses após a publicação na mídia, a reunião não decidir aprovar a lista, as autoridades locais farão isso por conta própria. Não importa por que motivos os proprietários do site não tomaram essa decisão.
Após a aprovação da lista, as ações são consideradas não reclamadas e as autoridades locais podem recorrer ao tribunal para obter o direito de propriedade. Se uma decisão judicial positiva é feita, então, com base nisso, é possível registrar uma propriedade em Rosreestr. O direito de propriedade passa para uma pessoa somente após o procedimento de registro. Isto é afirmado no art. 8 Código Civil da Federação Russa.
A partir do momento em que o direito às ações não reclamadas é reconhecido, a autoridade municipal tem a oportunidade de dispor delas.
Terreno à venda
Após a conclusão da fase de registro, as autoridades locais devem publicar um aviso dentro de 30 dias que a ação pode ser adquirida na propriedade por um custo de 15% do preço do estoque. Este indicador é definido no nível estadual e as autoridades locais não podem definir um preço diferente.
Um aviso sobre a capacidade de comprar essas ações é publicado na mídia. Estes são jornais locais, o recurso virtual oficial do município (se houver), bem como conselhos de informação.
O direito de preferência para compra pertence a fazendas camponesas ou outras organizações que usam esse lote. Tal oportunidade para eles é válida por seis meses a partir do momento do reconhecimento da propriedade de ações de terras não reclamadas pelas autoridades locais. Se nenhum contrato for concluído durante este período, as autoridades locais alocam esta parte para um terreno separado, observando os tamanhos mínimos estabelecidos. Após o procedimento de colocação, o terreno é colocado à venda novamente, mas em condições diferentes.
Responsabilidade
A presença de uma quota de terra é o direito legal do proprietário, mas envolve uma atitude responsável. O proprietário deve cultivar a terra ou alugá-la para organizações agrícolas, que assumirão as funções relevantes. Nesse caso, o proprietário receberá sua porcentagem na forma de aluguel.
Os inquilinos são responsabilizados pelo proprietário do terreno pelo uso indevido ou inadequado. Isto é afirmado no art. 183 do Código Civil da Federação Russa. E a responsabilidade para com o estado reside no pagamento atempado de impostos sobre lucros e terras.
As disposições da Lei No. 101-FZ destinam-se a regular as relações no campo da rotatividade da terra entre proprietários e autoridades locais. Os órgãos do Estado que exercem controle sobre a terra devem verificar regularmente o status do cultivo da terra agrícola. Para uso ilegal e impróprio, eles devem agir de acordo com a lei imediatamente.
Conclusão
Como você pode ver, o processo de reconhecer ações de terras não reclamadas como propriedade municipal tem como objetivo cobrir o maior número possível de terras para o uso pretendido e o lucro, bem como para permitir que empresas agrícolas cultivem lotes e territórios não reivindicados. Se o proprietário estiver localizado, não será difícil para ele elaborar as correspondentes ações de terras para si próprio.