Lugar público: definição de acordo com a lei da Federação Russa

Nos artigos 20.1 e 20.20 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, pode-se encontrar o conceito de “lugar público”. A definição desse termo, no entanto, não está na legislação. Em cada artigo do Código, há uma listagem dos atributos de uma categoria e as características que a distinguem, por exemplo, da propriedade privada. Em nosso artigo, consideraremos a definição de um lugar público por lei.

Compreensão geral do termo

Uma vez que a aplicação dos artigos do Código de Infracções Administrativas relativamente ao consumo de bebidas com álcool e de pequenos vandalismos é bastante comum, é aconselhável formular uma definição mais precisa de um local público. A importância de uma redação detalhada (ou melhor, sua ausência) torna-se absolutamente compreensível, uma vez que a condição obrigatória para o uso dos Artigos 20.1 e 20.20 do Código de Infracções Administrativas é a prática de violações precisamente em territórios públicos. Em seguida, consideramos as características e sinais essenciais de um site público.

A definição de um lugar público implica uma falta de relação com a propriedade pessoal. Por exemplo, uma casa de campo ou o apartamento de alguém não podem ser reconhecidos como tal. Uma conclusão similar pode ser feita sobre os complexos de entretenimento e compras, porque esses territórios têm um dono, e eles próprios são considerados propriedade privada. A definição de local público pelo Código de Ofensas Administrativas permite o surgimento de diferentes pessoas, tanto como parte de grupos quanto individualmente, como regra, a qualquer hora do dia.

O que são lugares públicos?

De acordo com a definição de um local público de acordo com a lei da Federação Russa, é aconselhável classificar esta categoria da seguinte forma:

• organização de lazer e educação;
• Pontos de restauração;
• organizações de saúde;
• cinemas, circos, arenas desportivas, teatros, salas de espectáculos, exposições e salas de concerto, bem como outras instalações interiores destinadas a recreação pública, em especial discotecas e discotecas;
• palestras, bibliotecas, museus;
• trens interurbanos e locais, tribunais fluviais, marítimos e aéreos, salões de táxis de rota fixa, intermunicipais, ônibus urbanos, bem como veículos elétricos urbanos;
• instalações de aeroportos, estações de água, automóveis e ferroviárias, metrôs e aventais de estações ferroviárias;
• edifícios governamentais que não usam controle de acesso;
• edifícios, que são locais de trabalho, em instalações com um formulário de check-in (eles são usados ​​por equipes de trabalhadores para atividades profissionais na comissão de vandalismo);
• entradas de edifícios residenciais.

Classificação de categoria

Com base na definição de local público, foi formada a seguinte classificação da categoria:

• Permanente O acesso a esses lugares é aberto o tempo todo: becos, ruas, avenidas, estações de trem, praças, praças, aterros, pátios. A exceção é os pátios dos territórios privados.
• Periódico Estes quartos são destinados a recreação e serviços públicos em horários específicos. Entre eles estão mercados, instituições de saúde e educação, entretenimento, cultura, instalações esportivas, áreas recreativas, transporte público, empresas de comércio, compartimentos de passageiros (à noite), vagões para passageiros (além de portais), vagão-restaurante e banheiro.

Ofensas Relevantes

Do número total de infrações relacionadas a cometidas por definição em locais públicos, é aconselhável distinguir rua, ou seja, comprometida em áreas socialmente equipadas.Estamos falando de ruas, avenidas, praças, aterros, ruas secundárias, pontes e pátios não cercados (a exceção são pátios privados). Além disso, violações podem ser implementadas em áreas de parques florestais, áreas residenciais, dentro dos limites das cidades, jardins públicos, áreas de recreação, praias, estádios, mercados durante a operação.

Quais ofensas não estão sujeitas a contabilidade?

As seguintes violações não estão sujeitas à contabilização como realizada por definição em locais públicos:

• delitos cometidos em objetos de importância pública, no momento da implementação da violação, não cumprindo suas funções;
• cometidos em edifícios com controle de acesso, que são utilizados por equipes de funcionários para o trabalho, bem como em estacionamentos vigiados para carros;
• implementado em guarda-roupas, salas de serviço, salas de escritório de estruturas, instituições de entretenimento e comércio, instituições, incluindo vestiários em ginásios de organizações educacionais e outras;
• ofensas cometidas em um táxi;
• realizada no território de instalações abandonadas, independentemente da presença de uma cerca, bem como em terrenos não urbanizados (por exemplo, na margem do rio), em serviços subterrâneos (a exceção é aterros, ruas, praias, trechos de estradas, desde que não haja objetos infra-estrutura);
• furto e outras ofensas cometidas nas instalações residenciais de hotéis, albergues, vagões de trem de passageiros (geralmente localizados em etapas na ausência de passageiros, em parques de lodo e becos sem saída), casas de repouso;
• violações realizadas em lugares públicos, em outras palavras, em apartamentos comunais, porões, sótãos, elevadores (o vandalismo é uma exceção aqui);
• ofensas duradouras;
• violações de trânsito.

Características do lugar público

Então, nós examinamos a definição de um lugar público e a categoria de ofensas cometidas nos respectivos territórios. É aconselhável ir para os recursos desses sites.

Por exemplo, um local de construção que é cercado e protegido por um guarda não é considerado um local público pela definição da República da Bielorrússia, pois não implica a aparência de pessoas que não estão relacionadas com o processo de construção. Por um critério semelhante, as ruas públicas são ruas da cidade, parques, praças, patamares, pátios. A aparência das pessoas nessas áreas não requer aprovações ou autorizações especiais. Uma pessoa tem todo o direito de ir a seu livre-arbítrio a qualquer momento.

Instituições e organizações

Como se viu, por definição, instituições públicas na Federação Russa e na Bielorrússia incluem todas as instituições que atendem à população. São estruturas médicas, serviços municipais, instalações esportivas, creches, escolas e universidades. Qualquer um dos objetos apresentados satisfaz absolutamente todos os critérios de um território geralmente acessível. Cada um deles pode ser considerado como tal de acordo com o Decreto sobre a definição de lugares públicos, uma vez que o aparecimento de um ou outro número de pessoas é permitido e legal.

Questões controversas

Se a inclusão dos objetos acima sob a definição de um lugar público de acordo com a lei da República da Bielorrússia é absolutamente compreensível e, por via de regra, não levanta questões, então a atribuição à categoria, por exemplo, aterrissagens, de um modo ou de outro, exige a explicação. Assim, por um lado, as entradas ou escadas de prédios de apartamentos são muitas vezes privadas da possibilidade de pessoas não autorizadas entrarem nelas sem obstáculos. No entanto, se alguém decide, por exemplo, beber álcool na varanda, os vizinhos quase certamente perceberão isso.

Acontece que em tais lugares os direitos de pessoas de fora poderiam potencialmente ser violados.Aliás, precisamente por esse motivo, tanto as entradas quanto as escadarias dos prédios de apartamentos também estão incluídas na categoria de lugares públicos. O componente mais importante das áreas públicas é considerado infraestrutura em termos de transporte. É aconselhável incluir aqui não só paradas e estações, mas também diretamente o transporte.

Quanto a este último caso, vale a pena recordar o seguinte: o hooliganismo insignificante em relação à lei atual está qualificado nos termos do artigo 20.20 como implementado em um lugar público, independentemente de ter sido realizado, por exemplo, em um vagão de trem ou em uma estação de trem.

Comentário

O que é proibido em áreas públicas? Quaisquer manifestações de hooligan que ocorram lá são qualificadas segundo o Artigo 20.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa. Além disso, a legislação russa proíbe categoricamente o uso de bebidas alcoólicas (que incluem bebidas com baixo teor alcoólico, como cerveja) em lugares designados como públicos.

Proibição do álcool

Vale a pena notar que a proibição do uso de bebidas alcoólicas está associada com o fato de que, sob sua influência, muita má conduta hooligan é realizada. Além disso, o mesmo que para bebidas alcoólicas, em locais públicos, a proibição de fumar é relevante. Isso significa que qualquer pessoa que queira fumar deve ir a um lugar especialmente equipado para maus hábitos. Caso contrário, suas ações se enquadram no Artigo 6.24 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.

Quais são as penalidades?

Você precisa saber que a principal penalidade por violações das leis aplicáveis ​​no território do país na parte relacionada a territórios geralmente acessíveis é uma multa monetária. Seu tamanho, por via de regra, varia dependendo do tipo de desvio. A propósito, para o pequeno vandalismo, que é cometido em um lugar público, uma prisão administrativa também pode “brilhar”.

Deve ser lembrado: uma vez que não há uma definição clara da categoria de lugar público na lei atual, hoje em algumas situações os abusos são possíveis diretamente dos funcionários que organizam o estado de direito. Em tais casos, recomenda-se consultar com um advogado. Tal comportamento ajudará a proteger-se de atos ilícitos e a proteger seus próprios direitos.

Parte final

Então, examinamos completamente a categoria do território público. Como se viu, a lei atual não descriptografa esse termo. No entanto, alguns atos normativos definem as características que caracterizam tal conceito ambíguo. Portanto, a maioria dos advogados acredita que melhorias sérias são necessárias em relação a essa definição. Também é necessário criar a interpretação mais clara. O fato é que é precisamente por ofensas em áreas públicas que as pessoas são levadas à responsabilidade administrativa.

Em um sentido geral, um lugar público deve ser entendido como um território onde as pessoas possam aparecer de repente a qualquer hora do dia. Estamos falando, por exemplo, de um ponto de ônibus, um playground, um parque, instalações educacionais, médicas, de entretenimento, centros de exibição, transporte público, bem como outras agências governamentais e áreas onde os serviços públicos são prestados. Uma vez que, na prática, os agentes da lei frequentemente atraem indivíduos para beber álcool, fumar e obscenos em lugares lotados, seria absolutamente inadequado incluir uma certa redação do conceito em consideração no Código de Ofensas Administrativas.

Vale lembrar que entre os signos de um território geralmente acessível, os principais são os seguintes: a aparência desimpedida das pessoas, ou seja, elas podem chegar a esses lugares de forma absolutamente súbita; levar ao tipo administrativo de responsabilidade de pessoas até para atos de hooligan insignificantes,bem como fumar, beber. Portanto, um território público, cuja definição não está consagrada na legislação em vigor na Rússia, não deve ser chamado de casa privada, casa, garagem, prédio por apenas uma razão extremamente simples: tudo isso é propriedade pessoal dos cidadãos, e é contra a lei entrar sem convidar os proprietários.