Gerenciamento de terras - o que é isso? Fundamentos e tipos de gestão de terras

Entre as riquezas que o homem possui e dispõe, a chave é a terra. O bem-estar da população depende em grande parte de como as pessoas tratam, usam racionalmente, garantem sua proteção.

Recursos terrestres e gestão de terras

O mais importante na resolução de questões relacionadas ao uso racional dos recursos naturais é a legislação. Várias regulamentações usam o conceito de gerenciamento de terras. Envolve medidas para estudar o estado da riqueza natural, planejando seu uso racional e proteção. O gerenciamento de terras é uma sequência de obras específicas de engenharia, cartografia e inventário interconectadas. Destina-se a simplificar existentes e a formação de novos sites, estabelecendo seus limites. O objetivo do manejo da terra é garantir o uso racional do território por cidadãos e entidades legais. Como parte do conjunto de medidas, a área também é planejada em que os pequenos povos indígenas da Sibéria, o Norte e o Extremo Oriente vivem.

Especificidade

O procedimento de gerenciamento de terras está previsto nas leis de LC, planejamento urbano e florestal, bem como leis federais específicas do setor. Esta área também é regulada por vários decretos governamentais, atos normativos regionais e departamentais. O manejo da terra é a realização de medições e estudos topográficos e geodésicos, levantamentos aéreos, solo, geobotânicos e outros. Inclui levantamento agrário, elaboração de propostas visando assegurar o uso racional do território. As atividades permitem coletar informações sobre as características qualitativas e quantitativas da área. Para garantir a confiabilidade e confiabilidade dos dados, são fornecidas regras para certificação de equipamentos de medição e técnicos, que são usadas em exames.

Planos

De acordo com os resultados das pesquisas, a documentação está sendo desenvolvida. Inclui diagramas, planos, cartográficos e outros materiais. Todos os projetos de gerenciamento de terras estão sendo lançados. Os planos incluem informações sobre os lotes. Em particular, sua área, localização de estruturas e outras instalações, utilitários, monumentos naturais são indicados. O plano também contém informações sobre as cargas e restrições estabelecidas para territórios específicos, incluindo indicações das partes para as quais o direito de servidão foi introduzido. A documentação (terra) é obrigatória para a venda ou compra de terras, outras transações.

Condições sociais

O sistema de gerenciamento de terras opera de acordo com certos princípios. Ao realizar determinados eventos, em particular, as condições sociais são levadas em conta. Estes incluem:

1. A estrutura e densidade da população.
2. O nível de melhoria, quantidade, localização, tamanho, propósito dos assentamentos.

A organização do manejo da terra em aldeias e aldeias tem várias características. Ao conduzir sua pesquisa, o desenvolvimento da infraestrutura, a presença de centros de produção (fazendas e outras empresas para fins econômicos), o nível de mecanização e assim por diante são levados em conta. Durante os eventos, a condição de rotas de transporte e intercâmbios, a presença de recursos hídricos, o nível de eletricidade, gás, abastecimento de água, saneamento, instalação de telefone, etc. são levados em conta.

As tarefas

As principais áreas de manejo da terra foram estabelecidas em 30 de janeiro de 1991. No entanto, como a experiência na realização de eventos mostrou, as tarefas definidas não atendem plenamente aos requisitos do presente. Atualmente, novas direções de trabalho foram desenvolvidas. Estes incluem:

1. Implementação da política de estado da terra através da redistribuição ambiental e economicamente sólida de territórios por sujeitos da lei e padrões de propriedade.
2. Formação de fundos especiais da terra, um sistema racional de uso, garantindo a validade e equidade de transformações, garantias e proteção dos direitos constitucionais à terra.
3. Planejamento e fixação no terreno das entidades municipais e outras entidades administrativas, zonas com um regime legal especial de uso, estabelecendo as características das cidades e outros assentamentos.
4. Elaboração de documentação, necessária para a tomada de decisões pelas autoridades locais, regionais e federais sobre questões de gestão, rotatividade e registro de direitos sobre os recursos terrestres.
5. Obtenção de dados sobre o estado qualitativo e quantitativo, o uso de territórios necessários para a elaboração de planos, monitoramento, implementação de controle estatal e outras funções de gestão.
6. Desenvolvimento de medidas para preservar e melhorar as paisagens, aumentar e restaurar a fertilidade do solo, recuperação, proteção contra a erosão, inundações, desertificação e outros fenômenos negativos.
7. Realizar o planejamento do território na fazenda com a criação de condições que garantam o funcionamento eficiente e racional das instalações de uso da terra.

Funções

A gestão de terras é o principal mecanismo estatal de gestão da natureza. No nível federal, assegura a implementação de reformas, determina as perspectivas de trabalho nos territórios, a redistribuição de sites por temas de direito e padrões de propriedade. As funções departamentais de manejo da terra dependem das especificidades da indústria, das características da produção. Nesse nível, as atividades visam encontrar territórios para atividades não agrícolas e apreender lotes valiosos. A gestão de terras inter-rurais é a criação de condições para o trabalho de empresas de todos os setores. No nível territorial, a estrutura de uso sustentável de vários locais no terreno está sendo formada. Neste caso, regras são estabelecidas para a exploração de terras de significância agrícola e não-agrícola.

Princípios

Aloque os seguintes fundamentos do gerenciamento de terras:

1. Assegurar os interesses das entidades com direitos sobre terrenos e cidadãos que vivem em territórios sob os órgãos de controle e registro.
2. A prioridade dos padrões ambientais sobre a viabilidade econômica da exploração da terra. Esta disposição exige a exigência de justificar o grau de utilização do território. Este princípio torna necessário proteger terras valiosas de apreensão para atividades não agrícolas, recuperação de terras, conservação de territórios contaminados com resíduos químicos, industriais e radioativos.
3. A formação de condições iguais para diferentes formas de atividade econômica e o desenvolvimento de setores econômicos. Isto exige assegurar a proporcionalidade, um equilíbrio entre a quantidade de terra alocada e a razão capital-trabalho, equipamento técnico, oferta de mão-de-obra e outros parâmetros das empresas.
4. Contabilização do desenvolvimento integrado e perspectivas dos territórios dos municípios e demais unidades administrativas.
5. Uso racional e conservação de paisagens naturais e recursos naturais.
6. Levando em consideração a adequação e a sustentabilidade ambiental das áreas agrícolas e outras para o uso pretendido em um nível razoável de operação.
7. Posicionamento compacto de sites durante sua formação e fornecimento, garantindo a otimização de sua configuração e área, facilitando o acesso.
8. Prevenção da fragmentação desnecessária de territórios se o uso pretendido se tornar impossível ou for significativamente prejudicado.
9. Garantir a relação ideal, composição, localização da terra, bem como um nível aceitável de intensidade de sua operação.
10. Preservação de elementos agro ecologicamente corretos e sustentáveis ​​do planejamento territorial (rede de recuperação, cinturões florestais, estradas, etc.).
11. Locais degradados, contaminados e contaminados devem ser removidos do uso agrícola. Eles devem ser preservados e excluídos da redistribuição.
12. A determinação das exigências ambientais é realizada de acordo com os fatores atuais. Eles devem ser implementados com base em regulamentos e padrões relevantes.

Classificação

Os seguintes tipos de gerenciamento de terras estão disponíveis:

1. Na fazenda.
2. Territorial

Este último visa estudar a condição dos territórios, planejando sua operação racional. Como parte das atividades, as fronteiras administrativo-territoriais e limites das parcelas são determinados. No caso de sua mudança, bem como no caso de identificação de territórios perturbados, conservação e restauração, alocação de ações, confisco ou provisão de terra para atividades agrícolas, é realizado um levantamento de terra. As medidas territoriais também incluem a transferência ou estabelecimento de fronteiras de assentamentos rurais e urbanos, o zoneamento, a criação de parques e outras áreas especialmente protegidas, zonas com condições especiais de uso, a instalação de instituições e empresas.

A gestão e cadastramento de terras na fazenda fornece planejamento para a operação racional de lotes já alocados para o trabalho agrícola, bem como territórios habitados por comunidades de pequenos povos indígenas do Extremo Oriente, do Norte e da Sibéria. Na prática, as medidas consistem no desenvolvimento, consideração ou aprovação de projetos para a colocação de terrenos, edifícios residenciais e industriais, pastagens, engenharia e infraestrutura de transporte. Os tipos indicados de manejo da terra diferem em medidas obrigatórias. Assim, o trabalho na fazenda é realizado a pedido das entidades às quais os lotes são atribuídos.

Gestão de terras e cadastros

A preparação de várias documentações de projeto é fornecida na regulamentação do uso de territórios em cidades e outros assentamentos. O conteúdo do levantamento agrário é o desenvolvimento de planos gerais e projetos de desenvolvimento, planejamento territorial integrado para o desenvolvimento da área, zoneamento da proteção da terra contra os efeitos de fatores antropogênicos e naturais, a formação de zonas de conservação, planos de loteamentos individuais, projetos de levantamento de terras, etc. autogoverno, ordens judiciais. Como base para a gestão da terra com o objetivo de planejar o uso racional da terra para a produção agrícola, bem como para as pessoas jurídicas e cidadãos, são feitos acordos. De acordo com acordos ou decisões, são realizadas as pesquisas e pesquisas necessárias, trabalhos cartográficos e geodésicos. Se necessário, o levantamento é realizado.

Os indivíduos cujos direitos e interesses são afetados durante o gerenciamento da terra são notificados sobre as atividades propostas no máximo sete dias antes do início de sua exploração. Notificações são enviadas por escrito. A documentação do manejo da terra é necessária na alocação de territórios para jardinagem coletiva, agricultura de cabanas de verão e criação de caminhões. Com base nos resultados do zoneamento da área, um esquema é elaborado.

Inclui informações sobre a finalidade, áreas, localização dos sites, o tipo de uso permitido. O esquema indica dados sobre o ônus e restrições, servidões, direitos, sobre quais seções específicas podem ser concedidas. Tais documentos são usados ​​para determinar o volume de construção de estradas de acesso de automóveis, instalações de comunicação e fornecimento de energia para o desenvolvimento de redes de transporte público, serviços médicos e de consumo e medicina. O desenvolvimento de projetos relacionados ao planejamento do site, sua melhoria e proteção contra os efeitos nocivos, realizado por iniciativa dos proprietários / proprietários, inquilinos / usuários, é realizado às suas custas.

Tipos de documentos

Documentação de gerenciamento de terras pode ser submetida:

1. Regime geral do território da Federação da Rússia, assunto, região de Moscou.
2. Mapa (plano) do objeto.
3. Projeto de zoneamento agrícola.
4. Um plano para melhorar as terras agrícolas, desenvolvendo um novo território, recuperação, proteção contra os fluxos de lama, erosão, inundações, salinização secundária, encharcamento, compactação, dessecação, poluição com resíduos industriais, compostos químicos e radioativos, infecção e outros impactos negativos.
5. Materiais de geobotânica, solo, outros estudos e pesquisas, inventário ou avaliação de qualidade.
6. Mapas temáticos e atlas de uso e condição de territórios.

A Lei Federal e outros atos normativos podem fornecer outros tipos de documentação de gerenciamento de terras. Os papéis preparados e aprovados são usados ​​subsequentemente ao registrar os direitos no site com o recebimento do certificado relevante. Ao operar territórios com violações da documentação de gestão de terras, as entidades culpadas podem estar sujeitas a medidas legais de responsabilidade. Não é permitido fornecer parcelas com incumprimento dos requisitos legais.