Um dos processos e tarefas mais complexos do estado é a implementação de leis. O projeto não só precisa ser desenvolvido, como também é necessário cumprir claramente todos os requisitos estabelecidos e passar por todos os procedimentos para que ele apareça oficialmente como um ato regulador completo.
Legislação
O processo legislativo é necessário para que a sociedade e o Estado regulem os interesses privados e públicos. Define as seguintes tarefas:
- resolver as questões mais ressonantes para a sociedade, através da criação de procedimentos especiais;
- introdução, alteração ou extinção dos direitos e obrigações dos participantes em tais relações jurídicas.
A legislação é regulada pelas normas da Constituição da Federação Russa e inclui as etapas mais importantes:
- Iniciativa Legislativa.
- Discussão da lei em um parlamento bicameral.
- Aprovação da lei.
- A assinatura da lei.
- Publicação e entrada em vigor.
O processo de discutir e resolver a questão da aprovação do projeto é bastante claro e claramente regulado pelo estado de direito. A publicação e entrada em vigor da lei é também um procedimento bastante conhecido, que visa familiarizar os cidadãos e outras pessoas com alterações ao antigo ato jurídico ou a adoção de um novo. No entanto, o estágio associado à iniciativa é o mais intensivo em mão-de-obra, e é precisamente para isso que as maiores restrições se destacam.
Iniciativa
Uma iniciativa legislativa pode ser considerada de dois lados: como um direito e um estágio. O primeiro deles é uma competência tão especial do assunto que lhe permite participar na legislação, introduzindo o projecto correspondente (iniciativa) aos órgãos legislativos.
Uma iniciativa legislativa como uma etapa do processo legislativo envolve a introdução de um projeto de lei ou outra proposta para consideração do mais alto órgão de representação, inclusive sobre a adoção, alteração ou extinção de seus efeitos.
Oficialmente, é a etapa primária de todo o processo legislativo, no entanto, vale a pena destacar tal estágio - o surgimento de relações na sociedade. Afinal, qualquer lei os regula em primeiro lugar.
Quem possui
O direito de iniciativa legislativa é limitado ao círculo de pessoas descrito na Constituição. Em primeiro lugar, estes são os mais altos órgãos representativos - o Parlamento da Federação Russa, que consiste na Duma do Estado e no Conselho da Federação. Além disso, vale a pena notar o Presidente da Federação Russa.
Os órgãos legislativos supremos (o Governo) e o judiciário (o Supremo Tribunal e o Tribunal Constitucional) também têm iniciativa legislativa. E a lista não pára por aí.
O povo da Rússia também tem o direito de iniciativa legislativa, dado que sua expressão de vontade deve ser massiva (embora esse direito seja fornecido apenas em algumas entidades constituintes da Federação Russa). Ou seja, um cidadão não tem esse direito privilegiado. Além disso, isso não é constitucionalmente fixado, o que no momento, a propósito, é objeto de debate na legislatura.
Todos os órgãos estatutários listados acima são assuntos de iniciativa legislativa.
Recursos do processo
O próprio processo legislativo, se considerarmos a iniciativa como seu palco, é bastante trabalhoso e requer conhecimento especial. É por isso que o círculo de pessoas abrangidas pela iniciativa legislativa é bastante limitado.
Com exceção do estágio acima do surgimento de novos relacionamentos ou mudanças nos antigos, tal iniciativa não é apenas primária, mas também básica.Os seguintes estágios são igualmente importantes:
- resolução da questão da necessidade de um projeto de lei;
- a necessidade de mudança;
- alinhamento com a lei aplicável;
- aprovação e assinatura pelo Presidente.
Vale a pena notar que, sem iniciativa, não há consequências. As relações permanecem sem supervisão do estado, o que significa que o seu enquadramento legal será indefinido ou ultrapassado, o que prejudicará significativamente os participantes. O projeto de lei deve ser adotado levando em conta os interesses dos cidadãos, bem como as especificidades de relações específicas, que, é claro, são necessárias para os próprios participantes.
