Na legislação russa que rege a proteção dos direitos do consumidor, o termo “escassez substancial de bens” é usado. Quais são as características do uso dessa frase? Qual é o significado de uma falta significativa de bens em termos do exercício pelos consumidores de seus direitos? Quais são os critérios para a classificação de certas falhas como significativas, de acordo com as disposições da lei e a posição dos tribunais?
Identificação de uma deficiência significativa
Uma deficiência significativa de um produto é, segundo uma definição generalizada, uma falha, um defeito ou outro sinal que caracteriza a impossibilidade de usar um determinado produto para o fim a que se destina sem investir na sua possível reparação dos fundos proporcionais ao valor de mercado. Um fenômeno desse tipo também é freqüentemente entendido como uma propriedade que se manifesta constantemente mesmo após o fato de eliminar os primeiros sinais de inoperabilidade (por exemplo, devido à imperfeição do conceito tecnológico do produto).
Neste caso, não apenas uma escassez significativa de mercadorias pode ser encontrada. Trabalho, serviços são categorias em relação às quais os sinais também podem ser observados, em certa medida semelhantes aos que listamos acima. Naturalmente, tais fenômenos não são materiais e, portanto, a natureza das características correspondentes será diferente, associada mais com a avaliação do resultado do trabalho do prestador de serviços.
O conceito de escassez significativa de bens está intimamente relacionado com os direitos do consumidor. O fato é que uma pessoa que comprou uma coisa caracterizada pelas características acima tem o direito, em muitos casos, de recusar uma transação para adquirir produtos. Uma regra semelhante também se aplica ao trabalho e serviços.
Pedidos de serviços: aspecto legislativo
A defesa do consumidor de seus direitos em termos de uso de serviços é uma categoria legal interessante. Vamos considerar isso em mais detalhes. A principal fonte de informação relevante para nós será o artigo 29 da Lei “Sobre a Proteção dos Direitos do Consumidor”. Em particular, pode-se notar que este ato legal contém disposições que determinam a duração do período durante o qual o consumidor tem o direito de enviar para o prestador de serviços ou contratante, se é uma questão de realizar trabalho, reclamações sobre a qualidade dos serviços.
Assim, no caso geral, o cliente pode apresentar os requisitos relevantes se encontrar falhas nos resultados do trabalho ou na prestação de serviços durante o período de garantia. E se ele estiver ausente, então dentro de 2 anos (se estamos falando de deficiências relativas a imóveis, então dentro de 5 anos).
Deficiências significativas na prática
Como as falhas significativas do produto podem ser detectadas? Importa a que categoria de coisas pertence este ou aquele produto - a produtos comuns ou, por exemplo, a produtos tecnicamente complexos? No início do artigo, examinamos os critérios de acordo com os quais as deficiências significativas das mercadorias são registradas. Em particular, se o comprador durante a operação descobriu um defeito que não pode ser eliminado de maneira barata, ou que se manifesta mesmo após o reparo.
Assim, a principal ferramenta para detectar deficiências significativas de mercadorias é a prática de usá-las. Quanto a produtos tecnicamente complexos, a fim de correlacionar seu status com o complexo de direitos do consumidor, faz sentido prestar atenção ao artigo 503 do Código Civil da Federação Russa.Ele diz que, em relação a produtos tecnicamente complexos e que identificaram deficiências significativas, uma pessoa tem o direito de exigir uma substituição, repará-la gratuitamente ou devolver a mercadoria à loja com reembolso de seu valor. Também pode ser notado que, de acordo com o Artigo 475 do Código Civil da Federação Russa, o comprador escolhe uma das opções a seu critério.
As desvantagens do produto no espectro de outros fatores da realização dos direitos do consumidor
Há muitas razões para devolver um produto ou se recusar a pagar por serviços, se você seguir as disposições da legislação da Federação Russa. Assim, por exemplo, um consumidor pode exercer o direito de não cumprir sua parte do contrato de venda ou prestação de serviços se:
- o vendedor não forneceu informações confiáveis sobre o produto (trabalho, serviço);
- o varejista vendia mercadorias de baixa qualidade (desde serviço de baixa qualidade);
- o vendedor violou os termos para a transferência de mercadorias que haviam sido pagas antecipadamente.
Pode-se notar também que o comprador ou cliente tem o direito de se recusar a cumprir sua parte do contrato com o fornecedor, não apenas por violações de seus direitos, mas também por algumas razões subjetivas (que, em particular, estão previstas nos artigos 25 e 26.1 da Lei defesa do consumidor ”). Ao mesmo tempo, como ressaltam os advogados, o exercício pelo comprador ou usuário de serviços do direito de recusar o cumprimento do contrato com o fornecedor é, na maioria das vezes, devido a fatores estabelecidos no artigo 18 da Lei. Ou seja, aqueles que estão conectados precisamente com os defeitos dos bens. Os parágrafos referidos permitem assim que os defeitos dos bens sejam substanciais e normais. Nós vamos falar sobre isso.
Falha significativa e comum em relação aos direitos do consumidor
A lei russa permite que o comprador do produto ou usuário do serviço se recuse a cumprir os termos do contrato relevante com o vendedor ou prestador de serviços se os bens ou o serviço prestado (trabalho executado) tiverem deficiências - como observamos acima, substanciais e comuns. Qual é a relevância das falhas encontradas no produto para um ou outro tipo? Como regra geral, as mais significativas são as desvantagens significativas de um produto tecnicamente complexo. O fato é que, em relação a esse tipo de produto, a implementação dos correspondentes direitos do consumidor só é possível se a falha for suficientemente séria, ou seja, atender aos critérios estabelecidos no início do artigo.
Naturalmente, o comprador tem um grande número de outras razões para recusar transações de vendas. Assim, por exemplo, se uma pessoa descobriu que o produto não é de todo significativo, mas uma falha regular, então ele pode devolvê-lo à loja dentro de 15 dias após a compra. Uma regra semelhante se aplica se o item foi reparado dentro de 30 dias ou mais em cada ano do período de garantia. Assim, a lei russa inclui uma gama suficientemente ampla de mecanismos de proteção do consumidor para seus direitos.
Produto tecnicamente sofisticado: a evolução da legislação
Conforme determinado acima, as deficiências significativas de um produto tecnicamente complexo são extremamente importantes em termos do exercício pelos consumidores dos direitos de trocar ou devolver produtos com defeitos. Ou seja, se um produto tecnicamente sofisticado tiver apenas deficiências significativas, apenas essa pode ser a principal razão para seu retorno ou troca.
Os especialistas observam que a legislação da Federação Russa, que regula os critérios para classificar um produto como tecnicamente complexo, evolui visivelmente ao longo do tempo. O que isso é expresso em?
Assim, por exemplo, alguns especialistas observam que a lista de bens tecnicamente sofisticados registrados em atos jurídicos, como regra, aumenta com o tempo. Além disso, são emitidas normas segundo as quais vários subtipos de bens tecnicamente complexos são identificados.Mudanças nos atos legais são principalmente devido ao fato de que o consumidor russo está gradualmente dominando mais e mais novos tipos de dispositivos. Se, por exemplo, no Decreto do Governo da Federação Russa de 13/05/1997, veículos, motocicletas e outros veículos pertenciam a mercadorias tecnicamente sofisticadas, então, em um tipo similar de ato jurídico adotado em 10.11.2011, a lista de produtos relevantes aumentou significativamente.
Como determinar a materialidade de uma falha
Estudamos o aspecto que reflete como as deficiências significativas do produto são determinadas. Ou seja, precisamos identificar os critérios segundo os quais esta ou aquela falha se qualifica como essencial. Como já observamos acima, o fator de atribuir uma deficiência a um tipo especificado é especialmente importante nos casos em que o produto pertence à categoria de tecnicamente complexo. Neste aspecto, vamos mais uma vez assegurar que a legislação pertinente não fique parada (dissemos acima que as mudanças evolutivas são características dela).
Os advogados russos distinguem três grupos históricos de critérios de acordo com os quais uma significativa escassez de bens é determinada. Considere-os.
Na verdade, citamos uma delas no começo do artigo. De acordo com a definição que observamos, uma deficiência significativa de um produto é primariamente uma falha fatal, ou uma que exige investimentos desproporcionais ao valor de mercado do produto, ou se manifesta repetidamente mesmo após o reparo. No entanto, esta formulação não apareceu imediatamente na legislação.
Uma das primeiras edições da Lei "Sobre a Proteção dos Direitos do Consumidor" deu uma definição ligeiramente diferente de uma escassez significativa de bens. Tal fenômeno era entendido como falhas que sugeriam a incapacidade de usar a coisa para a finalidade pretendida, ou aquelas devido às quais o comprador era privado da oportunidade de usar o produto como planejado na conclusão do contrato.
Outra versão das disposições, segundo as quais a escassez de bens foi qualificada como substancial, apareceu na legislação em 1999. A formulação, como alguns especialistas observam, se tornou mais estreita. Então, nessa parte da lei, que explicava que se tratava de uma deficiência significativa das mercadorias, dizia-se que tal deveria ser entendido como uma falha, eliminada apenas por causa dos altos custos do tempo. Por sua vez, a definição moderna de escassez significativa de bens, dada por nós no início do artigo, surgiu em 2004.
Entre os advogados russos, o ponto de vista é generalizado, segundo o qual uma falha significativa é legítima para entender uma falha que se manifesta imediatamente após os reparos em uma determinada área funcional do produto comprado na loja. Ou seja, os especialistas acreditam que não há necessidade de manter estatísticas sobre a ocorrência de quebras - se uma coisa parou de funcionar após o primeiro reparo, isso é um indicador claro de que ela tem deficiências significativas. No entanto, há advogados que não compartilham esse ponto de vista. Na sua opinião, esse fenômeno não pode ser considerado suficientemente freqüente. Tal baixa significância estatística de tais casos torna possível separá-los em uma categoria separada de precedentes, no entanto, usar tais fenômenos como um dos critérios-chave para uma escassez significativa de bens não é inteiramente aconselhável.
Identificação de deficiências significativas: posição dos tribunais
Alguns especialistas acreditam que os critérios atuais relevantes para o termo em questão estão longe de ser ideais. Portanto, o estudo dos problemas de tal fenômeno como uma escassez significativa de bens, a definição do termo são tarefas que podem ser resolvidas ao nível de Plenums do Supremo Tribunal da Federação Russa. Assim, por exemplo, no Decreto das Forças Armadas da Federação Russa de 06/12/2012, há uma explicação sobre as especificidades de vários tipos de deficiências significativas de mercadorias.O documento refletia os critérios para falhas irreparáveis, aqueles que exigem altos custos, aqueles que são eliminados após um custo significativo no tempo, aqueles que se manifestam novamente após o reparo, etc.
Assim, na prática jurídica russa, o papel mais importante é desempenhado não apenas pelas disposições da lei federal, mas também pela posição das autoridades judiciais. Muitos especialistas acreditam que o atual espectro de opiniões, especialmente no nível das Forças Armadas RF, predetermina um viés significativo na redação em favor do consumidor. Assim, por exemplo, em uma das interpretações da Suprema Corte, uma falha significativa pode ser entendida como uma falha que se manifesta repetidamente.
Esta situação, segundo os advogados, pode ser interpretada em termos da aplicação simultânea a várias, independentes umas das outras, de falhas do produto, impossibilitando sua utilização de forma confortável. Como resultado, as mercadorias podem ser devolvidas às lojas com mais frequência (de acordo, haverá mais litígios). Isso pode predeterminar algum desequilíbrio em relação ao princípio de proporcionalidade dos requerimentos do demandante ao réu, sendo a observância a condição mais importante para o funcionamento estável do sistema legal.
Devolução ou troca de mercadorias: prática judicial
Determinamos que os direitos dos consumidores russos no que diz respeito à compra de baixa qualidade, com deficiências significativas, os bens são adequadamente protegidos por lei. No entanto, o que acontece com a aplicação da lei e a prática judicial? As opiniões de vários especialistas sobre esta área de relações jurídicas são muito diferentes. Alguns advogados observam que, entre varejistas e fabricantes de produtos russos, o nível de cultura legal está crescendo gradualmente.
Ou seja, se o comprador trouxer um produto que seja claramente inoperável, então, via de regra, o vendedor, sem qualquer dúvida, cumpre tudo o que a lei prescreve. No entanto, há varejistas que, por exemplo, podem se opor ao desejo do comprador de trocar ou devolver a coisa, afirmando que o produto foi usado incorretamente - o que predeterminou a detecção de uma escassez significativa de produtos. O resultado de tais discordâncias está indo ao tribunal. Qual é a especificidade da prática judicial no campo da defesa do consumidor quando se trata de substituir ou devolver mercadorias com deficiências significativas?
O principal fator que afeta a decisão do tribunal: uma escassez significativa de bens deve ser fixada por especialistas independentes. Outra circunstância importante é que os especialistas que são contatados pelo autor e réu devem determinar se um defeito surgiu como resultado da montagem de baixa qualidade do produto ou se apareceu devido ao uso indevido dos produtos. Especialização em merchandising está sendo conduzida. Assim, a prática judicial reflete, como muitos advogados acreditam, uma abordagem bastante neutra dos juízes para analisar os casos. Não há uma tendência clara na tomada de decisões em favor de demandantes ou réus. E isso apesar do fato de que, na legislação, acreditam os especialistas, há um viés perceptível em favor do consumidor.
Muito, é claro, é decidido pelo exame, que é projetado para revelar como uma significativa escassez de mercadorias foi formada. A Lei de Proteção ao Direito do Consumidor, portanto, apesar de um viés tangível em favor do comprador, envolve procedimentos bastante complexos e em alguns casos dispendiosos relacionados à determinação da parte responsável pelo surgimento de um defeito nos bens.
Saldo de interesses requeridos
Muitos advogados acreditam que a regulamentação legal da relação entre o comprador e o vendedor (prestador de serviços) deve, por um lado, atender a um critério de restabelecimento dos direitos do consumidor e, por outro, proteger o fornecedor de encargos excessivos.Assim, a devolução de bens, cuja deficiência significativa foi descoberta, deve ser realizada, como já observamos acima, com base no princípio da proporcionalidade que é significativo em qualquer sistema legal, incluindo o russo.
Ou seja, a exigência do comprador deve ser satisfeita, mas apenas se for proporcional à violação registrada. Na verdade, o papel do conhecimento de merchandising, como muitos especialistas acreditam, está em grande parte relacionado à necessidade de determinar o equilíbrio necessário em termos de proporcionalidade dos requisitos do comprador e violações da lei que rege os direitos do consumidor cometidos pelo vendedor ou prestador de serviços.
