Nos últimos anos, vários meios de comunicação, bem como na própria sociedade russa, têm prestado mais atenção a um fenômeno como a antiguidade. As discussões são contínuas sobre o que é, o que afeta e que, por sua vez, tem um impacto direto em sua formação. Muitos advogados acreditam que a legislação que rege questões relacionadas à antiguidade contém interpretações ambíguas. Mas as primeiras coisas primeiro.
Por que preciso de experiência?
A experiência de seguro dá ao Estado a possibilidade de acumular vários tipos de apoio social ao cidadão. A essência do mais comum deles é conhecida por todos.
Em primeiro lugar, é uma pensão bem merecida. Claro, existem opções quando o estado irá acumular sem experiência, mas neste caso o montante de pagamentos será muito pequeno.
Em segundo lugar, é a compensação por incapacidade temporária. O tempo de serviço para a licença médica é extremamente importante. Especialmente depois das recentes reformas no sistema de saúde, quando uma pessoa pode contar com uma compensação proporcional ao seu salário enquanto está de licença médica, somente se sua experiência for suficiente (consideraremos esse aspecto separadamente hoje).
Em terceiro lugar, é maternidade. Quando uma mulher sai em licença parental, o estado fornece a ela medidas de apoio monetário, também baseadas principalmente no tempo de serviço. Muitos outros aspectos (como o tamanho real do salário) tornam-se secundários.
A experiência em seguros é um fenômeno não apenas característico da Rússia. Ferramentas semelhantes (embora de nome diferenciado) para calcular a experiência de trabalho dos cidadãos com o objetivo de calcular corretamente pensões e vários benefícios são usadas na maioria dos países desenvolvidos.
Portanto, os trabalhadores russos não devem negligenciar a importância da experiência em seguros - o mundo ainda não inventou um mecanismo fundamentalmente melhor para contabilizar os méritos trabalhistas, ou pelo menos não o implementou para que se torne um padrão global.
O que está incluído na experiência do seguro, com base no quadro regulamentar da legislação russa? O que sua duração afeta? Como confirmar o tempo de serviço? Quais são os métodos para aumentá-lo?
Experiência: intricados teóricos
A essência do período de seguro é estabelecida em várias leis federais russas de uma só vez. Em primeiro lugar, esta é a lei "Noções básicas de seguro social obrigatório". Nela, a antiguidade é entendida como a duração total dos períodos para o pagamento de contribuições (e simultaneamente deduções fiscais). Na Lei Federal "On Labor Pensions", por sua vez, outra redação é dada.
Segundo ele, o período de seguro é a duração total dos períodos de atividade laboral e outros períodos de tempo que são significativos no cálculo de uma pensão, durante os quais um cidadão pagou contribuições para o Fundo de Pensões. Essas duas formulações são complementadas por alguns trechos da Lei Federal "Sobre o Seguro de Aposentadoria Obrigatório". Segundo eles, as contribuições em questão podem ser pagas, mesmo que a pessoa não trabalhe, também por outros motivos.
Assim, os advogados consideram legítimo afirmar o seguinte. Por um lado, o tempo de serviço inclui trabalho. Por outro lado, as contribuições para os fundos do estado podem ser pagas mesmo que uma pessoa não esteja empregada. Além disso, como acreditam alguns especialistas, nenhuma das leis federais nega diretamente esse tipo de fenômeno, quando a antiguidade é contabilizada mesmo nos casos em que não há atividade laboral, sem deduções aos fundos.Fenômenos interessantes são admissíveis, como, por exemplo, evidências de que uma pessoa trabalhou em algum lugar, entrevistando duas ou mais testemunhas (se não houver documentos confirmando o emprego).
Experiência: interpretação prática
Muitos advogados notam: em seu trabalho, os órgãos estaduais responsáveis pelo cálculo das pensões e outras operações relacionadas ao cálculo do tempo de seguro são guiados não tanto pela teoria (que, como vimos acima, está exposta nas leis muito confusas), mas por algumas normas que prevaleceram na prática. . Com base na interpretação mais comum da Lei Federal que rege o trabalho com experiência, é costume na Rússia orientar-se pelos seguintes princípios:
- A experiência de seguro tem duas características principais: duração (calculada em anos) e conteúdo (reflete as condições reais de emprego, especialmente as zonas climáticas, etc.).
- A antiguidade é dividida em geral e profissional. O primeiro é importante do ponto de vista do cálculo de uma pensão, bem como a determinação da quantidade de vários tipos de benefícios.
Antiguidade: geral e profissional
Se você seguir as regras da lei, períodos em que um cidadão não funcionou, mas apenas em casos onde as razões para tal estado de coisas são reconhecidas pelas autoridades estaduais como respeitosas (serviço militar, crises que causaram reduções e desemprego, etc.) podem ser incluídas no registro geral do seguro. d).
A experiência profissional inclui a consideração de períodos de trabalho em condições difíceis ou prejudiciais, bem como em empresas em zonas climáticas especiais (por exemplo, no extremo norte). É importante em termos de vários bônus, aumentando as chances e determinando o direito à aposentadoria antecipada.
Tipos de atividades
O que uma pessoa deve fazer para que sua atividade seja levada em conta no registro do seguro? Primeiro de tudo, para o que ele vai pagar contribuições para os fundos do Estado (e com eles deduções fiscais). O cálculo do período de seguro é realizado com base no grau de utilidade da atividade em que o cidadão está envolvido para a tesouraria do estado e para o orçamento.
De acordo com as leis da Federação Russa, pode ser tanto trabalho contratado (com registro sob o Código do Trabalho), ou a prestação de serviços sob contratos de direito civil. Em ambos os casos, o valor da remuneração do empregador ou do cliente é tributado, em primeiro lugar, o imposto de renda pessoal (13%) e, em segundo lugar, as contribuições aos fundos, equivalentes a cerca de 30% do que uma pessoa recebeu em suas mãos.
Além do trabalho contratado e “freelance” nos contratos de direito civil, outros tipos de atividades ou períodos em um determinado status são incluídos no tempo de serviço. Na maioria das vezes é:
- tempo de serviço militar;
- períodos em que vários tipos de benefícios estatais são recebidos (por incapacidade, gravidez e parto, desemprego, etc.).
Existem outras razões menos comuns, mas bastante legítimas. Por exemplo, podem ser períodos de permanência de cidadãos que são casados com oficiais do exército russo no status de desempregados por razões objetivas (na prática, esta pode ser a situação quando um marido, general do exército, administra unidades nas ilhas do Ártico: é claro que sua esposa, muito provavelmente não encontrará trabalho lá). Ao mesmo tempo, os tipos indicados de atividade e períodos de estar em um determinado status são contados no tempo de serviço com uma condição - a pessoa trabalhou antes ou será empregado depois.
O cálculo do período de seguro requerido para a aquisição do direito a uma pensão de aposentação é feito numa base de calendário. Se vários períodos coincidem no tempo, um deles é levado em conta na escolha da pessoa que solicitou o estabelecimento da pensão especificada.
Como é a experiência
O principal método para calcular a antiguidade é o calendário. Os dados são retirados de um cartão de contabilidade personalizado mantido pelas estruturas do Fundo de Pensões da Federação Russa.Se não há informação suficiente no departamento, então os documentos que o próprio cidadão pode fornecer são levados em conta (contratos de trabalho, contratos ou testemunhos de testemunhas que estão prontos para confirmar que a pessoa trabalhou lá por um determinado período de tempo - já estamos falando dessa possibilidade disse acima).
Como a experiência é confirmada
Confirmação da experiência de seguro - um momento, segundo alguns advogados, é ambíguo. Em grande parte porque a Rússia é um país onde o campo legal em muitas direções ainda está sendo formado. Uma parte significativa dos procedimentos, segundo os advogados, ainda funciona com base nos princípios soviéticos. Muitos especialistas acreditam que os métodos para engajar a antiguidade no cálculo de pensões e benefícios ainda serão reformados e possivelmente mais de uma vez.
Como é a experiência de licença médica
A experiência do seguro, como dissemos acima, é necessária para o estado calcular os três tipos principais de pagamentos: pensões, maternidade e benefícios por incapacidade temporária ou, mais simplesmente, pagamento de licença médica. Considere quais fórmulas são aplicadas pelos departamentos do governo, calculando a compensação para um cidadão que está sendo tratado.
As principais fontes de direito que servem como um guia para um contador que calcula o tempo de serviço para a licença médica são a carta da FSS da Rússia datada de 30 de outubro de 2012, bem como a Lei Federal sobre Seguro Social Compulsório. Lá e lá, diz-se que a experiência especificada é um indicador-chave para calcular a quantidade de benefícios. De acordo com as regras da Lei Federal e as recomendações do Fundo do Seguro Social, as regras para o cálculo da duração do seguro que a escrituração de seguros realiza ao calcular a indenização por licença médica são as seguintes:
- Se uma pessoa tiver uma experiência de 8 anos ou mais, a indemnização por licença médica será de 100% do salário médio mensal dos dois anos anteriores de emprego. A fórmula para calcular a compensação é a seguinte: o montante total de dinheiro ganho é adicionado, dividido por 730, e depois multiplicado pelo número de dias que uma pessoa está em licença médica.
- Se um cidadão não tem 8 anos de experiência, mas tem 5 ou mais, então ele tem direito a uma licença por doença no valor de 80% do "salário". A partir do valor final da fórmula para o primeiro parágrafo, subtraímos 20%.
- Se uma pessoa estiver envolvida em atividades incluídas na experiência de menos de 5 anos, o máximo que compensa o Fundo de Seguro Social é 60% do salário médio.
As leis também prescrevem restrições em relação a casos em que uma pessoa tenha experiência inferior a seis meses. Se este for o caso, então a quantidade máxima de licenças por doença é de um salário mínimo mensal (levando em consideração possíveis coeficientes territoriais).
O cálculo do período de seguro, como muitos advogados acreditam, é padronizado pelo legislador em um formato bastante compreensível (em contraste com os mesmos mecanismos para confirmar os períodos de emprego sobre os quais falamos acima). Apesar de algumas nuances de discussão, tudo é bastante lógico.
Cálculo da licença por doença: nuances
Os advogados destacam vários dos pontos de discussão mais populares que afetam como o seguro é acumulado para a licença médica. Há uma série de nuances que deixam muitos cidadãos indiferentes. Nós nomeamos os principais.
A primeira pergunta com que a comunidade se preocupa com frequência: o tamanho da compensação depende da duração do trabalho em uma determinada organização, os períodos de trabalho com empregadores anteriores são levados em consideração no período do seguro? As leis da Federação Russa dizem: não importa quem o cidadão foi contratado e por quanto tempo ele trabalhou. Mesmo que uma pessoa tenha desempenhado suas funções trabalhistas em um novo lugar por pelo menos um dia, ele pode ficar de licença médica e receber 100% de indenização do Fundo de Seguro Social, desde que trabalhe por mais de 8 anos (ou de acordo com outras condições sobre as quais dito acima).
A segunda pergunta comum: como é calculado o salário médio,se uma pessoa está empregada no atual local de trabalho há menos de dois anos (ou seja, a contabilidade não possui dados completos para os 24 meses anteriores)? Como neste caso é o cálculo do tempo de serviço por licença médica? Advogados dão duas respostas. Em primeiro lugar, a base de dados do FSS (que efectivamente efectua pagamentos) tem informações que facilitam o cálculo do tamanho do salário do cidadão.
Da mesma forma, a agência possui informações que permitem o cálculo preciso da experiência do seguro. Existem fórmulas uniformes pelas quais o empregador paga contribuições para fundos. No caso do FSS especificamente, isso é 2,9% do salário. Ou seja, se os pagamentos mensais de 1.500 rublos forem refletidos no banco de dados da agência, é fácil calcular que o "pagamento" do cidadão foi de aproximadamente 51.700 rublos. Em segundo lugar, se o FSS tiver alguma dificuldade em calcular o salário médio de uma pessoa que tenha gozado de licença por doença, poderá sempre fornecer documentos comprovativos: extractos das contas do empregador anterior ou, por exemplo, um certificado fiscal.
A terceira pergunta popular: quais são os tamanhos máximo e mínimo da lista doente? Em relação ao primeiro caso: tudo depende das normas estabelecidas pelo estado. Para cada ano, os fundos definem um limite. Por exemplo, em 2012, o montante de licenças por doença não poderia ser superior a 512 mil (numa base anualizada). Em 2013, o indicador foi de 568 mil rublos, em 2014 - 624 mil rublos. A licença médica mínima (por exemplo, se um cidadão não trabalhou por 2 anos) é igual ao salário mínimo, ou seja, para 2014 é 5554 rublos. Assim, vemos: o tempo de serviço para o hospital desempenha um papel importante, mas não decisivo. Um estado pode definir condições sob as quais seu valor pode ser limitado.
E o que é antiguidade?
Surge a pergunta: como a senioridade e a experiência de trabalho se correlacionam? São estes diferentes fenômenos ou são sinônimos? Nem um nem o outro. E isso muitas vezes causa confusão. Acontece que se trata de incidentes no aparato conceitual: existem frases como “experiência de seguro de trabalho” e similares. A explicação, segundo os advogados, está na superfície. É tudo sobre as peculiaridades da legislação russa, que foi ativamente reformada nos últimos 20 anos.
O fato é que, até 2002, as relações trabalhistas e os procedimentos de acumulação de pensões regulamentavam a Lei Federal, com base na base do sistema legal soviético.
Nele, a principal categoria operada pelos departamentos governamentais era precisamente “tempo de serviço”.
E após uma profunda modernização da legislação em 2002, um conceito completamente novo foi introduzido. Ou seja - "experiência de seguro". Por que hoje muitos o chamam de trabalho? Existem dois grupos de motivos.
Em primeiro lugar, muitos cidadãos (especialmente aqueles que cresceram e se aposentaram sob a URSS) simplesmente se acostumaram a um termo como “antiguidade”. E, portanto, eles continuam a usar esta mesma frase.
Em segundo lugar, em algumas fontes da lei russa, o termo "tempo de serviço" é encontrado. Mas dá-se lá para o único propósito de designar os períodos até 2002 quando o cidadão trabalhou (na Federação russa - desde 1991, ou na URSS). Portanto, não se pode dizer que o próprio conceito de “antiguidade” tenha perdido sua importância no fato das reformas. Se uma pessoa conseguiu um emprego, por exemplo, em 1985 e ainda continua no status de empregado, quando se inscreve no Fundo de Pensões de Previdência, sua experiência de 1985 a 2002 estará presente em todos os documentos. trabalho. E somente aquele depois de 2002 é seguro.
Então, se hoje em algum lugar nós ouvirmos a frase “senioridade”, então devemos entender isso de duas maneiras possíveis:
- Quero dizer a mesma experiência de seguro;
- trata-se de designar o período de trabalho de uma pessoa até 2002.
Outras interpretações são possíveis, como observado pelos advogados, mas geralmente são de natureza explicativa. De importância prática na maioria dos casos são os dois modos de interpretar a antiguidade mencionados acima.
