A educação hoje é uma das principais e importantes áreas da vida e da sociedade humanas. Este é um ramo independente da esfera social e econômica. O sistema de educação em nosso país tem sofrido repetidamente mudanças.
Conceito de educação
Como regra, a educação relaciona-se principalmente com a esfera pedagógica, e dentro da estrutura desta área da ciência seu conceito é o seguinte: é um processo voltado para formação e formação no interesse de um membro da sociedade, durante o qual ele domina o corpo do conhecimento. Assim, o processo de formação pode ser caracterizado por diversos motivos: propositura, organização, gerenciabilidade, integralidade e cumprimento dos requisitos de qualidade estabelecidos pelo estado.
A origem da educação na Rússia
Educação e alfabetização sempre foram predominantes na Rússia, como evidenciado por cartas de casca de bétula encontradas datando do primeiro milênio.
O início da educação universal na Rússia foi estabelecido pelo príncipe Vladimir quando ele emitiu um decreto para levar as crianças das melhores famílias e ensiná-las "ensinamentos de livros", que era percebido pelos antigos russos como selvageria e despertava o medo. Os pais absolutamente não queriam dar seus filhos para estudar, então os alunos foram matriculados em escolas pela força.
A primeira grande escola apareceu em 1028 através dos esforços de Yaroslav, o Sábio, que foi capaz de coletar 300 crianças e emitiu um comando para "ensinar-lhes livros". Desde então, o número de escolas começou a aumentar. Eles foram abertos principalmente em mosteiros e igrejas, e não apenas em cidades, mas também em assentamentos rurais.
Vale a pena notar que os príncipes da Rússia antiga eram pessoas educadas, então eles deram uma atenção especial ao ensino de crianças e livros.
A educação e seu nível cresceram até a invasão mongol-tártara no século XIII, o que foi desastroso para a cultura russa, já que quase todos os centros de alfabetização e livros foram destruídos.
E somente em meados do século XVI os governantes pensaram novamente em alfabetização e educação, e já no século XVIII, a educação começou a ocupar um lugar especial na história da Rússia. Foi então que foi feita uma tentativa de criar um sistema educacional estatal. As escolas foram abertas e especialistas em várias ciências do exterior foram convidados ou adolescentes russos foram enviados ao exterior para estudar.
Apenas sob Peter eu fiz educação e iluminação, bem como o seu desenvolvimento, a abertura de escolas de várias especializações (matemática, geográfica), tornou-se uma importante tarefa do Estado. Graças a isso, um sistema de educação profissional surgiu na Rússia.
Com a morte de Pedro I, a educação russa entrou em decadência, pois seus sucessores não prestaram a devida atenção à ciência.
Mas se antes apenas os filhos de nobres e outras famílias e famílias nobres pudessem estudar, então, a partir da segunda metade do século XVIII, tudo mudou radicalmente. Catarina II colocou no conceito de "educação" um significado completamente diferente - a educação do povo.
O Ministério da Educação foi criado em 1802, por decreto do czar Alexandre I, e foram criados os tipos de instituições educacionais: escolas paroquiais e municipais, ginásios e universidades. A continuidade foi estabelecida entre essas instituições, o número de séries aumentou para 7, e foi possível entrar na universidade somente depois de se formar no ginásio.
No final do século XIX e início do século XX, foram levantadas questões sobre a reforma da educação escolar, que logo se tornou o foco de atenção do público. Neste período, a escola russa, apesar de várias dificuldades e contradições, experimentou um período de crescimento: o número de instituições educacionais aumentou, o número de estudantes, uma variedade de formas e tipos de educação, bem como seu conteúdo.
A história do desenvolvimento da educação no século XX
A destruição do sistema educacional que existia naquela época começou após a revolução de 1917. A estrutura de gestão da escola foi destruída, instituições educacionais particulares e espirituais foram fechadas, e a seleção de ciências e professores "não confiáveis" começou.
A ideia da escola soviética era um sistema unificado de educação geral livre e conjunta. As vantagens da inscrição nas aulas foram dadas aos camponeses e trabalhadores, um sistema de educação socialista se desenvolveu e as escolas foram separadas das igrejas.
As leis adotadas nos anos 40 sobre educação na Rússia realmente sobreviveram até hoje: ensinar crianças na escola a partir dos 7 anos, introduzindo um sistema de classificação de cinco pontos, exames finais após a formatura e premiação com medalhas (prata e ouro).
Reforma da educação russa
Na história moderna da Federação Russa, a reforma educacional começou em 2010 com a assinatura de um projeto de lei sobre um pacote de medidas para modernizar o sistema educacional. O início oficial foi dado em 1 de janeiro de 2011.
As principais medidas tomadas para reformar a educação incluem:
- A introdução de um exame do estado unificado (EEG), em vez do "injusto", de acordo com os legisladores, sistema de exame que está em operação na Rússia há muitas décadas.
- A introdução e desenvolvimento do ensino superior em vários níveis - programas de graduação e pós-graduação, com o objetivo de aproximar a educação russa do europeu. Algumas universidades mantiveram cinco anos de estudo em algumas especialidades, mas hoje há muito poucas delas.
- Redução gradual do número de professores e educadores.
- Reduzir o número de instituições de ensino superior através do seu completo encerramento ou reorganização, em resultado do qual se juntam a universidades mais poderosas. Esta avaliação foi dada a eles por uma comissão especial criada pelo Ministério da Educação.
Os resultados da reforma não serão resumidos em breve, mas as opiniões já foram divididas. Alguns dizem que, como resultado dessas mudanças, um dos sistemas educacionais mais qualitativos e fundamentais do mundo entrou em colapso. Como os subsídios estatais se tornaram muito menores, tudo se resumia à comercialização da educação em todos os níveis das instituições educacionais. Outros dizem que, graças à padronização européia, os estudantes russos tiveram a chance de trabalhar no exterior, e o número de resultados de exames de malabarismo nas escolas diminuiu.
Estrutura
O sistema educacional na Rússia consiste em vários componentes:
- Requisitos estaduais e padrões educacionais desenvolvidos em nível federal.
- Programas de educação que consistem em diferentes tipos, direções e níveis.
- Instituições de ensino, bem como o corpo docente, os próprios alunos e seus representantes legais.
- Organismos de gestão da educação (nos níveis federal, regional e municipal) e os órgãos de caráter consultivo ou consultivo criados com eles.
- Organizações projetadas para fornecer atividades educacionais e avaliar sua qualidade.
- Várias associações que trabalham no campo educacional (entidades legais, empregadores, organizações públicas).
Legislação e regulamentação legal da educação
O direito à educação para os cidadãos do nosso país é garantido pela Constituição da Federação Russa (artigo 43), e todas as questões relacionadas a isso são de responsabilidade do Estado e seus súditos.
O documento principal que regula o sistema educacional é a Lei Federal datada de 29 de dezembro de 2012 No. 273-ФЗ “Sobre Educação na Federação Russa”.
De acordo com o documento, decretos, ordens, decretos e outros documentos na esfera educacional podem ser adotados não apenas nos níveis federal, mas também regional e municipal, como adições às leis nacionais básicas.
Padrões e requisitos de educação do governo
Todos os padrões de treinamento são adotados no nível federal e são projetados para fornecer:
- Um único processo educacional em toda a Federação Russa.
- Continuidade dos principais programas.
- Uma variedade de conteúdo do programa a um nível adequado, a formação de programas de várias orientações e complexidade, tendo em conta as necessidades e habilidades dos alunos.
- O nível garantido e sistema de qualidade da educação no âmbito dos requisitos obrigatórios uniformes de programas educacionais - de acordo com as condições e resultados de seu estudo.
Além disso, eles são a base sobre a qual qualidade da educação alunos, bem como os termos de estudo de um determinado tipo de educação.
A conformidade com os padrões e requisitos é um pré-requisito para a implementação de programas de educação básica na pré-escola e em outras organizações que realizam atividades educacionais.
As normas estaduais incluem, inter alia, os requisitos para os principais programas educacionais:
- Para a estrutura deles.
- Às condições de implementação, incluindo questões financeiras, de pessoal e logísticas.
- Para os resultados finais do seu desenvolvimento.
Para os alunos com deficiência, estão disponíveis requisitos e padrões especiais, que também estão disponíveis ao nível da educação profissional.
Gestão Educacional na Rússia
O sistema educacional é administrado em vários níveis: federal, regional e municipal.
No federal nível de gestão É realizado pelo Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa, cujas funções incluem o desenvolvimento de políticas públicas e regulação legal na esfera educacional. Os documentos são aceitos no nível do Presidente e do Governo da Federação Russa.
O Serviço Federal de Supervisão da Educação e Ciência (Rosobrnadzor) está envolvida no licenciamento, certificação de instituições de ensino, certificação de cientistas e professores de universidades, certificação de diplomados, confirmação de documentos educacionais.
A gestão da educação no nível regional é administrada pelos ministérios e departamentos de educação formados nas entidades constituintes da Federação Russa. Supervisiona a implementação de legislação federal e regional no campo da educação Rosobrnadzor.
No nível municipal, a gestão da educação, bem como a execução das leis e exigências federais, regionais e municipais, é realizada por departamentos, administrações e departamentos de educação localizados no território dos municípios.
Tipos de sistemas educacionais e formas de treinamento
O sistema educacional moderno na Rússia é dividido em vários tipos.
- O sistema de educação pré-escolar (creche, jardim de infância).
- Primária (jardim de infância, escola).
- Básico (escolas, escolas de gramática, liceus, corpo de cadetes).
- Secundário (escolas, escolas de gramática, liceus, corpo de cadetes).
Profissional:
- O sistema de ensino secundário especializado (escolas vocacionais, faculdades, escolas técnicas);
- Sistema de ensino superior - bacharelado, especialidade, programa de mestrado e treinamento de pessoal altamente qualificado (universidades, academias).
Meios adicionais:
- Formação especializada para adultos e crianças (palácios de criatividade infantil, escola de arte para adultos e crianças).
- Educação profissional (instituições de educação continuada). É realizado, em regra, por organizações e instituições científicas.
A educação é dividida em três formas principais de educação: integral ou integral; tempo parcial (noite) e extramuros.
Além disso, a educação pode ser obtida na forma de estudos externos, isto é, autoeducação e autoeducação, e educação familiar. Esses formulários também dão aos alunos o direito de receber notas finais em instituições educacionais.
Novas formas de treinamento que surgiram como resultado de reformas incluem: o sistema de rede educação (educação com a ajuda de várias instituições educacionais de uma só vez), eletrônica e à distância, o que é possível usando o acesso remoto aos materiais educativos e passando as atestações finais.
Educação e seu apoio educacional e metodológico
A base de informações é a principal ferramenta para organizar o processo educacional. Reflete não apenas as formas de construção do processo educacional, mas dá uma ideia completa do volume do conteúdo do treinamento, que está sujeito à assimilação.
O principal objetivo perseguido é a implementação dos requisitos dos padrões educacionais do estado para fornecer a todos os alunos um conjunto completo de materiais educacionais e metodológicos para todas as formas de educação.
Questões de apoio educacional e metodológico do processo de educação são supervisionadas pelo Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa. Também aprova a lista federal de livros didáticos e seus conteúdos. De acordo com a ordem do departamento, todos os livros escolares também devem ter uma versão eletrônica com o conteúdo de elementos multimídia e interativos.
Um apoio educacional e metodológico bem estabelecido permite sistematizar materiais metodológicos e regulamentares; analisar e melhorar a eficácia e a qualidade das sessões de formação; para construir um sistema objetivo de avaliar o conhecimento de estudantes e graduados.
Despesas de educação
Nos últimos anos, o sistema geral de educação na Rússia, sua atualização e melhoria tem sido uma das maiores prioridades do estado, apesar das dificuldades econômicas. A este respeito, os fundos subsidiados alocados pelo Governo estão crescendo de ano para ano.
Assim, por exemplo, se em 2000 mais de 36 bilhões de rublos foram alocados para o desenvolvimento da educação, então já em 2010 - 386 bilhões de rublos. injeções orçamentárias. No final de 2015, o orçamento para despesas de educação foi executado no valor de 615.493 milhões de rublos.
Desenvolvimento do sistema educacional
O conceito foi estabelecido pelo Governo da Federação Russa no Decreto No. 497 de 23/05/15 “Sobre o Programa Federal Alvo para o Desenvolvimento da Educação para 2016-2020”.
O programa destina-se a criar uma série de condições para o desenvolvimento efetivo da educação na Rússia, com o objetivo de fornecer educação de qualidade a um preço acessível que atenda às exigências modernas de uma sociedade socialmente orientada como um todo.
As tarefas para alcançar este objetivo são:
- Formação e integração de inovações estruturais e tecnológicas no ensino secundário profissional e superior.
- Desenvolvimento e implementação de um conjunto de medidas para desenvolver um sistema eficaz e atraente de educação adicional para crianças, ambiente científico e criativo em instituições de ensino.
- A formação de tal infraestrutura que proporcionaria condições para a formação de pessoal altamente qualificado no mercado moderno.
- A formação de um sistema popular para avaliar a qualidade da educação em si e seus resultados educacionais.
A implementação do programa está dividida em 2 etapas:
- 2016-2017 - teste e implementação de medidas iniciadas desde o início da reforma da educação federal.
- 2018-2020 - mudando as estruturas educacionais, divulgando novos programas educacionais, introduzindo novas tecnologias e muito mais.
Consequências da reforma e problemas do desenvolvimento da educação na Rússia
A educação russa, que foi subfinanciada nos anos 90 e sofreu mudanças fundamentais desde 2010, de acordo com muitos especialistas, começou a perder muito em qualidade.Aqui podemos destacar vários problemas, por causa dos quais a educação não apenas não se desenvolve, mas também desce.
Primeiro, o status social de professores e professores diminuiu. Isso se aplica não somente ao grau de respeito por tal trabalho, mas também ao nível de pagamento e garantias do estado social.
Em segundo lugar, um poderoso sistema burocrático que não permite que cientistas jovens e talentosos obtenham graus e graduações científicas.
Em terceiro lugar, a eliminação de critérios e padrões educacionais que foram construídos por décadas e, portanto, tornam-se transparentes e acessíveis a todos os interessados.
Em quarto lugar, a introdução do EEG como um exame, que se resume a avaliar a memória de um aluno em vários assuntos, mas que não contribui para o desenvolvimento da lógica ou do pensamento criativo.
Em quinto lugar, a introdução de novos tipos de sistemas de treinamento: graduação (4 anos) e pós-graduação (6 anos). Evitar os programas de treinamento de especialidade (5 anos) levou ao fato de que agora programas de 5 anos são reduzidos ao mínimo, e os programas de mestrado estão repletos de disciplinas adicionais e muitas vezes completamente desnecessárias para o treinamento de um futuro graduando.