O conceito, princípios, funções do direito administrativo

O sistema de reguladores das relações sociais se desenvolveu ao longo da história humana. Porque as pessoas são seres puramente sociais que não podem viver fora de seu ambiente. As relações que surgem nela têm suas especificidades e características próprias, o que determina a necessidade de um regulador especial. As primeiras maneiras de influenciar as relações sociais foram outrora violência e religião. Mas as duas categorias apresentadas não trouxeram o efeito desejado no processo de implementação. Afinal, a violência só age nas mãos de um líder forte e poderoso, e a religião se estende exclusivamente aos crentes. Assim, ao longo do tempo, a lei foi inventada. Hoje regula quase todas as esferas da vida humana existentes. No entanto, neste artigo, gostaríamos de revelar a essência da regulamentação legal do processo gerencial. Porque esta área da atividade humana desempenha um papel significativo no processo de seu desenvolvimento direto.

História do Direito Administrativo

O conceito e as funções do direito administrativo só podem ser vistos pelo prisma da história do desenvolvimento desta indústria. Porque ao contrário de outras áreas legais de regulamentação, administrativa não apareceu imediatamente. Por muito tempo, quase ninguém a reconheceu. De fato, o regulamento não precisava de um marco legal, porque as pessoas obedeciam cegamente aos ditames do poder. No entanto, com o desenvolvimento das tendências democráticas na Europa, uma compreensão teórica do poder como um objeto e suas características características começa. Além disso, a esfera das relações jurídicas de proteção foi de grande importância, o que no processo de implementação direta foi além do permitido, violando assim os direitos e liberdades das pessoas.

O surgimento do direito administrativo na Rússia

Quanto à Federação Russa, na vastidão deste país, a indústria gerencial nasceu há muito tempo, nos tempos do Império Russo. No entanto, suas disposições foram distribuídas entre diferentes setores jurídicos. Assim, havia todo um grupo de diferentes áreas jurídicas de regulação, a saber: educacional, alfandegária, médica etc. No entanto, muitos estudiosos acreditam que o principal "ancestral" do direito administrativo é a polícia. De fato, é nela que os métodos de influência de poder sobre as relações sociais correspondentes são mais amplamente usados. O desenvolvimento gradual da ciência jurídica levou ao desenvolvimento de funções, normas de direito administrativo e outros elementos da indústria. Assim, já na URSS não havia áreas diferentes de regulamentação legal. Havia um e único ramo - administrativo.

O conceito de direito administrativo

As funções do direito administrativo estão diretamente relacionadas ao conceito desta indústria e seu assunto. Mas vamos considerar em ordem. Durante muito tempo, os cientistas não chegaram a um consenso sobre o que constitui a lei administrativa. No entanto, ao longo do tempo, constatou-se que esta indústria é um conjunto estruturado de normas legais que regem as relações sociais no campo das atividades gerenciais. Além disso, um elemento importante é a composição subjetiva da indústria, que, em regra, é composta pelo estado e pelos funcionários dos órgãos oficiais.

Ciência ramo

O direito administrativo não existe apenas na forma de uma indústria reguladora, mas também tem sua própria ciência.Graças às atividades dos cientistas, esta área de regulamentação legal está desenvolvendo e expandindo o leque de suas relações de assunto. Além disso, muitas funções e princípios do direito administrativo aparecem precisamente no ambiente científico, e só então são diretamente implementados na indústria prática. Quanto ao grande número de diferentes ideias, teorias e conceitos que se acumulam na ciência, eles encontram sua aplicação na literatura educacional. Por sua vez, é usado para treinar profissionais legais.

Assunto de regulamento

A regulamentação legal administrativa aplica-se a relações sociais específicas que constituem o tema desta indústria. No entanto, eles não são homogêneos entre si, o que exige sua classificação, para uma melhor organização do processo regulatório. Até o momento, os cientistas identificam três características principais, segundo as quais a relação de assunto é dividida em grupos separados.

• Se considerarmos todas as relações sociais com base em sua natureza jurídica, elas serão divididas em materiais e processuais. O primeiro grupo, como regra, assegura direitos e obrigações específicos. As relações processuais, por sua vez, regulam fenômenos dinâmicos no direito administrativo.
• Uma característica de classificação significativa é a relação entre os direitos e poderes das partes nas relações jurídicas. De acordo com esse fator, todos eles são divididos em iguais e diversos. Este último tipo implica uma situação de submissão, quando um sujeito é dotado da obrigação de obedecer a outro. Um exemplo disso é a interação de um determinado cidadão e autoridades públicas ou seus representantes. As relações iguais, por sua vez, surgem na maioria dos casos entre as autoridades públicas.
• De acordo com a natureza de vários fatores legais, o assunto é dividido em relações jurídicas de caráter legal e negativo, ou seja, ilegal.

Funções de Direito Administrativo

Existem muitas disputas científicas sobre as características de áreas específicas da indústria. Todas essas áreas, na verdade, são nada mais que funções de administração pública. O direito administrativo tem um círculo razoavelmente grande de influência sobre esferas completamente diferentes da vida humana. Sua existência é devido às especificidades do assunto e métodos regulatórios. Até à data, as seguintes funções do direito administrativo são distinguidas:

• A direção legal indica que o direito administrativo é uma forma de implementação do poder executivo do governo no estado.
• A função legislativa mostra a capacidade dos sujeitos da esfera de regulação apresentada no artigo em realizar a elaboração de regras para a solução operacional de determinadas situações.
• Quanto à função organizacional, é graças a ela que a lei administrativa é ordenada e suas normas estão estritamente hierarquizadas entre si.
• Existe uma função de coordenação para assegurar uma interação razoável e efetiva de todos os elementos de um determinado setor entre si.
• Associação e gestão de pessoas desempenha uma função social. O direito administrativo, neste caso, desempenha o papel de um "psicólogo universal", que a sociedade regula para reinar na lei e na ordem. Esta função determina em grande parte a interação próxima do direito administrativo e criminal. No entanto, isso não é mais o tópico deste artigo.
• A função de aplicação da lei garante diretamente que a população do estado adere a normas e regras específicas.

Deve-se notar que os métodos e funções do direito administrativo são conceitos que estão intimamente relacionados. Além disso, a primeira categoria determina a existência do segundo, que será discutido posteriormente.Porque é devido aos métodos que as funções de gerenciamento são implementadas na prática. O direito administrativo, neste caso, é apenas uma "caixa" de isolamento de todas as instituições representadas.

Métodos Legais

Para a implementação direta de suas disposições, o direito administrativo usa vários métodos que não têm análogos em outros setores legais. Este fato é devido principalmente às especificidades do assunto. Se analisarmos a indústria do ponto de vista dos indicadores legais gerais, então você pode ver a prevalência método imperativo regulamento. Por sua vez, implica a existência de preceitos de natureza autoritativa. Dadas as características jurídicas das relações do sujeito da indústria, que são construídas, em regra, sobre o princípio da subordinação das partes, sua organização sem o comando imperativo do Estado é simplesmente impossível.

Fontes e Princípios da Indústria

O direito administrativo é manifestado através de documentos oficiais, nomeadamente regulamentos. Durante a existência da indústria, foi desenvolvido todo um sistema de fontes, composto pelos seguintes atos, a saber:

• Constituição da Federação Russa.
• Normas e princípios do direito internacional legalizados na Federação Russa.
• Leis e códigos.

Por sua vez, todas as fontes apresentadas em um grau ou outro contêm vários princípios dessa indústria. São semelhantes princípios de legalidade, democracia, justiça e humanismo.

Conclusão

Assim, no artigo examinamos as funções do direito administrativo, bem como o conceito e os métodos da indústria. Em conclusão, deve-se notar que o papel desta esfera de regulação é simplesmente inestimável, dado o desenvolvimento das relações gerenciais hoje. Portanto, o constante desenvolvimento de princípios teóricos e mecanismos práticos de direito administrativo é necessário.