As relações jurídicas existentes são reguladas por métodos especiais. Essas ferramentas influenciam o comportamento dos sujeitos - seus participantes - por meio do estabelecimento de certas responsabilidades e oportunidades legais. O método imperativo de regulação legal é central para este sistema. Vamos considerar isso em mais detalhes.
Característica geral
O método imperativo de regulamentação legal em publicações legais também é chamado de "unilateralmente imperioso", "diretivo". Até recentemente, era chamado de "administrativo". O termo em si tem raízes latinas e significa literalmente "imperativo". Tal interpretação ilustra com bastante precisão a sua essência. O método imperativo de regulamentação legal é uma ordem que exige execução incondicional. É expresso nos atos legislativos relevantes do estado. Tendo um caráter bastante estrito de influência no comportamento dos sujeitos, este método é implementado pela emissão de prescrições normativas que detalham suas capacidades e responsabilidades legais. Os participantes no relacionamento só podem cumprir claramente os requisitos. Assim, a vontade interna dos sujeitos é suprimida pelo mecanismo coercitivo do poder. O método imperativo é um modelo de impacto que elimina completamente a possibilidade de escolha ou limita-o substancialmente. O não cumprimento das instruções ou o seu desvio inevitavelmente implica o uso de medidas coercivas e punição do agressor.
Método Imperativo: Exemplo
Este método de influenciar a atividade dos sujeitos na esfera orçamentária é claramente implementado. O uso predominante deste mecanismo é determinado pelas especificidades das relações financeiras. No processo de formação de um plano orçamentário, um estado ou um sujeito de um país, em muitos casos, é forçado a retirar dinheiro de alguém à força e irrecuperavelmente. Como os fundos são retirados dos proprietários, independentemente de sua vontade, sem qualquer compensação por isso, nenhum outro método além do imperativo não funcionará em tal situação. Retirada forçada de fundos pagadores em favor de orçamento regional só pode ser realizado pela força.
Relações fiscais
Em termos econômicos, a dedução obrigatória ao orçamento é uma transferência de fundos unidirecional do pagador para o fundo especificado. Ao mesmo tempo, não há movimento próximo de qualquer produto ou serviço público. Isso distingue as relações fiscais de, por exemplo, vendas. Como o dinheiro é retirado irrevogavelmente, a dedução ao orçamento não pode ser chamada de empréstimo. O elemento obrigatório não permite igualar as relações fiscais com o presente. As deduções obrigatórias são estabelecidas pelo Estado de forma unilateral autoritária. Isso é implementado por meio da adoção de um ato regulamentar apropriado por uma instituição autorizada. Pelo mesmo documento, órgãos representativos das regiões impõem impostos sobre seus territórios. Essas contribuições, por sua vez, atuam como fontes de recursos orçamentários dos sujeitos do país.
Responsabilidades
A introdução e determinação do valor do imposto gera uma obrigação correspondente de pagá-lo. A cobrança de fundos é realizada independentemente do desejo dos pagadores. Ao fugir da obrigação, o mecanismo coercitivo é ativado. Ele fornece recuperação através do tribunal, ou através de ações unilaterais da inspeção fiscal.Neste caso, entre outras coisas, um deadbeat malicioso pode ser levado a responsabilidade administrativa e, em algumas situações, a responsabilidade criminal. O método imperativo da lei também ocorre nos casos em que os fundos são fornecidos pelo orçamento. Os destinatários dos valores (instituições relevantes) são obrigados a gastar as finanças exclusivamente de acordo com a sua finalidade, prescrita pelo orçamento de despesas e receitas, que é aprovado para uma entidade particular.
Sinais principais
O método imperativo possui os seguintes recursos característicos:
- O estado e, em situações apropriadas, o sujeito do país determinam o modelo de comportamento dos participantes nas relações orçamentárias ou outras por meio de prescrições unilateralmente vinculantes por meio da adoção de atos normativos. Entre esses documentos não estão apenas os códigos do setor (nesse caso, códigos de orçamento). O método imperativo também é implementado através de regulamentos, cujas disposições se referem a questões específicas de formação, distribuição e estabelecimento de diretrizes para o uso de fundos orçamentários da Federação Russa. Estes incluem leis sobre a aprovação de planos financeiros para os próximos períodos, estimativas, murais e muito mais.
- O método imperativo define em detalhes o comportamento permissível dos sujeitos.
- As obrigações mútuas e as possibilidades legais são geradas pelo estado ou por um assunto específico do país, e não por acordo mútuo entre as partes. Eles seguem do ato normativo adotado, através do qual, de fato, certas relações são reguladas.
- Os participantes não podem se retirar ou evadir a execução de uma ordem que é obrigatória para eles.
- O método imperativo é baseado no mecanismo de coerção do estado, que, por sua vez, é implementado exclusivamente pelo órgão autorizado.
- Não há possibilidade de escolher o comportamento, inclusive com base no acordo mútuo das partes, ou se refere a circunstâncias insignificantes.
- O não cumprimento de uma prescrição invariavelmente implica responsabilidade.
Ponto importante
Quanto às relações orçamentárias regionais, o participante que representa o tema da Federação Russa tem mais oportunidades do que o outro lado. Como regra, ele é investido de autoridade que lhe permite impor os requisitos pela força. Uma exceção são as relações nas quais o sujeito da Federação Russa e o próprio estado participam. Nesse caso, o primeiro é considerado um subordinado.
Flexibilidade
Os sujeitos da Federação Russa são investidos de vários poderes que lhes permitem implementar regulamentos estatais dentro da estrutura da lei. No decurso das actividades orçamentais, em particular, podem mostrar alguma flexibilidade e retirar os fundos necessários dos pagadores, não apenas usando a força, mas também influenciando os interesses das pessoas obrigadas. Como resultado, estes últimos dão seu dinheiro quase voluntariamente. Isso explica a existência de tais instrumentos como retorno voluntário e arrecadação voluntária e irrevogável. Como exemplo típico, pode-se citar empréstimos estatais dos súditos da Federação Russa.
Opcional
A distribuição de orçamentos pode ser realizada não apenas através de um ato unilateral, mas também por acordo das partes (região e destinatário). Isto, em particular, realiza-se em empréstimos fornecidos pelo fundo financeiro de uma entidade constituinte da Federação russa. Em tais situações, a região constrói relacionamentos com contratantes (pagadores ou recebedores de fundos orçamentários) usando métodos de disposição. Essas ferramentas são flexíveis, têm um efeito mais suave. Eles também formam uma estrutura específica de comportamento. Mas em método de disposição certo alívio é fornecido para a parte obrigada.