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Responsabilidade pela violação da legislação orçamentária. Tipos de violações Tipos de Responsabilidade

A legislação orçamentária da Federação Russa vem se desenvolvendo recentemente em ritmo acelerado. Nesse sentido, muitas instituições estão se expandindo quanto à regulamentação de suas normas. Em particular, a responsabilidade pela violação da legislação orçamentária aumentou. Em seguida, consideramos essa área com mais detalhes.

responsabilidade pela violação da legislação orçamentária

Novo na legislação orçamentária

Em primeiro lugar, deve notar-se que, até recentemente, o quadro regulamentar carecia de uma importante codificação das obrigações financeiras. A este respeito, a lei orçamental não dispunha dos instrumentos necessários para exercer um controlo adequado sobre a implementação das regras. A situação mudou significativamente com a adoção de regulamentações adicionais. Em particular, a quarta parte do código adotado estabelece a responsabilidade pela violação da legislação orçamentária. Desde 1 de julho de 2002, outro ato regulamentar está em vigor. Suas disposições regulam a responsabilidade administrativa no setor financeiro, determinam a lista de crimes no campo das finanças.

Assim, hoje, a legislação orçamentária inclui dois códigos que estabelecem as regras gerais básicas para a implementação dos planos financeiros.

Responsabilidade pela violação da legislação orçamentária: um conceito geral

O fato do crime causa uma certa reação. Ela é expressa na aplicação de certas punições. Os seguintes recursos são inerentes a qualquer responsabilidade legal:

  • Avaliação negativa da ação que forma o crime e o sujeito que a cometeu.
  • Coerção do Estado.
  • O início das consequências adversas para o infrator, que é a essência da punição. lei orçamentária

A lei orçamentária define os seguintes sinais de crime na esfera financeira:

  • Relação com o marco regulatório do setor.
  • A acusação é realizada por órgãos autorizados para execução orçamentária.
  • A base é uma violação das normas da legislação orçamentária.
  • A possibilidade de aplicar medidas coercivas a uma pessoa que seja culpada de execução imprópria ou não conformidade com os requisitos estabelecidos no marco regulatório do setor.
  • Um procedimento especial para a acusação.
  • O uso de medidas coercivas para crimes no setor financeiro atua como um meio de garantir a necessária implementação dos requisitos do marco regulatório do setor.

Objetivos

A responsabilidade administrativa no setor financeiro visa:

  • Punição do criminoso. Este é um método de sua criação e um meio de prevenir atos similares subseqüentes.
  • Aplicação de padrões na legislação orçamentária. Isto é especialmente verdadeiro nos casos em que a pessoa que recebe o dinheiro age como um criminoso.
  • Garantir a proteção dos interesses patrimoniais das partes nas relações jurídicas financeiras. responsabilidade administrativa

Especificidade

A responsabilidade fiscal é formada no âmbito das obrigações financeiras gerais. Envolve o uso de autoridades apropriadas autorizadas a executar planos monetários, certas medidas coercitivas (punição). Essas ferramentas são consagradas na lei e impõem medidas adicionais de propriedade onerosa ao infrator.

A posição dos sujeitos

Descrevendo o status das regiões da Federação Russa na área de responsabilidade por violações da legislação financeira, um número de circunstâncias deve ser notado, a saber:

  • Sujeitos não podem impor punição por crimes na esfera financeira. Isto também se aplica à responsabilidade administrativa por atos ilícitos. O estabelecimento da punição é de responsabilidade das autoridades federais autorizadas.
  • A violação das normas da legislação orçamentária das regiões de um país pode atuar como um aspecto objetivo de um crime na esfera financeira. Será a base para a aplicação de medidas coercivas apropriadas.
  • As entidades constituintes da Federação Russa, representadas por entidades que executam orçamentos regionais, podem responsabilizar os criminosos por cometer atos ilícitos da maneira que é regulamentada no BC.
  • As autoridades regionais podem iniciar casos apropriados de abuso da situação através da elaboração de um protocolo apropriado.
  • Sujeitos da Federação Russa podem ser responsabilizados por certas violações na esfera financeira.
  • Autoridades regionais autorizadas a executar planos financeiros podem ser punidas por abuso. Isto também se aplica aos funcionários dessas estruturas. Por violações, neste caso, vem responsabilidade administrativa.

Classificação de crimes e conseqüências: informações gerais

Em teoria do direito, 5 tipos de responsabilidade são tradicionalmente distinguidos:

  • Criminoso
  • Administrativo
  • Material
  • Disciplinar
  • Civil.

Responsabilidade surge quando um empregado causa danos a uma empresa. A punição disciplinar pode ser usada em caso de falha no cumprimento do cronograma interno de produção. Nesse sentido, as relações dentro da esfera financeira não são protegidas por esses padrões.  a legislação orçamentária incluem

Corpus delicti

A responsabilidade pela violação da legislação orçamentária pode ser criminosa. Isso ocorre nos casos em que o crime contém os sinais previstos no CPC. Em alguns casos, a responsabilidade administrativa é fornecida. Isto aplica-se a crimes que contenham características relevantes especificadas no Código de Ofensas Administrativas. A legislação financeira atual nos permite considerar a responsabilidade orçamentária como uma categoria independente. Isto se deve principalmente ao fato da existência de um crime financeiro, que serve de base para a aplicação de certas penalidades. A possibilidade de separação também está relacionada a medidas coercivas. Eles estão previstos no art. 282 e 289-306 do Código Civil da Federação Russa.

Medidas coercivas

O artigo 282 dispõe a seguinte lista:

  • Aviso sobre a implementação inadequada do processo financeiro.
  • Retirada de fundos orçamentários.
  • Bloqueio de custos.
  • Tudo bem.
  • Suspensão de operações em contas de liquidação em empresas de crédito. novo na legislação orçamentária

Outras medidas incluem a cessação ou redução do recebimento de todas as formas de assistência em dinheiro, a compensação pelo beneficiário no valor do subfinanciamento e o cancelamento de garantias municipais ou estaduais.

Esclarecimento de Termos

Em vários casos, no campo da responsabilidade orçamentária, tais definições são usadas como “responsabilidade legal”, “sanção”, “punição”. Na teoria do direito, como nas disciplinas industriais, certas categorias de medidas coercivas são distinguidas. Em particular, estes podem ser:

  • Aviso
  • Coerção
  • Medidas corretivas.
  • Responsabilidade legal.

Diante do exposto, fica claro que o termo “medidas coercitivas” tem o significado mais amplo. A punição é permissível somente dentro da estrutura da responsabilidade legal. Ele age neste caso como sua medida. O marco regulatório do setor não utiliza sanções por violação da legislação orçamentária. De um modo geral, esta definição expressa uma parte da norma que contém as consequências da execução ou evasão da regra estabelecida. O Código Orçamentário adotou o termo “medidas coercitivas”.Isso, de acordo com muitos especialistas, reflete mais claramente a essência das normas.

Medidas preventivas

Como mencionado acima, a responsabilidade pela violação da legislação orçamentária visa acabar com o crime e evitar danos à propriedade. A categoria de medidas preventivas no setor financeiro inclui:

  • Bloqueio de custos.
  • Rescisão ou redução da ajuda financeira do orçamento.
  • Congelamento de operações em contas de liquidação em empresas de crédito.
  • Cancelamento de garantias (municipal, estadual).

Neste caso, nenhum ônus adicional é fornecido ao infrator. sanções por violação da legislação orçamentária

Medidas de recuperação

Destinam-se a eliminar e compensar as perdas e danos que foram causados ​​tanto aos beneficiários dos fundos como aos grupos socioterritoriais por ações criminosas na esfera financeira. A categoria de medidas corretivas inclui:

  1. Pagamento de compensação ao beneficiário de fundos no valor de subfinanciamento.
  2. Penny
  3. A retirada de recursos orçamentários de maneira indiscutível. Estes podem ser meios:
  • usado para o propósito pretendido;
  • pagas, vencidas, juros sobre o uso de fundos que foram fornecidos em uma base reembolsável, o tempo de pagamento de que veio.

A aplicação destas medidas também não implica um encargo adicional para o infrator.

Prática de aplicação

Existem diferentes tipos de violações da legislação orçamentária. Dependendo da natureza do crime, uma medida coercitiva será aplicada. Hoje, muitas vezes, multas são aplicadas por violação da legislação orçamentária. Então, por exemplo, art. 292 do RF Código Orçamentário prevê medidas coercivas para submissão tardia ou evasão de apresentação de relatórios e outras informações necessárias para a elaboração de projetos financeiros, sua posterior implementação e controle deste processo. As disposições do artigo indicam a penalidade prescrita pelo Código de Ofensas Administrativas, bem como uma advertência sobre as conseqüências desse crime. No art. 19.7 O Código Administrativo estabeleceu uma sanção semelhante por não fornecer as informações necessárias. Como pode ser visto, esses abusos são da mesma natureza. A este respeito, podemos concluir que a punição, que é prevista pelo artigo. 292 BC RF, atua como medida de responsabilidade administrativa.

Em conclusão

Resumindo tudo o que foi dito acima, podemos concluir que a nova versão da legislação orçamentária atualmente em vigor prevê três tipos de responsabilidade:

  • Criminoso
  • Financeiro
  • Administrativo

Em alguns casos, duas medidas coercivas podem ser aplicadas a um crime. Por exemplo, uma multa e um aviso. Tais crimes são classificados como complexos.


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