Violação administrativa e responsabilidade administrativa

Entre todos os setores, um lugar especial é ocupado pela lei administrativa. Isto é principalmente devido ao fato de que diariamente essas ou outras relações são formadas entre as pessoas. Muitos deles são de natureza administrativa. No âmbito dessas relações, não apenas ações positivas são realizadas. Vamos considerar ainda o que constitui violações administrativas e responsabilidade administrativa.

Informações gerais

A única razão para a ocorrência de responsabilidade administrativa é a presença de corpus delicti. Neste caso, estamos falando tanto do aspecto atual quanto do regulatório. Os termos "direitos administrativos", "violações" apareceram nos anos oitenta. A primeira declaração clara foi dada no Código de Ofensas Administrativas em 1984.

Definição

A violação administrativa é uma conduta imprópria, uma ação culposa ou imprudente ou inação infringindo a ordem civil ou estadual, os interesses e liberdades das pessoas, propriedades, bem como o regime de gerenciamento adotado no país. Para esse comportamento, os atos normativos prevêem penalidades. Atuando como base para a responsabilidade administrativa, a violação é considerada como um ato ilícito, culpado, invadindo as regras de conduta de funcionários e civis no campo da administração pública legalmente justificadas e com as devidas sanções. Explicando essas definições, é necessário observar um dos fatos importantes. A responsabilidade administrativa pela violação da lei vem sob a condição de que não implique penalidades criminais.

Base jurídica

As normas que classificam as violações administrativas da Federação Russa estão presentes no Código Aéreo, no Código de Embarque Mercante, no Código Trabalhista, no Código de Ofensas Administrativas e em outros. Outras regulamentações do setor também usam definições apropriadas. Deve-se notar que no conceito explicado acima, a violação administrativa e a má conduta são identificadas. O segundo não é uma variação do primeiro, mas age como sinônimo.

Sinais principais

Como mencionado acima, uma violação administrativa é inação ou ação. Neste último caso, o comportamento é um não-cumprimento (evasão) ativo de uma exigência legal expressa por um dever ou requisito, norma, norma, regra. Por exemplo, pode ser uma violação do silêncio durante a noite, regras de trânsito e assim por diante. A inação deve ser entendida como comportamento passivo. Ele é expresso na falha da pessoa em realizar certas ações que ele poderia e deveria ter realizado de acordo com as obrigações atribuídas a ele. Por exemplo, isso pode ser uma falha no retorno, falha no cumprimento das obrigações dos pais em relação aos filhos.

Perigo social

É esse sintoma que determina o início da responsabilidade pela violação. Na ausência desse critério, não há evidência de crime. Qualquer violação administrativa que infrinja ordem pública faz um ou outro dano. Ao mesmo tempo, as conseqüências negativas podem ocorrer tanto na forma de danos reais (por exemplo, pequenos furtos), quanto na formação de condições adequadas para o seu surgimento (não cumprimento das normas sanitárias e higiênicas). O nível de perigo público determina a quantidade de responsabilidade.

Outros sinais

Além dos critérios acima, deve-se notar injustiça.Consiste no fato de que há um ato que é proibido pela norma, ou uma imperfeição da obrigação que é prescrita pela norma. Os sinais que caracterizam uma violação administrativa também devem incluir a culpa do ato. Pode ser expresso na forma de intenção e negligência. A culpa do infrator atua como o sinal mais importante e necessário de um crime administrativo. Além disso, a inação ou ação contrária aos padrões é punível. Uma violação administrativa adquire seus sintomas somente se houver previsão de responsabilidade por sua comissão.

Clarificação de conceitos

Um ato é um ato de comportamento volitivo consciente. É expresso como inação ou ação. A natureza antissocial do ato envolve uma intromissão nos interesses da sociedade, do cidadão e do Estado. De forma generalizada, uma lista deles é dada no art. 1,2 CAO. Culpado age como um construto definido contendo imprudência e intenção (semelhante ao criminoso). Formas de culpa são definidas no art. 2.2 Código Administrativo. Infracção é uma situação em que o objecto de uma infracção não só tem um certo valor para a sociedade, o estado, o indivíduo, mas também é protegido por lei. Um elemento importante é o conceito de punibilidade. Com ela pena administrativa age como uma medida de responsabilidade pela ofensa.

Corpus delicti

Para reconhecer uma violação de natureza administrativa, não há necessidade de realizar pesquisas sobre os estágios de preparação e tentativa. Em vários casos, a presença de um delito em um estágio anterior a um ato concluído é normativamente estabelecida. A qualificação de um crime é realizada de acordo com a sua composição. É um conjunto de funcionalidades previstas na lei que caracterizam esta ação como uma infração administrativa e a delimitam de outras condutas impróprias.

Elementos do crime

A definição de um conjunto de recursos que permitem qualificar um crime é necessária para executar as seguintes tarefas:

• Fundamental Esta função significa que, se houver uma composição, existe uma base para responsabilidade administrativa.
• Delimitando. A composição de um crime delimita uma violação de outra, bem como de ações que não estão relacionadas a crimes, para os quais a responsabilidade surge de acordo com as normas de outros setores legais.
• Garantia. Ao descrever com precisão a composição e os sinais objetivos de um ato ilícito, o Estado garante a proteção dos cidadãos contra processos judiciais irracionais.

Relapse

A repetição da prática de um crime administrativo em um estado de punição antes do término do prazo para envolvimento pode resultar no uso de penalidades mais severas. Estes incluem grandes sanções monetárias, prisão e, em alguns casos, punição criminal.

Classificação de Penalidades

Os tipos de punição são definidos no art. 3.2 CAO. De acordo com as disposições deste artigo, as violações administrativas podem implicar:

• Aviso É uma censura escrita emitida por um órgão oficialmente administrado. A forma em que o aviso é expresso é estabelecida por decretos regulamentares.
• A multa Por violação administrativa, uma penalidade pecuniária pode ser imposta. Seu tamanho é estabelecido no ato normativo que caracteriza um determinado crime.
• Apreensão de um implemento ou assunto de violação. Uma coisa apreendida pela força deve ser realizada. O produto da venda de fundos é devolvido ao proprietário menos os custos associados à venda. Esta disposição foi válida na edição anterior do Código de Contra-ordenações. Em conexão com o cancelamento do art. 3.6 a prescrição não se aplica hoje.
• Confiscação Essa punição é semelhante à descrita acima, mas sem pagamento de compensação.
• Privação de um cidadão de um ou outro direito que lhe foi concedido (dirigir, por exemplo).
• Prisão Essa medida de coação administrativa envolve o isolamento do agressor da sociedade por um período de até 15 dias. Para comportamento criminoso sob as condições de uma emergência ou na área de medidas antiterrorismo - até 30 dias.
• Expulsão do estado. Esta penalidade aplica-se a estrangeiros e apátridas.
• Desqualificação Esta punição implica a proibição de um indivíduo ocupar uma posição gerencial na estrutura executiva da pessoa jurídica, para ser um membro do conselho de administração (conselho fiscal), para realizar atividades comerciais relacionadas à administração.
• A proibição de participar de eventos esportivos oficiais durante a sua realização. Esta disposição foi introduzida pela Lei Federal nº 192, que entrou em vigor no final de janeiro de 2014.
• Interrupção administrativa de negócios.