Ordem pública: conceito. Policiamento

Cada pessoa, consciente ou inconscientemente em suas atividades, é guiada por certas regras. Eles agem como padrões, padrões de comportamento. Todas essas regras são diferentes em termos de conteúdo e métodos de ocorrência. No entanto, um objetivo os une. Esses modelos impedem as ações que destroem o estado de direito e a ordem pública.

Classificação de Padrões

De acordo com o assunto de regulamentação, as regras podem ser divididas em duas grandes categorias. O primeiro é normas sociais. Devido a eles, o estado de direito e a ordem pública são formados. Eles coordenam o relacionamento entre as pessoas e seus grupos. A segunda categoria inclui padrões técnicos. Eles regulam a interação entre o homem e o mundo ao seu redor - tecnologia e natureza.

Normas sociais

Eles agem como regras de conduta, após o que uma ordem pública é formada. Os padrões existentes de comportamento ilustram como agir em certos casos. As normas sociais regulam as relações na sociedade, agindo como um meio de controle, condição necessária para o desenvolvimento e a vida da humanidade. Assim, a manutenção da ordem pública depende de sua ação direta.

Padrões Técnicos

Esses padrões indicam como se comportar contra uma variedade de objetos naturais dispositivos complexos e simples, como formar valores materiais. De acordo com as tendências de desenvolvimento do mundo moderno, especialmente nos últimos dois séculos, tem havido uma exacerbação de matérias-primas ambientais, nucleares, energéticas e uma série de outros problemas globais. A este respeito, mais e mais padrões técnicos estão se tornando sociais, formando uma camada qualitativamente nova. Esses novos modelos permitem regular as interações entre as pessoas no processo de implementação de instruções e regras técnicas. Assim, eles também indiretamente regulam a ordem pública. Tais padrões, por exemplo, incluem prescrições em vigor no campo do direito substantivo, SDA, normas para a operação de vários equipamentos, PTB durante o armazenamento, transporte e uso de compostos tóxicos, explosivos e outros, e assim por diante.

Ordem pública: conceito

A necessidade de estabelecer condições de vida adequadas é determinada pela própria natureza da sociedade. Ele precisa de um sistema estável e estável de relações, disciplina e regras que impeçam tais ofensas. A ordem pública não existe em um mundo onde reinam a licenciosidade, a impunidade e a imoralidade. Na teoria do estado e da lei, estabeleceu-se que, para qualquer método de produção de bens materiais, é necessário fortalecer as interações e os laços sociais. Sem isso, a atividade intencional e conjunta da humanidade é impensável. O que é ordem pública? O conceito em uma sociedade pré-classe sugeria que as pessoas têm certas tradições e costumes. Com base em sua população entrou em um relacionamento, realizou uma atividade particular. Após o advento da propriedade privada, a divisão do trabalho, a formação de classes, a manutenção da ordem pública é assegurada por normas morais e legais estabelecidas pelo Estado.

A essência do fenômeno

A ordem pública é formada por relações volicionais entre pessoas, manifestadas em seus comportamentos e ações.Eles agem como resultado de suas atividades conscientes. O estado e o sistema político têm um impacto ativo nas relações entre as pessoas. A organização da ordem pública atua como uma das principais funções do poder. A implementação desta tarefa é realizada através da adoção de certas leis, controle sobre sua observância e implementação. Assim, a ordem pública dentro do estado é uma categoria sócio-legal baseada nas relações entre as pessoas quando elas seguem normas morais, morais e outras estabelecidas. A inviolabilidade deste sistema é garantida pelas autoridades. A essência do fenômeno é formada por conexões internas relativamente estáveis, regulares e necessárias, que são inerentes à ordem e combinam todos os seus elementos em um único complexo.

Olhe o problema

A ordem pública como um sistema de relações e relações sociais na literatura e na legislação é considerada no sentido amplo e restrito. Neste último caso, estamos falando sobre o fato de que as regras estabelecidas não se aplicam a todas as interações existentes, mas apenas a uma certa parte delas. A necessidade de tal separação é determinada pela diversidade e versatilidade das relações entre as pessoas em cada campo particular, a presença de normas legais especiais destinadas a regular essas relações.

Além disso, deve-se levar em consideração os tipos de responsabilidade estabelecidos para tais crimes na legislação. Não haverá ordem pública, a menos que o estado preveja determinados instrumentos regulatórios. Nem todas as instituições de energia estão autorizadas a usá-las. Para sua aplicação, são formados órgãos relevantes de ordem pública. Sua competência, deveres e capacidades são estritamente regulados por lei. Junto com isso, um lugar especial é dado aos cidadãos no sistema. De um modo ou de outro, todas as pessoas que vivem no país podem participar da proteção da ordem pública. No entanto, a população não tem os poderes que são investidos em diferentes instâncias. Nesse sentido, a segurança e a proteção da ordem pública pelas pessoas são implementadas observando-se os requisitos estabelecidos em leis e normas.

Objetivos principais

Considerando a ordem pública como uma categoria sócio-legal, deve-se notar que o sistema está condicionado às necessidades da população, cuja satisfação ocorre no processo de interação entre diferentes pessoas. As relações são formadas em locais apropriados durante a comunicação. O objetivo de todo este sistema é garantir um ambiente calmo para a vida humana, condições normais de descanso e trabalho, as atividades de organizações, instituições, serviços, autoridades, instituições de poder.

Lugares públicos

Não existe uma definição clara deste termo na legislação. No entanto, as normas fornecem uma lista aproximada de lugares pertencentes à categoria de público. Inclui, em especial:

• Rodovias
• Parques.
• Aeroportos
• Estações de trem.
• Marinas
• As ruas.
• Praças e assim por diante.

Na literatura, um lugar público é definido como o território no qual a comunicação entre as pessoas ocorre para satisfazer diferentes necessidades da vida. Portanto, esse termo está associado à permanência em uma área de um grupo de pessoas. Violação da ordem pública, portanto, afetará os interesses de outras pessoas que estão com a pessoa culpada no mesmo território. Essa circunstância explica o estabelecimento da punição pelo mesmo ato cometido em lugares lotados e fora deles. No primeiro caso, será considerado uma violação da ordem pública e implicará responsabilidade. Por exemplo, a lei prevê a punição por beber álcool em um parque, na rua, etc.

Conteúdo material

Esse elemento da ordem pública inclui relações sociais reais.Como a base material é:

1. O regime econômico no país.
2. A estrutura política do aparato estatal.
3. Tipo de democracia.
4. As reais necessidades e interesses da população (membros da sociedade).
5. O sistema de relações entre as pessoas e a necessidade de sua regulamentação.

Elemento volitivo

Ela se manifesta no comportamento das pessoas que participam da proteção da ordem pública, sua formação, manutenção. Atos intencionais de uma pessoa, agindo em função de sua psique, têm uma relação próxima com a realidade e dependem da realidade. Essas ou outras ações que o indivíduo comete no campo da ordem pública podem cumprir os requisitos da lei. Devido a isso, há uma consolidação da situação social no país. O comportamento humano também pode ser contrário aos padrões estabelecidos. Neste caso, suas ações sob certas circunstâncias são consideradas crimes contra a ordem pública.

A vontade subjetiva se manifesta na produção consciente dos atos comportamentais necessários para que uma pessoa atinja quaisquer objetivos. Neste caso, de particular importância é a educação da atitude respeitosa de uma pessoa em relação às normas sociais estabelecidas, através das quais a manutenção e proteção da ordem pública é realizada. A vontade do Estado é expressa em atos legislativos. É uma obrigação para todos. Regras e regulamentos estabelecem padrões de comportamento humano, regulam as relações entre eles e outros aspectos importantes da vida social. Devido a essa influência regulatória sobre as ações, o comportamento, ou seja, a vontade dos participantes nas interações, a proteção estatal da ordem pública é realizada.

Aspecto jurídico

As normas que se aplicam no campo das relações públicas coordenam o comportamento dos cidadãos através de:

• A introdução de proibições na comissão de ações que causem conseqüências negativas para a sociedade.
• Estabelecimento de regras que prescrevem o comportamento possível ou adequado das pessoas.
• Definições de competência e regulação das atividades de pessoas autorizadas para proteger a ordem das entidades
• Estabelecimento de responsabilidade pelo não cumprimento de regulamentos e proibições.

Assim, a regulação normativa abrange um leque bastante amplo de relações que se desenvolvem entre as pessoas no âmbito da ordem pública.

Provisões constitucionais

As normas da lei básica ocupam um lugar de destaque no campo da regulação legal das relações dentro da estrutura da ordem pública. As prescrições constitucionais não apenas expressam os princípios básicos da estrutura do estado e interação entre os sujeitos. Eles impõem uma obrigação aos cidadãos e associações, autoridades, estado e órgãos territoriais de cumprir as regras estabelecidas. Em particular, a formação e o funcionamento de organizações cujos objetivos e atividades visam à mudança e destruição forçadas da integridade do sistema do país, incitando discórdia religiosa, nacional, racial e social é proibido no território da Federação Russa.

Legislativo e estatutário

Eles também desempenham um papel importante na manutenção da ordem pública. As normas destinadas a criar condições normais e calmas para a vida da população e das organizações estão previstas nos códigos penais, administrativos e outros. Eles também estão presentes em decretos governamentais e decretos presidenciais, atos adotados por outros órgãos de poder executivo e representativo de sujeitos e municípios.

Moralidade, costumes e tradições

Esses elementos existem na sociedade desde os tempos antigos. Eles impõem certas obrigações às pessoas, agem como um meio de prevenir qualquer crime contra a ordem pública. A moralidade educa uma pessoa no espírito de observância firme e precisa da lei, respeito pela dignidade e honra de outras pessoas.Contribui para o desenvolvimento da intransigência às manifestações anti-sociais, à formação do desempenho consciente de certos deveres, responsabilidades e outras coisas. Com isso padrões morais são a base para a ação contra aqueles que não cumprem a lei. Ações anti-sociais podem ser objeto de discussão em reuniões de um tribunal amigável, coletivo trabalhista e assim por diante. A observância dos princípios morais e regras do albergue determina em grande parte o estado de ordem na sociedade, a sua força dentro do estado.

Manifestações anti-sociais: uma ameaça em potencial

Quanto mais desenvolvida e civilizada uma sociedade se torna, mais intolerante se manifesta nela de várias ações que a corroem. Nesse sentido, a observância por todas as pessoas das normas estabelecidas de comportamento está se tornando cada vez mais importante ao longo do tempo. A necessidade de fortalecer e manter a ordem pública é determinada pelos interesses do estado, de toda a população e de cada pessoa individualmente. As normas estabelecidas refletem a vontade da maioria das pessoas que vivem no país, contribuem para o desenvolvimento e melhoria das relações entre entidades. Regulamentos protegem interesses legítimos liberdade e direitos das pessoas, organizações, empresas, instituições.

Envolvimento do Estado

Questões relacionadas ao fortalecimento e manutenção da ordem na sociedade são objeto de preocupação das autoridades. O estado, especialmente nas condições modernas, presta atenção principalmente à educação da população, respeito pelas leis, a atitude correta aos padrões aceitos e às regras existentes. De primordial importância nas atividades das autoridades é a eliminação de violações no campo da disciplina do trabalho, a prevenção de suborno e roubo, vandalismo, embriaguez e outras manifestações anti-sociais. Atenção especial é direcionada para proteger o indivíduo, estabilizando sua posição no estado, preservando e assegurando a realização dos direitos econômicos e políticos e outros direitos e liberdades. Junto com isso, a responsabilidade das pessoas por seu comportamento para o coletivo, poder e outros indivíduos está crescendo. O cumprimento das metas é realizado pelo estado através da implementação consistente de medidas educacionais, organizacionais e legislativas. Eles visam fortalecer a força da base legal da vida, da disciplina e da luta contra as manifestações anti-sociais.

Ferramentas de exposição

Medidas para fortalecer a ordem na sociedade estão previstas no direito interno. Nos últimos anos, sofreu uma série de mudanças significativas. Em particular, em 1991 e nos anos subsequentes, foram adotados atos legislativos que se concentram diretamente em garantir a ordem no país e na sociedade, mantendo a segurança no estado. Estes, em particular, incluem a lei federal sobre:

• sobre a polícia;
• situações de emergência;
• atividades investigativas operacionais;
• segurança;
• tropas internas do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa e muitos outros.

Estabelecendo e mantendo a estabilidade social

A proteção da ordem pública é a implementação pelas instituições do Estado em conjunto com as associações sociais de várias medidas destinadas a proteger a vida e a saúde, a dignidade e a honra, as liberdades, os interesses das pessoas, organizações, instituições, funcionários, empresas. O objetivo de sua aplicação é a criação de um ambiente calmo nos assentamentos, propício ao relaxamento e ao trabalho, trabalho estável de associações sociais, instituições estatais, grupos de empresas. O sistema de medidas inclui a regulamentação legal - a adoção por órgãos autorizados dos atos relevantes que coordenam o comportamento da população, bem como a implementação por todas as entidades desses requisitos.

Uso prático de medidas

É expresso nas atividades de órgãos autorizados para suprimir e prevenir ações anti-sociais, para responsabilizar os perpetradores. Também são implementadas medidas ajudando associações e autoridades competentes na criação e manutenção de condições normais de comunicação e relações mútuas de pessoas no decorrer do trabalho, produção e outras atividades permitidas por lei, bem como na satisfação de suas necessidades espirituais e materiais. Igualmente importante no uso de instrumentos de influência é a prestação de garantias para o desempenho de funções e o exercício de direitos por todas as entidades.

Formas de manter a estabilidade

A natureza complexa e bastante complexa da esfera de regulação da ordem pública requer a formação de diferentes métodos para sua proteção. Dadas as especificidades da regulamentação regulatória e a natureza das medidas usadas, existem várias maneiras de manter a estabilidade no estado. Estes incluem:

1. Método de pesquisa operacional. Este método envolve o uso de medidas destinadas à divulgação e prevenção de crimes no campo. Tais atividades também estão focadas na busca e detenção de pessoas que estão se escondendo de responsabilidade, investigação e julgamento.
2. Método administrativo de proteção. Envolve o uso de medidas organizacionais e normativas. Ferramentas administrativas permitem prevenir e prevenir ofensas. A responsabilidade neste caso manifesta-se sob a forma de aplicar sanções apropriadas aos perpetradores.
3. Regulamento criminal. Este método é implementado através da acusação e punição dos perpetradores de acordo com o procedimento estabelecido no Código Penal e no Código de Processo Penal da Federação Russa.
4. O método da lei civil de garantir a ordem pública prevê o uso de meios para proteger os interesses de pessoas, organizações, empresas contra invasões relacionadas a causar danos materiais ou morais.

Interação com outras áreas da vida

A ordem pública tem uma relação próxima com a seguridade social. Ele, como indicado em periódicos jurídicos, consiste em relações que se relacionam com a localização (prevenção) de negativas para a saúde e vida das pessoas e suas ações e fenômenos patrimoniais, que, por sua vez, atuam como conseqüências do comportamento dos indivíduos ou das ações das forças naturais. As relações de segurança têm suas próprias especificidades. No entanto, isso não cria obstáculos ao cumprimento das normas e regras de comportamento na sociedade.

Além disso, o fortalecimento da ordem pública aumenta a segurança do indivíduo e de toda a população. Para esclarecer a essência desses fenômenos, é de particular importância a questão de sua relação com outra esfera da vida. Isto, em particular, é sobre o estado de direito. Considera-se como o dispositivo correto, ajustado e o estado de algo. Lei e ordem e ordem pública são duas categorias interconectadas. O primeiro é usado para caracterizar o estado das relações na sociedade, que é formado durante a regulação das interações por normas legais e sua implementação. Lei e ordem e ordem pública desempenham funções comuns - estabelecem estabilidade na esfera social.