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Os órgãos legislativos da Federação Russa. Poder legislativo da Federação Russa

Rússia é considerada estado federal. O país tem um aparato administrativo especial. Seu funcionamento é realizado de acordo com as disposições da Constituição. órgãos legislativos da federação russa

Conceito geral do sistema administrativo

De acordo com o art. 11 da Constituição, a implementação do poder do Estado nas regiões do país é realizada por órgãos autorizados formados nas entidades. Esta instituição tem áreas claramente formuladas. O país tem o princípio da separação de poderes. De acordo com isso, uma instituição apropriada opera dentro de cada área. Assim, funções executivas e administrativas são atribuídas a órgãos executivos judicial - aos tribunais, ao legislativo - às estruturas legislativas. Além disso, esses ramos são relativamente independentes e independentes. Em seguida, considere o que constitui os órgãos legislativos do poder do Estado da Federação Russa.

Competência

Os órgãos legislativos das entidades constituintes da Federação Russa administram sua região principalmente através da adoção de regulamentos relevantes. Junto com isso, sua competência inclui a formação de outras estruturas dentro da jurisdição e controle sobre seu funcionamento. No entanto, o poder legislativo de diferentes regiões interage de maneira diferente com a estrutura executiva. Diferenças também são encontradas nas formas de organização do processo de elaboração de regras, bem como nos procedimentos para considerar determinados assuntos. ramo legislativo

Realidades modernas

Em algumas regiões, de tempos em tempos, há relações de confronto entre o executivo e os ramos normativos. Ao mesmo tempo, o poder legislativo, de várias maneiras, dificulta as atividades de uma instituição administrativa, de certa forma se destaca e, assim, enfatiza sua independência. Em condições estáveis ​​para o desenvolvimento das relações sociais, essa circunstância não parece tão perceptível. Isto se deve principalmente ao fato de que as principais questões relacionadas à vida pública são reguladas por lei federal. Ao abordar os problemas prementes que a região enfrenta, o sistema executivo está engajado. Ao mesmo tempo, os argumentos acima não enfraquecem a importância fundamental que os órgãos legislativos da Federação Russa têm em condições de democratização.

Recurso

O poder representativo (legislativo) é formado no processo de realização do sufrágio igual, direto e universal no decorrer da votação secreta. Como resultado, uma instituição holística e permanente é criada. Os órgãos legislativos das entidades constituintes da Federação Russa ocupam uma certa posição em todo o sistema do aparelho administrativo. Seu status é garantido por regulamentos relevantes. O corpo legislativo supremo da Federação Russa regulamenta questões relacionadas à vida no país como um todo, bem como em suas regiões. O foco principal é atividades de definição de normas. órgãos legislativos das entidades constituintes da federação russa

Parlamento

Representa o Legislativo Supremo da Federação Russa. O Conselho das Federações e a Duma Estatal formam a Assembléia Federal. De acordo com as disposições atuais da Constituição, em um país, apenas um órgão estadual tem uma função legislativa. A Duma Estatal tem o direito de adotar o projeto de ato normativo por maioria de votos. O Conselho das Federações pode rejeitar (vetar) uma lei já adotada na câmara baixa do Parlamento. Assim, o Conselho da Federação coordena e supervisiona o trabalho de definição de padrões.O objetivo desta atividade é reduzir o nível de desacordo político e aprovar a versão ótima de um ou outro ato normativo.

Educação

Os corpos legislativos da Federação Russa são formados de várias maneiras. A criação da Duma do Estado é realizada por voto secreto nas eleições parlamentares (gerais). Usado atualmente sistema proporcional. Ele prevê a votação em listas partidárias. A distribuição de deputados assentos é realizada de acordo com os resultados oficiais da votação. órgão legislativo supremo da federação russa [

Estrutura do Instituto

Os órgãos legislativos nas regiões são chamados de forma diferente. Em particular, há Dumas (cidade, oblast, etc.), sovietes, Khurals, Kurultays, etc. Nas publicações científicas correspondentes, os corpos legislativos da Federação Russa são chamados coletivamente pelos parlamentos locais ou assembléias. Na maioria dos casos, eles consistem em uma câmara. O poder legislativo no estado pode ser representado por estruturas bicameral. Por exemplo, isso é característico da região de Sverdlovsk, a República de Sakha, Kabardino-Balkaria.

Duma e Conselho das Federações

É composto por 450 deputados. Eles são selecionados por 4 anos. A eleição dos deputados é realizada de acordo com o sistema majoritário-proporcional (misto). O Conselho das Federações tem 178 membros. Eles são delegados das entidades constituintes da Federação Russa (dois de cada região). Neste caso, o princípio do trabalho se aplica. Os delegados são os chefes dos assuntos e os presidentes de seus órgãos legislativos. Para Funções da Duma Estatal e SF incluem:

  • A formação de outras agências governamentais (a nomeação de certos funcionários).
  • A adoção de leis no nível federal.

Os funcionários mais importantes que são nomeados pela Duma do Estado incluem:

  • Presidente do Banco Central.
  • Representante Autorizado dos Direitos Humanos.
  • Presidente do Governo.
  • Chefe da Câmara de Contas e metade dos auditores constituintes. poderes dos órgãos legislativos da Federação Russa [

O Conselho das Federações nomeia:

  • Procurador-geral.
  • Juízes da Suprema Arbitragem, Supremo e Constitucional.
  • Vice-Chefe da Câmara de Contas e segunda metade dos auditores.

Funcionalidades

Os órgãos legislativos da Federação Russa nas regiões resolvem independentemente todas as questões relativas ao apoio financeiro, material, técnico, informativo, legal e organizacional de suas próprias atividades. Os custos dessas tarefas também são aprovados dentro das estruturas. Esses custos são fornecidos em uma linha separada do orçamento regional.

Poderes dos órgãos legislativos da Federação Russa

O escopo deste instituto é bastante extenso. Os principais poderes dos órgãos legislativos nas regiões da Rússia, em particular, incluem:

  • Estabelecimento do procedimento de acordo com o qual as eleições serão realizadas nas estruturas do governo local, bem como as atividades dessas unidades dentro da competência definida na Constituição.
  • A adoção de programas de desenvolvimento socioeconômico propostos por representantes da estrutura executiva.
  • O estabelecimento de taxas e impostos que são atribuídos, de acordo com os regulamentos federais, à jurisdição da região, bem como o procedimento para sua coleta.
  • Determinar o regime de disposição e gestão de propriedade nos territórios jurisdicionais.
  • Aprovação do término e conclusão de acordos no nível regional.
  • Determinar o procedimento para conduzir e organizar os referendos.
  • Estabelecimento da organização administrativo-territorial das regiões e o procedimento para sua mudança.
  • Aprovação do plano de gestão das entidades, determinação da composição estrutural do mais alto órgão executivo do poder estatal. legislatura representativa

Iniciativa legislativa

Pertence a deputados e altos funcionários, órgãos representativos do poder territorial.Este direito pode ser concedido em conformidade com as disposições da Constituição e da Carta das regiões para outras estruturas e instituições, incluindo associações públicas, organizações, bem como cidadãos que vivem no país.

Revisão do Projeto

As contas apresentadas pelos altos funcionários das entidades são tratadas como uma questão prioritária. A consideração de atos normativos que prevejam despesas que serão cobertas pelo orçamento regional é realizada por pelo menos 14 dias (calendário).

Procedimento para a adopção de actos

É determinado de acordo com a lei aplicável. Deve-se notar tais pontos importantes do processo como:

  • Adoção da carta da região, emendas a ela é realizada por uma maioria de pelo menos 2/3 do número total de deputados.
  • A consideração da conta é realizada em pelo menos duas leituras. A decisão sobre a sua rejeição ou adoção é feita por resolução.
  • As leis dos assuntos são aprovadas pela maioria do número estabelecido de deputados, decisões - pelo número de eleitos.
  • Uma condição indispensável para a entrada em vigor de um ato normativo é a sua promulgação (promulgação) por altos funcionários. poder legislativo no estado
  • Se a lei for rejeitada, o veto imposto pelos altos funcionários pode ser superado por uma maioria de pelo menos 2/3 dos votos do número estabelecido de deputados.
  • As cartas das regiões, atos normativos entram em vigor após sua publicação oficial direta. Leis e regulamentos sobre questões relacionadas à proteção das liberdades e direitos humanos e civis são investidos de ação não antes de dez dias após sua publicação.


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