A implementação do poder como tal sem um corpo representativo ativo é impossível em qualquer estado moderno. Proporcionando a componente democrática do processo administrativo no país, tais instituições são formadas por meios eleitorais.
Assembléia Federal na Rússia: eleito pelo povo
O desenvolvimento da representação do povo (moradores de todas as regiões, independentemente do nível e qualidade de vida, idade e sexo) é a principal forma de garantir a democracia. Seus princípios estão consagrados na Constituição da Federação Russa. A lei principal do estado russo implica a presença do único órgão representativo e legislativo do estado, que é a Assembléia Federal.
Voltando novamente para a Constituição da Federação Russa, vale a pena notar que este aparato de poder é representado por duas câmaras. Um deles é a Duma Estatal, o segundo é o Conselho da Federação. Como em muitos países civilizados, o poder do Estado em nosso país é exercido sob o princípio da separação em três ramos. Em particular, os órgãos representativos que cumprem as tarefas de desenvolver um poder digno numa base democrática são também garantes do exercício da democracia. As funções da Duma do Estado são principalmente criar as condições mais adequadas para a existência de um sistema multipartidário e uma variedade de tendências ideológicas. Só assim a atividade política e legal dos cidadãos pode ser promovida.
Sobre as principais funções da Duma Estatal
As funções da Duma Estatal e do Conselho da Federação como um corpo representativo do ramo legislativo do poder do estado são predeterminadas pelo seu propósito. A Constituição da Federação Russa fornece uma explicação detalhada dos poderes deste aparato administrativo. Em particular, art. 103 destaca as seguintes funções da Duma do Estado:
- Concessão de consentimento ou proibição ao Presidente da Federação Russa para nomeação para o cargo de Presidente do Governo da Federação Russa.
- Esclarecimento de todas as questões relacionadas à confiança nesse órgão.
- Familiarização com os relatórios anuais do Governo da Federação Russa sobre os resultados e resultados do trabalho por um ano civil. Ao mesmo tempo, as tarefas são consideradas, cuja solução foi definida pela Duma do Estado (no processo de audiência aberta).
- Aprovação e demissão do Presidente do Banco Central da Federação Russa, do chefe da Câmara de Contas, 50% dos auditores, bem como da Ouvidoria, orientados em suas atividades por leis constitucionais federais e estatutos e regulamentos.
- Concedendo anistia.
- Organização do processo de impeachment do Presidente da Federação Russa, no caso de uma acusação completa.
O papel da Duma nas relações com outras autoridades
A Duma do Estado, cujas funções e poderes consistem na possibilidade de introduzir uma cota de desconfiança na autoridade executiva central do país, é um participante ativo na adoção de decisões cruciais sobre o governo. A última palavra, falada pela maioria dos representantes da câmara baixa da Assembléia Federal, determina a probabilidade de sua dissolução ou, inversamente, atividades continuadas. Além disso, o impacto real dos impedimentos em oposição a um ramo do governo de outro nos permite considerá-lo como um elemento estabilizador das relações jurídicas na cadeia "Presidente - Duma - governo". As funções de cada um dos elos centrais implicam atenção mútua entre si.
O significado da decisão presidencial nas atividades da Duma Estatal
Em particular, a expressão de desconfiança da Duma no governo é, na prática, um fenômeno bastante raro. No entanto, de acordo com o procedimento, a decisão dos deputados estaduais em desconfiar do governo não pode ser uma razão indiscutível para a dissolução do órgão executivo central. O Presidente da Federação Russa, sem compartilhar a opinião da maioria dos deputados da Duma, proporciona-lhes um período de três meses para reexpressar a desconfiança.
O desenvolvimento posterior dos eventos é largamente predeterminado pelo papel do chefe de estado. Estando completamente em desacordo com a decisão da Duma, ele pode dissolver o aparato representativo. Confirmando a decisão da Duma do Estado sobre a falta de confiança no governo, o presidente é obrigado a anunciar a renúncia deste órgão.
Outros poderes da Duma Estatal
É importante notar que as funções da Duma não terminam aí. Outros artigos da Constituição da Federação Russa, leis federais, bem como o Regulamento da Duma do Estado da Assembléia Federal da Federação Russa determinar um conjunto adicional de autoridade. Especialmente importante é o direito de adotar e aprovar leis federais e seus próprios regulamentos. A gama de questões que surgem no processo de atividade política e legal da Duma do Estado requer uma consideração clara, a fim de criar um cronograma interno racional, horário de trabalho, vice-poderes, etc. As regras da Duma também descrevem outros pontos, incluindo:
- Aprovação do planejamento da cooperação internacional da câmara baixa da Assembléia Federal com os parlamentos dos estados parceiros.
- Consideração de questões de importância da política externa.
- Participação e negociações consultivas com o Presidente da Federação Russa sobre nomeações e recomendações para os cargos de representantes diplomáticos em outros estados e organizações internacionais.
- Submissão de pedidos ao Tribunal Constitucional da Federação Russa, etc.
Trabalho conjunto da Duma do Estado e do Conselho da Federação
O Conselho da Federação é a câmara alta da Assembléia Federal. Sua atividade tem suas próprias características. Eles diferem do exercício dos poderes do segundo corpo representativo. No entanto, as funções conjuntas da Duma do Estado e do Conselho da Federação (a tabela é apresentada para fins ilustrativos) nos permitem considerar ambas as estruturas como uma única instituição de governo sob o nome de "Assembléia Federal da Federação Russa".
Funções da Duma Estatal | Funções do Conselho da Federação | Poderes conjuntos de ambas as câmaras |
Abordando a Confiança em Órgãos Executivos | Aprovação de mudanças nos limites territoriais de entidades constituintes individuais da Federação Russa | Discussão, emendas às leis adotadas |
Dar consentimento ao Presidente ou recusar-se a nomear uma pessoa para o cargo de Presidente do Governo da Federação Russa | Declaração de lei marcial ou estado de emergência | Discussão e aprovação do orçamento para o próximo ano civil |
Nomeação independente do Presidente do Banco Central da Federação Russa, a Câmara de Contas | O uso do exército das forças armadas da Federação Russa fora do estado | Estabelecimento de taxas e mecanismo de tributação |
Anúncio da anistia | Nova eleição presidencial e renúncia do presidente | Ratificação de documentos internacionais, participação direta na resolução de questões de guerra e paz |
Iniciativa de Impeachment | Nomeação de juízes do Tribunal Constitucional | Questões de fronteiras do estado e seu status |
Deputados da Duma Estatal
Não é necessário considerar separadamente as funções de um deputado da Duma como representante do povo eleito democraticamente pela vontade popular universal. A mais ampla composição quantitativa de 450 pessoas é confrontada com a tarefa de cumprir as tarefas prioritárias dos política externa estado.
De acordo com a Constituição da Federação Russa, cada um dos deputados é eleito para um mandato de 5 anos. Por votação secreta de um povo com a capacidade de exercer seu legítimo sufrágio, os melhores candidatos são determinados.Os deputados são eleitos no círculo eleitoral da federação em proporção direta ao número de votos expressos para as listas de candidatos propostos nas cédulas.
Conclusão
As funções da Duma Estatal, designadas a nível político e legal, asseguram principalmente o cumprimento do princípio da existência conjunta e funcionamento dos três ramos do governo e do Presidente da Federação Russa. Ao tomar as decisões mais importantes na vida do país, a Duma do Estado da Federação Russa e o Conselho da Federação assumem todo o escopo da possível responsabilidade que lhes é dada pelo povo.