Procedimento de Resolução de Disputas por Reclamações Obrigatórias

O procedimento de reclamação é um procedimento especial de conciliação. É realizado pelas partes em conflito por conta própria. Uma parte envia outra reivindicação por escrito e o destinatário, por sua vez, responde a ela.

A essência do procedimento

A essência do processo de reivindicação é que o réu é apresentado com créditos antes que o requerente recorra ao tribunal. Até certo ponto, este procedimento é benéfico para ambas as partes. Em particular, o requerido pode preencher os requisitos do demandante numa base voluntária. Isso, por sua vez, permite que ele evite custos adicionais se o conflito for resolvido por uma autoridade autorizada. O procedimento de reivindicação contribui para a formação da base de evidências, caso as partes não resolvam as diferenças por conta própria.

Classificação

O procedimento de reclamação pode ser:

1. Obrigatório estabelecido pela Lei Federal.
2. Normativo Recomendações sobre o assunto podem estar presentes na legislação federal e em outros atos normativos, mas não são consideradas obrigatórias.
3. Por acordo. Este procedimento é previsto pelas partes em um acordo entre eles.
4. Notificando. Este tipo de procedimento é usado na ausência de orientação nas regras ou acordo.

Consideremos, ainda, em detalhes, o que constitui um procedimento de reivindicação obrigatória no processo de arbitragem.

Categorias de Conflito

Um procedimento de solução de controvérsias sobre sinistros obrigatórios é estabelecido para as relações que surgem no campo de transporte:

1. Por via férrea De acordo com o art. 120 ФЗ Nº 18 O cumprimento do procedimento de reclamações é obrigatório antes de processar o transportador ferroviário.
2. Transporte fluvial. O procedimento de reivindicação obrigatória para a solução de controvérsias é estabelecido pelo art. 161 do Código sobre o transporte por vias navegáveis ​​interiores.
3. Pelo transporte marítimo. O procedimento é realizado de acordo com o art. 403 do Código de Embarque Mercante. Neste caso, o procedimento de reclamação é obrigatório nos casos de transporte de mercadorias na cabotagem.
4. Por estrada. O procedimento é realizado de acordo com o parágrafo 158 da Carta sobre veículos automotores.
5. Pelo ar. O procedimento está previsto no artigo 124 (parágrafo 3) do Código Aéreo.

O procedimento de reclamação para a solução de controvérsias é obrigatório se houver violações no campo de remessas postais e prestação de serviços de comunicação. As medidas preliminares para resolver o conflito são realizadas mediante apresentação de requisitos para rescisão ou alteração de acordos. Por exemplo, nos termos do art. 745, parágrafo 3 do Código Civil, o contratante tem o direito de insistir na substituição de equipamentos ou materiais inutilizáveis ​​pelo cliente. A recusa deste último em satisfazer os requisitos ou a evasão da resposta a eles permite que o primeiro rescinda o contrato e espere reembolsar o custo do trabalho realizado.

Outro exemplo é arte. 484 GK. A cláusula 3 da norma prevê a possibilidade do vendedor de fazer reclamações ao comprador quando este não aceita a mercadoria, violando assim os termos do contrato. Um procedimento preliminar também é necessário quando explicitado no contrato. Deve-se ter em mente que no contrato o procedimento de reivindicação obrigatória (contrato ou outro documento assinado pelas partes e determinação dos termos da transação) deve ser claramente indicado. Não deve haver ambiguidade na interpretação das disposições.

Formulário de registro

Em situações em que um procedimento de reivindicação obrigatório é aplicado, a lei tem um papel regulador.Para as relações em que tal procedimento é fixado por acordo das partes, é necessário ter em conta um certo número de nuances. Em primeiro lugar, deve-se dizer que os acordos de sinistros são usados ​​com bastante frequência. Como regra geral, os participantes de uma transação elaboram este contrato como condições independentes e os registram no contrato principal. Por que você precisa conhecer essa nuance? Isso é necessário para ser vigilante e entender como se comportar quando os contratados são violados. Por exemplo, muitas vezes os sujeitos indicam que o envio de uma declaração de reivindicação é inaceitável até que o procedimento de reivindicação obrigatória seja concluído.

Um registro da necessidade de atividades preliminares pode parecer diferente. Por exemplo, no acordo, as partes indicam que todas as divergências serão resolvidas por meio de negociações em conformidade com as leis aplicáveis. Se for impossível resolver o conflito pacificamente, ele será considerado no tribunal de arbitragem. No entanto, algumas condições podem ser fornecidas. Por exemplo, o acordo afirma que o autor deve cumprir o procedimento de reivindicação obrigatória, independentemente de tal oportunidade ser perdida ou não.

Ponto importante

Determinando o procedimento de reivindicação obrigatória, a AIC anteriormente permitia que a reivindicação fosse deixada sem consideração se a possibilidade de executar medidas preliminares não fosse perdida. De acordo com as normas vigentes hoje, esse fato não importa. Procedimento de reclamação obrigatória garante a coleta de provas para o autor. Se medidas preliminares não tiverem sido tomadas, a autoridade autorizada a resolver o conflito não aceitará a declaração do autor. Além disso, o procedimento de reivindicação obrigatória prevê que os custos sejam suportados por quem não respondeu aos requisitos.

Dificuldade na prática

O procedimento de reclamação é obrigatório se não estiver claramente definido no contrato? As opiniões das autoridades autorizadas a considerar os conflitos são diferentes. Assim, alguns acreditam que o procedimento de reivindicação é obrigatório se suas condições estiverem claramente definidas no contrato. Outros são da opinião de que qualquer menção à necessidade de reconciliação preliminar é suficiente. Recentemente, as autoridades indicam a necessidade de uma descrição detalhada do procedimento no documento. Esta posição é mais claramente expressa na Resolução do FAS do Distrito Federal de Moscou. Em particular, o documento diz que o procedimento de reivindicação é obrigatório nos casos em que o contrato define requisitos específicos para a forma de apelação, as regras e o momento de sua apresentação e consideração. Outras condições sobre as medidas preliminares de conciliação podem ser reconhecidas como estabelecidas se o documento contiver um registro claro disso. Uma indicação de negociações para eliminar o conflito que surgiu não pode ser considerada como o estabelecimento de uma ordem de reivindicação obrigatória (pré-julgamento).

Do exposto, conclusões podem ser tiradas. Assim, no acordo que determina o procedimento obrigatório pré-julgamento (reivindicação), deve haver uma indicação clara do tipo de procedimento de conciliação. Além disso, as partes são obrigadas a fixar certas datas. Por exemplo, este é o período de apresentação e consideração dos requisitos. Também é permitido se referir a um ato normativo que prevê casos de um procedimento de reivindicação obrigatória para solução de controvérsias. Uma análise da prática mostra que as autoridades aderiram recentemente a esse ponto de vista.

Concretização

O acordo pode determinar que o procedimento de reivindicação para resolver a disputa seja obrigatório se apenas algumas violações ocorrerem.Por exemplo, os participantes da transação prescrevem em um documento que um procedimento de conciliação preliminar é realizado em conflitos que surgiram durante a execução do contrato em relação à qualidade, escassez, perda de mercadorias embarcadas, pagamento do custo de produtos ou multas. Isso significa que, para outros requisitos, você pode registrar imediatamente uma ação judicial.

Regras para processar um recurso ao infrator do acordo

Se o procedimento de reivindicação para a solução da disputa for obrigatório, é necessário elaborar corretamente os requisitos para a contraparte. O recurso deve indicar:

1. Destino
2. O nome do documento. Na prática, o nome do recurso não será significativo. O principal aqui é que o conteúdo é uma reivindicação. Atos normativos não impõem exigências específicas sobre o nome. É permitido chamar o apelo de uma demanda, uma notificação, uma proposta, uma declaração, um aviso e assim por diante. Um acordo entre as partes pode fornecer um nome específico para a reivindicação.
3. Data de apresentação
4. Informações sobre o candidato. Se eles são uma entidade legal, além do nome, os dados do certificado de registro do estado, localização são indicados. Se o requerente é um cidadão, as informações do passaporte, endereço de residência ou recebimento de correspondência são registradas. O documento também indica os detalhes do banco.
5. Circunstâncias que servem de base para uma reivindicação.
6. Desentendimentos que surgiram como resultado do não cumprimento por uma das partes dos termos do acordo. Esta parte descreve em detalhes os fatos (perda parcial ou total da carga, violação dos prazos, escassez, atraso na entrega, etc.).
7. Cálculo das perdas Aqui é necessário indicar a quantidade de reclamações para cada violação específica, documento (recibo, fatura, cartão de conta, extrato, etc.).
8. Sugestões para opções de resolução de disputas. Por exemplo, um candidato pode definir um prazo razoável para pagar uma dívida.
9. O período para enviar uma resposta aos requisitos.
10. Lista de documentos anexados.
11. Indicação das conseqüências de evitar a resposta. Aqui, o requerente informa o destinatário que ele será forçado a recorrer ao tribunal se um resultado mutuamente aceitável não for alcançado ou após um período razoável para o reembolso da dívida.

Apesar do fato de que atos normativos não definem requisitos específicos de conteúdo, é necessário declarar as circunstâncias de forma clara e concisa quanto possível. A essência da alegação deve ser clara para o destinatário. Nesse caso, expressões emocionais devem ser evitadas.

Condições-chave

Em situações em que um procedimento de resolução de disputa pré-julgamento (reivindicação) é obrigatório, certos requisitos devem ser atendidos para que subsequentemente possa ser considerado adequadamente implementado. Essas condições incluem as seguintes circunstâncias:

1. O recurso foi enviado dentro do prazo estabelecido.
2. O pedido é elaborado pelo próprio requerente (a pessoa com direito a apresentá-lo).
3. O destinatário é a parte do contrato que cometeu a violação e está autorizado a considerar o recurso.
4. A reclamação contém todos os dados necessários, o cálculo da soma de todos os requisitos para consideração sobre o mérito.
5. O recurso é acompanhado de documentos que comprovem sua validade.

O timing

O período durante o qual uma reivindicação é permitida é estabelecido por lei. Se o ato normativo não indicar o termo, ele será determinado por acordo das partes. O cumprimento do período atua como um dos fatores que influenciam a conclusão geral sobre a questão do cumprimento do processo de sinistros como um todo. A este respeito, não se deve subestimar a significância do termo condição, independentemente de ser definido por um ato regulador ou um acordo. A importância do período deve-se ao fato de que o tempo gasto na liquidação do sinistro está incluído no prazo de prescrição.Consequentemente, parte do período previsto para a proteção de interesses e direitos é reduzida. Para o cálculo correto do período deve ser orientado pela regra. A data de apresentação das reclamações é o número:

• indicado no carimbo postal do remetente de aceitação da carta;
• entrega direta ao destinatário;
• mensagens por fax ou outros meios de comunicação.

Formulário de recurso

A reivindicação deve ser por escrito. Esta regra está consagrada em muitas leis federais. Assim, uma reivindicação por escrito para uma reivindicação é estabelecida:

1. No Código Aéreo (Artigo 127, parágrafo 1).
2. Lei Federal "Sobre portos marítimos da Federação Russa (Artigo 25, parte 3).
3. Código de Embarque Mercantil (Art. 405, parágrafo 1).
4. Lei Federal "Sobre as Atividades de Expedição de Carga" (Artigo 13, parágrafo 3).

Além disso, esse requisito é definido nos atos normativos, que recomendavam o procedimento de reivindicações. Por exemplo, o preceito está presente na Lei Federal "Sobre as Comunicações" (Artigo 44, parágrafo 3). A exigência por escrito se aplica a todos os tipos de reivindicações. Isso se deve ao fato de que esse tipo de recurso garante a implementação de seu potencial protetor e forma os pré-requisitos necessários para seu uso subsequente como prova no processo. A forma escrita envolve a preparação de um artigo, no qual todos os detalhes estarão presentes, incluindo o texto da reivindicação em si.

Opcional

O destinatário da reivindicação deve ser o sujeito que supostamente é um violador direto dos direitos e interesses civis do solicitante. Se a apelação for enviada para outra pessoa (empresa de gestão, por exemplo), ela não poderá atuar como um requisito adequado. De acordo com a regra geral, o pedido é enviado para o endereço do infrator (local de residência, se ele for um empresário individual). Esta exigência vem diretamente da lei federal. Então, por Art. 161, Seção 2 do Código de Transporte de Água Interior, reclamações decorrentes do não cumprimento de acordos relacionados ao transporte de passageiros, mercadorias, bagagem ou transporte de objetos rebocados são apresentados no local das transportadoras / torres.

Consequências do incumprimento das medidas preliminares de conciliação

Em primeiro lugar, o não cumprimento do processo de reclamação é um obstáculo ao tratamento da declaração de reclamação. Se o procedimento de conciliação estiver previsto no acordo ou definido pelas normas, os requisitos serão transferidos para a instância autorizada somente após terem sido tomadas as medidas apropriadas. O processo de reclamação deve ser observado, independentemente de quem seja o solicitante - o consignatário ou o remetente, contratado ou cliente, fornecedor ou comprador, etc. A reclamação pode ser devolvida ao remetente. O agronegócio não estabelece diretamente essa oportunidade. No entanto, o retorno da reivindicação segue as regras. De acordo com o art. 126, cláusula 7 do Código, os documentos devem ser anexados ao requerimento, o que confirma o cumprimento pelo reclamante do procedimento de reivindicação. Por Art. 128, h instância autorizada, revelando uma violação dos requisitos previstos no Artigos 125 e 126, deixa o pedido arquivado sem movimento. Se as circunstâncias que causaram tal ação não forem eliminadas, e elas, por sua vez, não puderem ser eliminadas, desde que a ordem apropriada não tenha sido observada, a reivindicação está sujeita a devolução. Se foi aceito para produção, então com as violações indicadas é deixado sem consideração. Independentemente do resultado do processo, os custos legais são suportados pela entidade que não cumpriu os requisitos no âmbito do procedimento de reclamação.

O não cumprimento do procedimento preliminar de conciliação afeta até que ponto o requerimento é satisfeito. Esta disposição é confirmada pelo art. 483 p. 2 do Código Civil. De acordo com a norma, quando o comprador passa o período em que ele pode fazer uma reclamação pela qualidade ou quantidade de produtos, o vendedor pode recusar-se a satisfazer os requisitos para o fornecimento de produtos perdidos ou a substituição de produtos defeituosos. Ao mesmo tempo, este último precisará provar que, devido ao não cumprimento das condições prescritas pelo comprador, era impossível tomar medidas apropriadas em favor do adquirente ou isso implicaria custos desproporcionais em comparação com aqueles que ele incorreria se tivesse sido notificado da violação a tempo.

Conclusão

Entre as reivindicações mais comuns devem ser destacados requisitos:

1. Surgindo de violações dos termos dos acordos de fornecimento ou transporte.
2. De acordo com cálculos para os serviços prestados, trabalho realizado, aluguel.
3. Em relação a quebra de contrato.

O processo de conciliação inclui:

1. Elaboração de documentos relevantes e envio de declaração ao devedor.
2. Consideração do pedido recebido e adoção de uma decisão sobre ele.

As regras do processo de conciliação prevêem a preparação de um recurso por escrito ao infrator. Nela, a parte interessada estabelece requisitos claros, justifica-os. Dentro de um mês ou no período especificado no contrato, o destinatário responde. Se ele não é recebido ou não satisfaz os interesses do autor, ele tem o direito de recorrer ao tribunal para considerar a disputa sobre o mérito.