Os processos de fiscalização em processos cíveis são a última etapa prevista pela legislação processual. Existiu desde a época da URSS. No entanto, permaneceu em vista de grandes mudanças. O sucesso das mudanças é um tópico separado para discussão.
Qual é o seu significado
Processos de supervisão em processos civis são o último recurso em que eles tentam alcançar a justiça dentro do país. Também, juízes revisando casos no âmbito da prática de forma de supervisão, expressando uma opinião sobre os casos mais interessantes e significativos. Nas revisões da prática das Forças Armadas RF, há sempre uma seção separada dedicada aos resultados das atividades do Presidium.
No entanto, a prática e a estatística mostram que, apesar da importância de tal instância, ela revisa uma pequena porcentagem de todos os aplicativos recebidos.
Além disso, os advogados que representam os interesses dos cidadãos são desrespeitados pelos tribunais inferiores pelas posições expressas no âmbito da supervisão. Juízes das Forças Armadas de RF não são exceção.
Correlação com a instância de cassação
Os procedimentos de supervisão em processos civis são frequentemente misturados com o estágio de cassação. Eles são semelhantes, mas ainda têm sérias diferenças. Nós os consideraremos abaixo. Um recurso de supervisão é enviado depois que todas as outras instâncias são aprovadas. A lei estipula uma lista de atos judiciais que podem apelar.
Quais decisões estão sendo revisadas
- Decisões tomadas em casos em que os tribunais de súditos serviram como primeira instância, se a Suprema Corte da Federação Russa os reviu em apelação.
- Decisões tomadas pelos tribunais militares dos súditos, se previamente analisadas como parte do apelo do conselho militar das Forças Armadas da Federação Russa.
- As decisões consideradas na primeira e instância de recurso nas Forças Armadas da Federação Russa.
- Definições da Câmara de Recurso.
- Definições de conselhos judiciais em assuntos civis e militares examinados como parte do recurso.
- Definições de conselhos judiciais em assuntos civis e militares, que atuaram como cassação.
A lista listada está fechada. Sua redação sugere que uma parte que deseja obter uma revisão em uma instância de supervisão em um processo civil deve passar consistentemente por todas as instâncias disponíveis. Caso contrário, o estudo da denúncia será negado sem exame do mérito.
Quem tem o direito de aplicar
Parte no caso, uma pessoa que não participou, mas cujos interesses são afetados. O Procurador Geral ou seus representantes falam em nome do Ministério Público.
Exame da admissibilidade da denúncia
Como o processo de revisão de supervisão é organizado em um processo civil? A reclamação não é aceita para consideração automaticamente. Inicialmente, é estudado por um juiz do Presidium.
Sua competência inclui decidir sobre a possibilidade de abrir a produção. Para tomar uma decisão sobre uma queixa, um juiz tem o direito de solicitar um caso para estudar os materiais com mais detalhes.
Ele também examina a conformidade da reclamação com as características formais (registro, pagamento de taxas estaduais, etc.), se o prazo para arquivamento é perdido.
No primeiro caso, o juiz faz uma determinação, que se recusa a abrir o processo ou concorda com ele.
No segundo caso, se o prazo para o envio de uma reclamação for omitido, o juiz a repõe a pedido da parte ou não concorda com isso.
Reclamações das Partes Interessadas
Curiosamente, tanto o requerente quanto o acusado podem apelar contra a restauração do termo ou a recusa em fazê-lo.
Se, no mérito, a abertura do caso for recusada, somente o requerente tem o direito de reclamar da determinação.O presidente do Supremo Tribunal tem o direito de apenas cancelar a decisão de se recusar a abrir um caso, mas não pode cancelar a decisão de abrir o processo.
Um pedido de determinação em nome do presidente é enviado sob a forma de uma queixa separada. Assim, uma característica da revisão de supervisão em um processo civil é a participação do presidente na adoção de decisões provisórias sobre a queixa.
Fundamentos do cancelamento
O processo de cassação é aberto sujeito a uma violação de normas processuais e materiais. É proibido levantar a questão de reavaliar os fatos, a ilegalidade da recusa de introduzir novas provas nos estágios iniciais do processo.
Em um tribunal de supervisão em um processo civil, a lei fornece a seguinte lista de motivos para a abertura de um caso:
- violou os direitos e liberdades garantidos pela Constituição e pelos documentos legais internacionais;
- os direitos e liberdades de um número indefinido de pessoas são afetados (na maioria das vezes, trata-se de casos abertos por iniciativa do Ministério Público);
- a unidade da prática foi violada (ignorando as decisões da CEDH, o Tribunal Constitucional da Federação Russa, as decisões dos plenums e as decisões adotadas anteriormente no âmbito da supervisão).
Assim, a essência da revisão de supervisão em um processo civil é restaurar direitos e liberdades violados e preservar a unidade da prática judicial.
Procedimento de revisão
O caso é considerado pelo Presidium em pleno vigor. Se antes o presidente ou seu substituto tomar uma decisão sobre o caso (eles restauraram o termo ou entregaram os materiais para consideração), então sua participação no caso foi excluída.
O orador informa ao tribunal o mérito do caso, a essência dos argumentos da queixa. Partes ou pessoas, em cuja opinião a decisão afeta seus direitos, são convocadas, e sua ausência não afeta o processo. Eles têm o direito de esclarecer após o relatório.
A decisão é tomada por votação. Se as opiniões dos juízes forem divididas igualmente, a reclamação será considerada rejeitada.
Apresentar uma reclamação através do presidente
A revisão pode ser iniciada pelo presidente do tribunal ou seu suplente. Neste caso, o prazo de envio é de 6 meses. A queixa é dirigida ao Presidente.
Se o caso for transferido para o Presidium, o presidente ou seu substituto não poderá participar do processo.
Motivos para apresentar uma queixa - violação de garantias fundamentais (acesso à justiça, julgamento justo) ou sua limitação substancial.
A consideração é realizada de acordo com as regras acima.
Revise os resultados
Em suma, as seguintes opções são possíveis:
- cancelamento de todas as decisões e adoção de uma nova;
- defesa de um dos atos previamente adotados;
- cancelamento de decisões com o encaminhamento do caso para uma das instâncias inferiores.
Neste último caso, a decisão considera a parte obrigatória com a interpretação do direito substantivo. A autoridade supervisora não pode estabelecer ou considerar circunstâncias não comprovadas que não sejam aceitas pelos tribunais da primeira instância e das instâncias de apelação. É proibido avaliar a confiabilidade das evidências e seu relacionamento.
Em conclusão
De fato, a lei prevê etapas adicionais de revisão de supervisão em um processo civil por meio da participação do presidente. Ao mesmo tempo, ele não pode usar poderes exclusivos. Esta é a peculiaridade do processo no tribunal de autoridade de supervisão no processo civil.