Utdanning i dag er et av de viktigste og viktige områdene i menneskers liv og samfunn. Dette er en uavhengig gren av den sosiale og økonomiske sfære. Utdanningssystemet i landet vårt har flere ganger gjennomgått endringer.
Utdanningskonsept
Som regel forholder utdanning seg hovedsakelig til den pedagogiske sfæren, og innenfor rammen av dette vitenskapens område er konseptet som følger: det er en prosess rettet mot oppvekst og opplæring i interessene til et samfunnsmedlem, hvor han mestrer kunnskapen. Dermed kan utdanningsprosessen karakteriseres på flere grunnlag: målbevissthet, organisering, håndterbarhet, fullstendighet og etterlevelse av kvalitetskravene som er fastsatt av staten.
Opprinnelsen til utdanning i Russland
Utdanning og leseferdighet har alltid vært utbredt i Russland, noe som fremgår av funnet bjørkebarkbokstaver tilbake til det første årtusenet.
Begynnelsen til universell utdanning i Russland ble lagt av prins Vladimir da han utstedte et dekret om å ta barn fra de beste familiene og lære dem "bokundervisning", som av de gamle russerne ble oppfattet som villskap og vakte frykt. Foreldre ønsket absolutt ikke å gi barna sine å studere, så elever ble påmeldt på skoler med makt.
Den første store skolen dukket opp i 1028 gjennom innsatsen fra Yaroslav de Kloke, som var i stand til å samle 300 barn og ga ut en kommando om å "lære dem bøker." Siden den gang har antall skoler begynt å øke. De ble åpnet hovedsakelig ved klostre og kirker, og ikke bare i byer, men også i landlige bygder.
Det er verdt å merke seg at fyrstene i det gamle Russland var utdannede mennesker, så de la særlig vekt på å lære barn og bøker.
Utdanning og nivået vokste helt fram til Mongol-Tatar-invasjonen på 1200-tallet, noe som var katastrofalt for russisk kultur, siden nesten alle sentre for lese- og litteratur og bøker ble ødelagt.
Og først i midten av XVI århundre tenkte herskerne på leseferdighet og utdanning igjen, og allerede i det XVIII århundre begynte utdanningen å innta en spesiell plass i Russlands historie. Det var da det ble gjort et forsøk på å opprette et statlig utdanningssystem. Skoler ble åpnet og eksperter innen forskjellige vitenskaper fra utlandet ble invitert eller russiske tenåringer ble sendt til utlandet for å studere.
Bare under Peter I ble utdanning og opplysning, så vel som deres utvikling, åpning av skoler med forskjellige fordypninger (matematisk, geografisk), en viktig statlig oppgave. Takket være dette har det kommet et yrkesfaglig utdanningssystem i Russland.
Med Peter I's død falt russisk utdanning i forfall, ettersom etterfølgerne ikke tok hensyn til vitenskapen.
Men hvis tidligere bare barn av adelsmenn og andre adelige familier og familier fikk lov til å studere, så fra andre halvdel av 1700-tallet endret alt seg radikalt. Catherine II la i begrepet "utdanning" en helt annen betydning - utdanning av folket.
Kunnskapsdepartementet ble opprettet for første gang i 1802 ved dekret av tsar Alexander I; de typer utdanningsinstitusjoner ble opprettet: menighetsskoler og amtsskoler, gymsaler og universiteter. Kontinuitet ble etablert mellom disse institusjonene, antall klassetrinn økte til 7, og det var mulig å komme inn på universitetet først etter endt utdanning fra gymsalen.
På slutten av 1800-tallet og begynnelsen av 1900-tallet ble det reist spørsmål om reformen av skoleopplæringen, som ganske snart ble fokus for offentlig oppmerksomhet. I denne perioden opplevde den russiske skolen, til tross for forskjellige vanskeligheter og motsetninger, en boom: antall utdanningsinstitusjoner økte, antall studenter i dem, en rekke former og utdanningsformer, så vel som innholdet.
Historien om utviklingen av utdanning på 1900-tallet
Ødeleggelsen av utdanningssystemet som eksisterte på den tiden begynte etter revolusjonen i 1917. Skoleledelsesstrukturen ble ødelagt, private og åndelige utdanningsinstitusjoner ble stengt, og screeningen av "upålitelige" vitenskaper og lærere begynte.
Ideen om den sovjetiske skolen var et samlet system med gratis og felles allmennopplæring. Fordelene med påmelding i klasser ble gitt til bønder og arbeidere, et system for sosialistisk utdanning utviklet og skoler ble skilt fra kirker.
Lovene som ble vedtatt på 40-tallet om utdanning i Russland har faktisk overlevd til i dag: undervisning av barn på skolen fra 7-årsalderen, innføring av et fem-punkts karaktersystem, avsluttende eksamener etter endt utdanning og tildeling av utmerkelser med medaljer (sølv og gull).
Reform av russisk utdanning
I den russiske føderasjonens moderne historie begynte utdanningsreformen i 2010 med underskrivelsen av et lovforslag om en pakke med tiltak for å modernisere utdanningssystemet. Den offisielle starten ble gitt 1. januar 2011.
De viktigste tiltakene for å reformere utdanning inkluderer:
- Innføringen av en enhetlig statseksamen (EEG) i stedet for den "urettferdige", ifølge lovgivere, eksamenssystem som har vært i drift i Russland i mange tiår.
- Innføring og videreutvikling av høyere utdanning på flere nivåer - studenter- og doktorgradsutdanninger som tar sikte på å bringe russisk utdanning nærmere europeisk. Noen universiteter beholdt fem års studier i noen spesialiteter, men i dag er det veldig få av dem.
- Gradvis reduksjon i antall lærere og lærere.
- Å redusere antall institusjoner for høyere utdanning gjennom fullstendig nedleggelse eller omorganisering, som et resultat av at de blir med i kraftigere universiteter. Denne vurderingen ble gitt dem av en spesiell kommisjon opprettet av Kunnskapsdepartementet.
Resultatene fra reformen vil ikke bli oppsummert snart, men meningene er allerede delt. Noen sier at som et resultat av disse endringene, har et av de mest kvalitative og grunnleggende utdanningssystemene i verden kollapset. Etter hvert som statlige tilskudd ble mye mindre, kom det hele ned på kommersialisering av utdanning på alle nivåer av utdanningsinstitusjoner. Andre sier at takket være europeisk standardisering, fikk russiske studenter en sjanse til å jobbe i utlandet, og antallet sjongleringseksamener på skolene gikk ned.
struktur
Utdanningssystemet i Russland består av flere komponenter:
- Statlige krav og utdanningsstandarder utviklet på føderalt nivå.
- Utdanningsprogrammer som består av forskjellige typer, retninger og nivåer.
- Utdanningsinstitusjoner, så vel som lærerstaben, studentene selv og deres juridiske representanter.
- Utdanningsledelsesorganer (på føderalt, regionalt og kommunalt nivå) og organer av rådgivende eller rådgivende karakter opprettet med dem.
- Organisasjoner designet for å tilby pedagogiske aktiviteter og vurdere kvaliteten.
- Ulike foreninger som jobber i utdanningsområdet (juridiske personer, arbeidsgivere, offentlige organisasjoner).
Lovgivning og lovlig regulering av utdanning
Retten til utdanning for innbyggerne i vårt land er garantert av den russiske føderasjonens grunnlov (artikkel 43), og alle spørsmål knyttet til dette er statens og dens undersåtter.
Hoveddokumentet som regulerer utdanningssystemet er føderal lov av 29. desember 2012 nr. 273-ФЗ “On Education in the Russian Federation”.
I følge dokumentet kan forordninger, pålegg, forordninger og andre dokumenter på utdanningsområdet ikke bare vedtas på føderalt, men også på regionalt og kommunalt nivå, som tillegg til de grunnleggende nasjonale lovene.
Standarder og myndigheters utdanningskrav
Alle opplæringsstandarder er vedtatt på føderalt nivå og er designet for å gi:
- En enkelt utdanningsprosess i hele Russland.
- Kontinuiteten til hovedprogrammene.
- Et mangfold av programinnhold på et passende nivå, dannelsen av programmer med forskjellige orienteringer og kompleksitet, under hensyntagen til studentenes behov og evner.
- Det garanterte nivået og kvalitetssystemet for utdanning innenfor rammen av de enhetlige obligatoriske kravene til utdanningsprogrammene - i henhold til betingelsene og resultatene av deres studie.
I tillegg er de grunnlaget som kvalitet på utdanning studenter, samt studievilkårene for en bestemt type utdanning.
Overholdelse av standarder og krav er en forutsetning for implementering av grunnleggende utdanningsprogrammer i førskolen og andre organisasjoner som utfører utdanningsaktiviteter.
Statlige standarder inkluderer blant annet kravene til de viktigste utdanningsprogrammene:
- Til deres struktur.
- Til vilkårene for implementering, inkludert økonomiske, personell- og logistiske spørsmål.
- Til de endelige resultatene av deres utvikling.
For studenter med nedsatt funksjonsevne er spesielle krav og standarder tilgjengelig, som også er tilgjengelige på profesjonsnivå.
Utdanningsledelse i Russland
Utdanningssystemet styres på flere nivåer: føderalt, regionalt og kommunalt.
På føderal ledernivå Det utføres av Russlands føderasjonsdepartement, som har blant annet utvikling av offentlig politikk og juridisk regulering på utdanningsområdet. Dokumenter godtas på nivået av presidenten og regjeringen i den russiske føderasjonen.
Federal Service for Supervision of Education and Science (Rosobrnadzor) driver med lisensiering, sertifisering av utdanningsinstitusjoner, sertifisering av forskere og lærere ved universiteter, sertifisering av nyutdannede, bekreftelse av utdannelsesdokumenter.
Utdanningsledelse på regionalt nivå administreres av departementer og utdanningsavdelinger som er dannet i de russiske føderasjons enhetene. Overvåker implementeringen av føderal og regional lovgivning innen utdanning Rosobrnadzor.
På kommunalt nivå gjennomføres styring av utdanning, samt gjennomføring av føderale, regionale og kommunale lover og krav av avdelinger, administrasjoner og utdanningsavdelinger lokalisert på kommuner.
Typer utdanningssystemer og treningsformer
Det moderne utdanningssystemet i Russland er delt inn i flere typer.
- Systemet med førskoleopplæring (barnehage, barnehage).
- Primær (barnehage, skole).
- Grunnleggende (skoler, grammatikkskoler, lyceums, kadettkorps).
- Sekundær (skoler, grammatikkskoler, lyceums, kadettkorps).
profesjonell:
- Systemet med videregående spesialutdanning (fagskoler, høyskoler, tekniske skoler);
- Høyere utdanningssystem - bachelorgrad, spesialitet, masterprogram og opplæring av høyt kvalifisert personell (universiteter, akademier).
Ytterligere midler:
- Spesialisert trening for voksne og barn (palasser i barns kreativitet, kunstskole for voksne og barn).
- Profesjonell utdanning (etterutdanningsinstitusjoner). Det utføres som regel av vitenskapelige organisasjoner og institusjoner.
Utdanning er delt inn i 3 hovedformer for utdanning: heltid eller heltid; deltid (kveld) og ekstramural.
I tillegg kan utdanning oppnås i form av eksterne studier, det vil si selvopplæring og selvopplæring, og familieopplæring. Disse skjemaene gir også studentene rett til å gjennomgå sluttkarakterer i utdanningsinstitusjoner.
Nye treningsformer som dukket opp som et resultat av reformer inkluderer: nettverkssystemet utdanning (utdanning ved hjelp av flere utdanningsinstitusjoner samtidig), elektronisk og fjernundervisning, som er mulig ved bruk av fjerntilgang til læringsmateriell og bestått de endelige attestene.
Utdanning og dens pedagogiske og metodiske støtte
Informasjonsbasen er hovedverktøyet for å organisere utdanningsprosessen. Det gjenspeiler ikke bare måtene å bygge utdanningsprosessen på, men gir en fullstendig ide om volumet av innholdet i opplæringen, som er gjenstand for assimilering.
Hovedmålet som forfølges er implementering av kravene i statlige utdanningsstandarder for å gi alle studenter et komplett sett med pedagogisk og metodisk materiale for alle former for utdanning.
Spørsmål om pedagogisk og metodologisk støtte i utdanningsprosessen blir overvåket av Russlands føderasjonsdepartement. Den godkjenner også den føderale listen over lærebøker og deres innhold. I henhold til ordren til avdelingen, må alle skolelærebøker også ha en elektronisk versjon med innhold av multimedia og interaktive elementer.
Veletablert pedagogisk og metodologisk støtte lar deg systematisere metodologisk, regulatorisk materiale; analysere og forbedre effektiviteten og kvaliteten på treningsøkter; å bygge et objektivt system for å vurdere kunnskapen til studenter og nyutdannede.
Utdanningsutgifter
De siste årene har det generelle utdanningssystemet i Russland, dets oppdatering og forbedring, vært en av statens høyeste prioriteringer, til tross for økonomiske vanskeligheter. I denne forbindelse vokser subsidierte midler bevilget av regjeringen fra år til år.
Så for eksempel, hvis det i 2000 ble bevilget mer enn 36 milliarder rubler til utvikling av utdanning, så allerede i 2010 - 386 milliarder rubler. budsjettinjeksjoner. På slutten av 2015 ble budsjettet for utdanningsutgifter gjennomført for 615.493 millioner rubler.
Utvikling av utdanningssystemer
Konseptet ble satt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i dekret nr. 497 av 05.23.15 “Om det føderale målrettede programmet for utvikling av utdanning for 2016-2020”.
Programmet er rettet mot å skape en rekke betingelser for effektiv utvikling av utdanning i Russland, rettet mot å tilby utdanning av rimelig kvalitet som vil oppfylle de moderne kravene til et samfunnsorientert samfunn som helhet.
Oppgavene for å nå dette målet er:
- Dannelse og integrering av strukturelle og teknologiske nyvinninger i videregående yrkes- og høyere utdanning.
- Utvikling og implementering av et sett med tiltak for å utvikle et effektivt og attraktivt system for tilleggsutdanning for barn, vitenskapelig og kreativt miljø i utdanningsinstitusjoner.
- Dannelsen av en slik infrastruktur som vil gi betingelser for opplæring av høyt kvalifisert personell i det moderne markedet.
- Dannelsen av et populært system for vurdering av kvaliteten på utdannelsen i seg selv og dens utdanningsresultater.
Gjennomføringen av programmet er delt inn i to trinn:
- 2016-2017 - testing og gjennomføring av tiltak påbegynt siden starten av den føderale utdanningsreformen.
- 2018-2020 - endring av utdanningsstrukturer, formidling av nye utdanningsprogrammer, innføring av nye teknologier og mye mer.
Konsekvenser av reformen og problemene med utvikling av utdanning i Russland
Russisk utdanning, som ble underfinansiert på 90-tallet og har gjennomgått grunnleggende endringer siden 2010, har ifølge mange eksperter begynt å miste mye i kvaliteten.Her kan man skille ut en rekke problemer, på grunn av hvilken utdanning ikke bare ikke utvikler seg, men ruller ned.
For det første har den sosiale statusen til lærere og lærere gått ned. Dette gjelder ikke bare graden av respekt for slikt arbeid, men også betalingsnivået og sosiale statsgarantier.
For det andre et kraftig byråkratisk system som ikke lar unge og talentfulle forskere oppnå vitenskapelige grader og rangeringer.
For det tredje eliminering av utdanningskriterier og standarder som har blitt bygd i flere tiår, og blir derfor gjennomsiktig og tilgjengelig for alle som er interessert.
For det fjerde introduksjonen av EEG som eksamen, som koker ned til å vurdere minnet til en student i forskjellige fag, men som ikke bidrar til utvikling av logikk eller kreativ tenking.
For det femte introduksjonen av nye typer opplæringssystemer: bachelor (4 år) og kandidat (6 år). Unngå spesialtreningsprogrammene (5 år) har ført til at nå er 5-årige programmer kuttet til et minimum, og masterstudiene er fylt med flere og ofte helt unødvendige emner for opplæring av en fremtidig bachelor.