I prosess økonomiske aktiviteter kommuner og stater oppstår forskjellige sosiale relasjoner. Alle av dem krever klar regulering, konsolidering av plikter, juridiske muligheter, samt ansvaret til enheter som er involvert i dem. Systemet og prinsippene for finansiell lov spiller en viktig rolle i dette.
Institutt funksjoner
Alt som utgjør finanslov - faget, metoder, prinsipper, tiltak og andre elementer - gjelder for andre deler av den juridiske industrien. Samtidig, innenfor instituttet selv, gjelder normene annerledes for ulike koblinger. Dette skyldes det faktum at prinsippene i russisk finanslov gjelder omsetningen av kommunale og statlige midler med en offentlig karakter.
definisjon
Finansiell lov er en næring der reglene styrer forhold som oppstår under dannelse, bruk, distribusjon av desentraliserte og sentraliserte fond. Disse ressursene forvaltes av kommunale og statlige strukturer. Disse midlene er nødvendige for gjennomføring av oppgavene som er tildelt disse enhetene.
Forholdsklassifisering
Interaksjoner som fungerer som finansiell rett er delt inn i følgende grupper:
- Mellom fag, administrative avdelinger, kommuner og Russland. Disse forholdene gjelder kontantfordelingsprosessen.
- Mellom skatte- og finansmyndighetene i landet på den ene siden og institusjoner, foretak og organisasjoner på den andre. Disse samhandlingene gjelder oppfyllelse av forpliktelser overfor staten og kommunene, fordelingen mellom dem eller utgiftene til monetære ressurser.
- Mellom økonomiske og kredittkommunale (statlige) strukturer. Disse forholdene er assosiert med dannelse, bruk og distribusjon av passende midler - forsikring, kreditt, ekstrabudsjett, budsjett.
- Mellom kommunale og statlige institusjoner, organisasjoner, virksomheter på den ene siden og statlige (kommunale) foreldreorganer på den andre. Disse samhandlingene knytter seg til distribusjon og bruk av kreditt- eller budsjettressurser, egenkapital til institusjoner, foretak og organisasjoner i de relevante økonomiske sektorene og områdene i det offentlige liv.
- Mellom borgere, juridiske personer på den ene siden, og økonomiske og kredittstrukturer på den andre. Disse forholdene er forbundet med fordelingen av sentraliserte forsikringsfond og kreditt (statlige) ressurser.
- Mellom borgere og finansiell kreditt statlige strukturer. Disse interaksjonene gjelder forpliktelsen til enkeltpersoner til å utføre betalinger til budsjettet, stole på ekstrabudsjettmidler og andre strukturer.
Reguleringsmetoder
Hovedmetoden er den imperiøse resepten. Det kommer fra de autoriserte strukturene til lokale myndigheter og staten. Denne metoden brukes også til en viss grad når regjeringen bruker frivillige betalinger for å danne egne ressurser. Lotterier, statskasseveksler, statlige lån og så videre kan være slike "betalinger". Spesielt bestemmer metoden for autorisasjon vilkårene for å utføre disse utbetalingene. I tillegg sørger finanslov for bruk av andre reguleringsmetoder. Spesielt er dette metodene for kontrakter, godkjenninger, anbefalinger.
Prinsipper og kilder til finansiell rett
Aktiviteten til lokale myndigheter og staten i offentlig sektor utføres i samsvar med visse kriterier. De representerer kravene og reglene som fokus og de viktigste funksjonene uttrykkes i. Innholdet deres bestemmes av de konstitusjonelle stiftelsene. Prinsippene for finanslov er planlighet, åpenhet, lovlighet og federalisme. La oss vurdere dem mer detaljert.
føderalisme
Dette prinsippet kommer til uttrykk i den avgrensning som er opprettet ved konstitusjonen av kompetansen til regionene og direkte fra Den russiske føderasjon på den økonomiske sfæren. Artikkel 71 slår fast at statens jurisdiksjon er:
- Føderale avgifter og skatter.
- Kontantemisjon.
- Føderalt budsjett.
- Kreditt, valuta, finansiell regulering.
- Føderale banker.
Den felles jurisdiksjonen til regionene og staten inkluderer etablering av en generell prosedyre for skattlegging og fradrag for gebyrer.
lovligheten
Dette prinsippet kommer til uttrykk i det faktum at løpet av hele prosessen med dannelse, bruk og distribusjon av økonomi er detaljert regulert av standarder. Deres overholdelse er obligatorisk for alle parter i forholdet. Håndhevelse utføres på bekostning av muligheten til å anvende tvangsmidler mot krenkere.
Offentlighet og planlegging
Det første prinsippet kommer til uttrykk i prosedyren for publisering av innholdet i utkast til forskjellige økonomiske og juridiske dokumenter, resultatene av revisjoner og inspeksjoner og vedtatte rapporter. Planlegging gir at alle aktiviteter relatert til sirkulasjon av midler er basert på et sett med planlagte handlinger. Deres struktur, prosedyren for utførelse, godkjenning og forberedelse er nedfelt i de relevante bestemmelsene i loven.
Bransjebaserte aspekter
Ovennevnte er de konstitusjonelle prinsippene for finansiell rett. De dekker hele instituttet som en helhet. Næringslivets prinsipper for finansiell rett gjenspeiler bransjens spesifikasjoner mer spesifikt. Disse inkluderer spesielt:
- Prioritering av offentlige (offentlige) interesser i løpet av regulering av forhold.
- Enheten i det monetære systemet og finanspolitikken, føderalismen, likheten mellom fagene på dette området, uavhengigheten til lokale styringsstrukturer.
- Fordelingen av funksjoner i samsvar med prinsippet om separasjon av utøvende og representative (lovgivende) myndigheter.
- Borgernes deltakelse i gjennomføringen av økonomiske aktiviteter i statlige og lokale strukturer.
Disse prinsippene for finansiell lov er ikke bare nedfelt i hovedlovgivningen i landet. De er også spesifisert i relevante bransjestandarder.
Prioritet av allmenn interesse
Dette prinsippet gir bruk for økonomiske og juridiske strukturer for å sikre økonomisk regulering i samsvar med betydelige samfunnsoppgaver. Den fastslår behovet for å forbedre normene som mekanismen for statlig innflytelse på kreditt og økonomiske relasjoner er fast, en klar definisjon av selve konseptet med styring av kraft som en helhet, og på forskjellige felt.
Kombinasjon av interesser
Det støttes av prinsippet om federalisme i finanssektoren. Statlige føderale og underliggende myndigheter utfører sine funksjoner i samsvar med et visst skille mellom emnene i forhold. Å forbedre implementeringen av federalism-prinsippet i finanssektoren er en av de viktigste oppgavene i Russland.
Enhet av retning
I samsvar med bransjestandarder, bestemmes uavhengigheten i landets regioner av prinsippene om finanslov, skatt og avgifter, så vel som føderal pengepolitikk. Lovgivningen forankrer enhet i budsjettsfære, prosedyre for påfyll av utgifter, etc. I tillegg fungerer prinsippene for finansiell lov som grunnleggende kriterier for å lage en liste over skatter.Enheten til statspolitikken på området sirkulasjon av penger regnes som en integrert betingelse for integriteten til det økonomiske rommet som garanteres av staten, frihet til å bevege midler.
Likhet mellom regioner
For hver enhet utvider finansloven også effekten. Utenfor Russlands føderasjons jurisdiksjon og felles ledelse med regionene, foretar enheter sin egen regulering av kontantstrøm, relevant virksomhet, oppretter skatter, godkjenner budsjettet og så videre. Grunnloven garanterer uavhengigheten til lokale myndigheter. I sin virksomhet blir de styrt av lovgivningsrammen for den tilsvarende regionen i landet. De kan selv sette et budsjett, forme og bruke målrettede ekstrabudsjettmidler, bestemme gebyrer og avgifter i samsvar med føderale forskrifter.
Sosial orientering
Det kommer fra de konstitusjonelle bestemmelsene deres, som karakteriserer Den russiske føderasjon som en sosial stat der myndighetenes politikk er fokusert på dannelse av forhold som bidrar til den frie utviklingen av mennesket og gir ham et anstendig liv. I samsvar med dette er forskriftene om arbeidssikring, helse, liv fastlagt i regelverket, garantert minstelønn fastsettes, statlige pensjoner, kompensasjoner og andre sosiale garantier er etablert.
planlegging
Under moderne forhold har dette aktivitetsområdet innen finansfelt gjennomgått betydelige endringer i forhold til det som tidligere var under administrativt kommando-regime. Planlegging er ikke bare i samsvar med prinsippene for markedsforhold, men fungerer også som et nødvendig og viktigste element i prosessen med å regulere kontantstrømmen.
Verdens kontantomsetning
Den viktigste komponenten er prinsippene i internasjonal finanslov. De befester pliktene og juridiske evnene til alle fagforhold relatert til den globale sirkulasjonen av fond. I tillegg fungerer de som et grunnlag for dannelse av andre normer, bidrar til å sikre enhetens institutt, etc. Russiske vitenskapelige tidsskrifter mangler en enhetlig tilnærming til innholdet og sammensetningen av IPP-prinsippene. Likevel kan to grupper skilles:
- Å ha et prosessuelt eller vesentlig innhold.
- Fungerende virkemidler for utjevning og sammenligning av forhold som gir enheter til hverandre.