Hierarki av russiske føderasjons normative rettsakter

Statsmakt i det moderne Russland er i stor grad basert på lov, som hovedregulator for PR. Denne tilnærmingen er ny fordi Russlands føderasjons territorium tilbrakte mesteparten av sin historie under flaggene fra monarkistiske og republikanske-totalitære stater. Som vi forstår er sentraliseringen av makten i slike land ganske stor, men lovens rolle er ubetydelig. Dermed er Russlands moderne rettssystem et stort skritt frem mot å oppnå et perfekt demokratisk system.

Analysere det opprettede rettssystemet for denne staten, er det nødvendig å understreke den store rollen til normative handlinger. De strømlinjer ikke bare og regulerer sosiale relasjoner, men lar også helhetlig og effektivt implementere rettsstaten i det virkelige liv. Den lignende betydningen av normative handlinger eksisterer på grunn av det stive hierarkiet de befinner seg i. Hierarkiet av rettsakter, så vel som de generelle bestemmelsene i rettssystemet, vil bli diskutert senere i artikkelen.

Konseptet med rettssystemet

Hierarkiet av rettsakter avhenger direkte av rettssystemet, som er en sammensatt sosiopolitisk struktur. Konseptet tolkes annerledes av mange forskere, men det er den mest "klassiske" definisjonen. Rettssystemet er en kombinasjon av tre grunnleggende og veldig viktige elementer: den juridiske kulturen, rettssystemet og prosessen med rettshåndhevelse. Hierarkiet av rettsakter på mange måter avhenger av hvert element i systemet, fordi disse to kategoriene utfyller hverandre. For det første er normative handlinger en av kildene til lov i staten, og for det andre gir rettssystemet et hierarki av rettsakter gjennom implementering av lov og forbedring av den juridiske kulturen i samfunnet. Dermed snakker vi om en kontinuerlig prosess som opererer kontinuerlig. Hierarkiet med normative rettsakter fra Den russiske føderasjonen er direkte relatert til rettssystemet i denne staten, som vil bli diskutert nærmere senere i artikkelen.

Russlands føderasjons rettssystem

Russlands føderasjons rettssystem har en litt mer spesifikk struktur enn den som er presentert over. For det første inkluderer det ikke bare det nasjonale systemet med juridiske normer, men også forpliktelsene fra internasjonalt juridisk Russland overfor utlandet. Strukturen kompletteres også av nivået på den juridiske kulturen i befolkningen og etablert juridisk praksis. Hierarkiet med normative rettsakter i Den Russiske Føderasjon er bygget ut fra den eksisterende grunnloven, demokratisk regime så vel som noen historiske aspekter. Det er den hierarkiske strukturen som lar deg effektivt bruke hele rettssystemet i staten i hverdagen. Dessuten hjelper struktureringen av normer innbyggerne til å forstå og forstå essensen juridisk aktivitet i tillegg til å glede deg over dine friheter.

Historien om dannelsen av det moderne rettssystemet i Russland

Russlands moderne rettssystem begynte sin dannelse på 1980-tallet. Tilbake i 1978 ble det opprettet endringer i konstitusjonen til RSFSR, som bekreftet prinsippene for et flerpartisystem, pluralisme, maktfordeling, næringsfrihet og privat eiendom. Imidlertid ble de satt i verk først i 1990 med vedtakelsen av erklæringen om statlig suverenitet av RSFSR. Rettssystemet ble også supplert av den vedtatte erklæringen om rettigheter og friheter for mennesker og borgere. Dette landets politiske historie påvirket lovens struktur og levedyktighet betydelig.Siden dannelsen av Den russiske føderasjon som en uavhengig stat, begynte lovkildene som var nødvendige på det tidspunktet å dukke opp. Hierarkiet med lovgivningsmessige handlinger begynte også å utvikle seg med ankomsten av det demokratiske regimet i Russland. Innsatsen som ble brukt på gjenoppbyggingen av staten var ikke forgjeves. I dag er den russiske føderasjonen en ganske mektig politisk og økonomisk makt, som opererer i samsvar med Russlands føderasjons grunnlov fra 1993.

Hva er et NAP-hierarki?

Hierarkiet av rettsakter – det er en stiv struktur som er basert på den juridiske kraften til statsmakthandlinger. Det er andre kriterier for å bygge et hierarki. Men i Russland er rettskraft hovedfaktoren for å bygge strukturen. Samtidig er det flere retninger for å bygge et strukturert reguleringssystem. Forskjellen er at den ene retningen tar utgangspunkt for det meste territorielle og avdelingsprinsipp om å dele normative handlinger, og den andre - rettskraft, avhengig av prinsippet om maktseparasjon og eksisterende organer i staten. En viktig rolle spilles av den historiske prosessen med statsutvikling. For eksempel skiller hierarkiet av rettsakter fra Hviterussland (Hviterussland) seg betydelig fra det russiske. Dette faktum avhenger for det meste av de politiske prosessene som fant sted i Hviterussland etter Sovjetunionens sammenbrudd.

Normativ rettsakt. Konsept, typer, hierarki

Så hvis vi tar hensyn til alle de ovennevnte aspektene, kan vi skille to områder etter hvilke et hierarki av rettsakter i Russland er bygget, nemlig:

1. Vertikal er en måte å spre rettsstaten på og systematisere rettsakter fra Russlands føderasjons grunnlov til enkeltstående myndighetsavdelinger. I tillegg er det et territorielt prinsipp som danner essensen i den vertikale retningen. I følge ham er alle normative handlinger delt inn i føderale (gyldige på hele statens territorium) og regionale.
2. Horisontalt når handlingene er like i sin rettskraft, men har en helt annen prioritering på søknadstidspunktet. Dette skjer når to normative handlinger fra en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen har like stor rettskraft, men anvendelsen av dem er begrenset til områdene. En annen situasjon er mulig med føderale lover. Hver av dem er utstyrt med like stor rettskraft, uten unntak, men denne eller den loven er gjeldende på et eget juridisk felt. Det tydelig beskrevne skillet sporer mellom prosessuelle og materielle handlinger.

Dermed eksisterer hierarkiet av lovgivningsmessige rettsakter i staten på grunn av slike faktorer: deres rettskraft, sektorvis og territoriell inndeling, samt den generelle regulatoren for rettssystemet - grunnloven. Hvert nivå i NAP-systemet har en unik betydning for staten og samfunnet, som vil bli diskutert nedenfor. Det er også nødvendig å forstå definisjonen av selve begrepet “normativ rettsakt”. Til dags dato, i teorien om stat og rett, blir dette konseptet dechiffrert som følger, nemlig: et dokument av en etablert form, av offisiell karakter, som har en juridisk karakter. Med andre ord, NPA er en måte å regulere samfunnet gjennom rettsstaten.

Russlands forfatning

Rettskraften til normative, rettslige handlinger, hvis hierarki er basert på dette prinsippet, er fullstendig kildematerialet fra hovedstatsloven - grunnloven. Dette dokumentet inneholder viktige prinsipper og faktorer for å bygge hele Russlands juridiske politikk. Det er i grunnloven at det etableres grunnleggende menneskerettigheter og friheter, som samsvarer med verdensstandarder, særegenheter ved maktseparasjon mellom lovgivende, utøvende og rettslige organer, sentralmyndigheters makt og omfang av aktivitet. Den russiske grunnloven består av to seksjoner og en ingress.Den første inneholder sentrale normer, med andre ord grunnloven, og den andre delen inneholder overgangsbestemmelser og endelige bestemmelser. I en detaljert analyse av Russlands grunnlov kan følgende konstitusjonelle prinsipper for offentlig administrasjon skilles:

1. Demokrati i staten som viktigste politiske maktregime. Russlands rike erfaring har vist at totalitarisme ikke oppnår de målene en stat med så stort potensiale kan oppnå. Derfor bestemte de seg på XXI-tallet for å "prøve" noe nytt, nemlig demokrati. Det skal bemerkes at dette valget så langt har oppfylt alle forventninger.
2. Den russiske føderasjonen er et veldig stort land. For å sikre en kompetent reguleringsprosess ble prinsippet om den føderale strukturen på landets territorium introdusert i grunnloven.
3. Rettsstaten og rettsstaten lever etter rettsstaten.
4. Prinsippet for velferdsstaten sier at hele myndighetens politikk først og fremst er rettet mot å forbedre borgernes trivsel og deres levestandard.
5. Den høyeste verdien i staten er en person og hans liv, som manifesteres i humanismens prinsipp.
6. Regjeringsform i Russland - republikansk.
7. Religion er helt adskilt fra makten. Ingen religiøs kirkesamfunn har innflytelse på de utøvende, rettslige eller lovgivende myndighetene, så vel som retten til å utstede normative handlinger eller på noen måte påvirke folks sosiale liv.

Kraftdeling

Hierarkiet i systemet med regulerende rettsakter avhenger i stor grad av prinsippet om maktseparasjon. For det første utsteder lovgivende organer de viktigste rettsakter som har størst rettskraft i hele Russland. De utøvende organer har også fullmakt til å utstede bestemte typer rettsakter som utelukkende opererer innen et gitt byrå. Når det gjelder rettsmyndighetene, utgir de ikke normative handlinger, men de har rett til å tolke essensen av føderale lover og konstitusjonelle normer hvis det er et problem i prosessen med rettshåndhevelse. En viktig rolle spilles av internasjonale rettsakter. Hvis de er autorisert av relevante myndigheter og ikke er i strid med den russiske føderasjonens eksisterende grunnlov, har normene deres prioritet fremfor andre lovgivningsmessige handlinger i staten.

Andre hierarki - føderale lover

Lover er den andre "koblingen" på grunnlag av hvilken hierarkiet av normative rettsakter i Den Russiske Føderasjon er bygget. Dette er sentrale rettsakter i systemet med offentlig regulering. De publiseres utelukkende av lovgivningsorganene i Russland. Reguleringsemnet kan være nesten alle spørsmål av føderal eller territoriell betydning. Lover er alltid bindende i hele Russland. De har en høyere juridisk styrke. Alle andre statlige handlinger må overholde lovene og ikke være i strid med dem. Ansvar for brudd på føderale lover er bare mulig hvis det er stavet i dem eller regulert av andre lovgivningsmessige handlinger. Dermed ledes hierarkiet av føderale lovregler av grunnloven, og lover spiller en nøkkelrolle. Det bør også bemerkes en rekke spørsmål som oftest blir gjenstand for lovgivningsmessig regulering, for eksempel:

• Endring, vedtakelse og overholdelse av Russlands føderasjons grunnlov og statlige lover.
• Russlands territoriale og føderale struktur.
• Normativ regulering på området for å sikre og beskytte mennesker, borgeres rettigheter og friheter.
• Sikre statens sikkerhet og lov og orden i landet.
• Regulering av aktivitetene i systemet med offentlige myndigheter (utøvende, lovgivende, rettslige, individuelle tjenester og avdelinger).
• Organisering og kontroll av den økonomiske aktiviteten og den økonomiske situasjonen til en makt.
• Utenrikspolitiske aktiviteter i Russland.

Dette er en ufullstendig liste over alle spørsmål som kan være gjenstand for lovgivningsmessig regulering i Russland. Hvert år blir sosio-politiske forbindelser mer og mer nye, noe som fører til endring i prioriteringer i regjeringen.

Handlinger fra Russlands president

Hierarkiet av vedtektene ledes av dekret og pålegg fra presidenten for den russiske føderasjonen. Disse dokumentene kan ikke være i strid med føderale lover og grunnlov. Hovedemnet for presidentens juridiske handlinger er spørsmål om føderasjon, med andre ord regjeringsfeltet i landet. I likhet med lover, er de bindende for hele Russland uten unntak. Følgende LA-er utstedt av presidenten er beskrevet i grunnloven: dekret og pålegg. Selv om det ikke er spesielle forskjeller i dem, deler juridiske lærde disse vilkårene som følger:

• Forordninger er avgjørelsene til Russlands president av regulatorisk karakter. Som regel er de gjentatte eller kontinuerlige. Vedtak kalles også dokumenter som folk løslates eller utnevnes til regjeringsposter, politisk asyl gis, statlige priser, rekker, æretitler osv. Tildeles.
• Pålegg er presidentvedtak som er operative. De kan ikke inneholde forskriftskrav. Oftest er emnet arbeidet til presidentadministrasjonen.

Presidentaksjoner supplerer i stor grad lovgivningen i Russland, fordi publiseringen av dem er mye mer dynamisk, selv om antallet reguleringsspørsmål er mye smalere enn i føderale lover. Her kan vi spore hovedprinsippet for institusjonen av presidentskapet - en rent ledelsesmessig karakter.

Regjeringslover

I henhold til den russiske regjeringens kompetanse, kan dette organets lovgivningsmessige handlinger utstedes i en rekke tydelig identifiserte spørsmål:

• For utvikling av det føderale budsjettet.
• Gjennomføring av kreditt og finanspolitikk.
• For å gjennomføre politiske programmer innen kulturfeltet.
• Gjennomføring av tiltak for å sikre grensenes ukrenkelighet, rettsstaten, rettsstaten, kampen mot kriminalitet, etc.

I tillegg til den presenterte listen, er det regjeringen som er ansvarlig for gjennomføringen av konstitusjonelle normer og føderale lover. Hierarkiet med underordnelse av normative rettsakter i Den russiske føderasjonen kan tydelig sees i forholdet til lover og vedtekter til myndighetene. Takket være sistnevnte blir lovgivningen implementert i innbyggeres hverdag, med andre ord, rettsstaten fungerer som den skal. Regjeringsbestemmelser har to hovedformer:

• Avgjørelser - gjentatte handlinger, normative, handler på et ubegrenset antall personer.
• Ordener - handlinger av ikke-normativ karakter.

Rettskraften til normative rettsakter, hvis hierarki er basert på vertikal underordning, har ingen liten betydning i prosessen med utstedelse av pålegg og dekret fra den russiske regjeringen. De kan ikke motsi presidentdekret, lover og grunnlov, ellers opphører handlingen deres. Dermed har handlinger fra regjeringen i Den russiske føderasjonen mindre rettskraft sammenlignet med andre føderale dokumenter. Men de prioriteres fremfor avdelings- og territorielle forskrifter.

Avdelingsretlige handlinger

Avdelingshandlinger utstedes av enkeltdepartementer eller andre utøvende organer. De regulerer forholdet til visse spørsmål og på et bestemt område. Det er verdt å merke seg at sirkelen av personer som avdelingshandlinger utvides til, er strengt definert, derfor er omfanget av deres juridiske gjennomføring ganske smalt. Disse dokumentene er utstedt for å organisere aktivitetene til et politisk program av en viss type. Handlinger trer i kraft først etter bestått registrering hos organene i Russlands justisdepartement.Dette stadiet er nøkkelen, fordi handlingene testes nøye før de får lov til å handle og for å faktisk regulere forholdene de er opprettet for. strukturelle underavdelinger utøvende organer myndigheter kan ikke utstede avdelingshandlinger. Når det gjelder typene avdelingshandlinger, skilles i dag følgende: ordre, forordninger, ordre, regler og instruksjoner.

Normative handlinger fra de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon

Handlinger fra de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon utstedes utelukkende om spørsmål som oppstår i prosessen med territoriell administrasjon av en bestemt region. De kan ikke være i strid med føderale lover eller grunnloven. Slike handlinger er ikke nye i det moderne Russland. Territoriale myndigheter bruker aktivt sine "egne" handlinger for å organisere lokale myndigheter mer effektivt. Deres rettskraft er utelukkende begrenset til det russiske føderasjonens område. Hovedtyper av slike handlinger inkluderer lover fag av føderasjonen regionale vedtekter og rettsakter fra lokale myndigheter. Det skal bemerkes at hierarkiet med lovgivningsmessige rettsakter i republikken Kasakhstan (republikken Kasakhstan) på territorielt nivå er veldig likt det russiske, selv om mindre forskjeller kan spores i noen spørsmål.

Avslutningsvis skal det bemerkes at det eksisterende NPA-systemet i Russland har bevist sin effektivitet og hensiktsmessighet i regjeringsprosessen. Hierarkiet med normative rettsakter i Russland ledes av grunnloven, som i stor grad vektlegger den dominerende rollen til prinsippene om demokrati og rettsstaten i landet.