Rospotrebnadzor er et myndighetsorgan som har hørt navnet på nesten hver person som bor i Russland. Hva Rospotrebnadzor gjør, hvilket ansvar som tillegges det av høyere lovgivende organer, og omvendt hvilke krefter som tildeles det, er det ikke alle som vet. Artikkelen nedenfor beskriver alle problemstillingene.
Emner og Rospotrebnadzor
Moskva: I juni 2004 utstedte det øverste lovgivende organet i landet, regjeringen, et dekret som effektivt ratifiserte forordningen om virksomhet til Rospotrebnadzor. Det skal bemerkes at dette navnet på kroppen er forkortet, hele institusjonens navn er den føderale tjenesten for tilsyn med forbrukerbeskyttelse og menneskelig velvære. Hovedhensikten med denne tjenesten er å overvåke etterlevelse av alle forretningsenheter, som inkluderer individuelle gründere, organisasjoner og andre institusjoner, med menneskerettighetsloven, og mer presist, med forbrukerrettigheter.
Hvem som er forbruker er ganske lett å forstå. Dette er enhver som har bestemt seg for å bruke eller allerede har brukt tjenestene til slike forretningsmenn. Forbruker er med andre ord en person som har kjøpt et produkt eller bestilt en tjeneste. Når du kjøper produkter i en butikk, blir en person automatisk forbruker. Dessuten anses også folk som ikke forlater hjemmene sine som sådan, fordi de bruker tjenestene til verktøyene. De gir dem strøm, vann, varme, og dermed er utøverne, og innbyggerne som bruker dem er forbrukere.
I juridiske forhold som oppstår mellom innbyggere og gründere angående salg av varer eller levering av tjenester, er det således alltid to parter - kjøper og selger (forbruker og entreprenør). Samtidig er rettighetene og interessene til førstnevnte beskyttet av loven om forbrukerrettigheter, og Rospotrebnadzor er ansvarlig for etterlevelse av denne loven, hvis funksjoner og krefter selvfølgelig ikke er begrenset til dette.
Sanitetskontroll
Så Rospotrebnadzor, hvis funksjoner er definert i ovennevnte regjeringsdekret, er ikke bare involvert i å overvåke overholdelsen av loven om forbrukerbeskyttelse. Følgende kan nevnes blant de andre hovedfunksjonene.
Dette reguleringsorganet er autorisert til å verifisere at alle virksomhetsenheter overholder sanitærlovgivningen. Og dette er kombinert med funksjonen til forbrukerbeskyttelse. Tross alt avhenger sluttkundens interesser direkte av hvor godt gründeren oppfyller de sanitære og epidemiologiske kravene. For eksempel er en restaurant eller annen serveringsvirksomhet pålagt å overholde alle slags sanitærstandarder, og hvis dette ikke skjer, hvis disse kravene blir grovt brutt, kan forbrukeren av disse tjenestene eller kjøperen lide. For å forhindre at dette skjer, advarer Rospotrebnadzor, hvis funksjoner er i dette, for mulig skade på innbyggerne ved å utføre kontroller. Hvis det oppdages overtredelser under en slik inspeksjon, har de ansatte i dette reguleringsorganet rett til å ilegge bøter, og selv i spesielt alvorlige tilfeller, avslutte virksomheten til forretningsmenn.
Kontroll over implementeringen av visse typer produkter
Neste viktige funksjon nevnt kontrollorgan er utøvelse av kontroll over riktig implementering av visse varegrupper. For å være mer presis har lovgiver fastsatt visse regler for deres salg av visse varer, som forretningsenheter må overholde. Ved brudd på slike regler står den skyldige over for en bot, og kontrollen med overholdelsen av dem implementerer bare Rospotrebnadzor. Funksjonene til dette autoriserte organet innebærer nødvendig kontroll i visse tilfeller for å oppdage slike brudd. For eksempel vedtok det lovgivende organet et vedtak om prosedyre og regler for salg av alkoholholdige produkter. Som du vet, er salg av alkoholholdige drikker etter denne normative handlingen bare tillatt på bestemte tider av døgnet. Om natten er et slikt salg forbudt og trues med straff. Rospotrebnadzor, adressen som enhver innbygger trenger å vite, har fullmakt til å utføre de nødvendige tiltak for å identifisere disse krenkere.
Import av produkter
Det kreves inspeksjon av Rospotrebnadzor for varer importert til Russland. Ansatte ved denne avdelingen bør sjekke alle produkter som kommer fra utlandet for å oppfylle de sanitære og epidemiologiske kravene som er etablert i staten. For å gjøre dette gjennomfører de karantene kontroll og andre aktiviteter. Som du vet, kommer ofte fra utlandet produkter som mildt sagt ikke oppfyller standardene som er etablert i Russland. For ikke så lenge siden, for eksempel ved inspeksjon av last fra EU, fant Rospotrebnadzor-tjenesten at kyllingkjøtt importert til Russlands føderasjon ikke oppfylte kravene. All last ble forsinket og ikke tillatt på hjemmemarkedet. Disse kravene kan være forskjellige, avhengig av hvilke varer som importeres, veiledes ekspertene på avdelingen som vurderes av den GOST eller annen juridisk handling.
Matreserve
Forordningen om Rospotrebnadzor overlater sistnevnte plikten til å kontrollere kvaliteten på produkter fra mel, pasta, brød og deriverte varer, hvis de er gjenstand for offentlige anskaffelser. Men utover dette sjekker Rospotrebnadzor avdeling alle listede varer, hvis de er underlagt import eller eksport fra landet. Denne funksjonen til et statlig organ er forståelig. Brød- og melprodukter er viktige varer, staten gir en spesiell reserve av disse produktene i tilfelle markedsstabilitet. Derfor spiller kvaliteten på slike produkter en viktig rolle, siden matsituasjonen i staten vil være avhengig av det på et tidspunkt. Enkelt sagt må staten være sikker på at reservene til kornprodukter er beskyttet, og at disse produktene ikke råtner i løpet av en nær fremtid. Det avhenger direkte av kvalitet. Utfører den nødvendige kompetansen for å bekrefte denne kvaliteten Rospotrebnadzor. St. Petersburg eller en hvilken som helst annen by i landet har passende avdeling av denne avdelingen.
Produkt energieffektivitet
Funksjonene til det statlige organet som vurderes er mange, de fleste av dem er relatert til beskyttelsen av rettighetene til vanlige kjøpere. Så blant hans ansvarsområder er utvikling av passende regler, på bakgrunn av hvilke produsenter er pålagt å anbringe de nødvendige merkingene på produktet sitt, hvis det er forbundet med strøm. Organisasjoner som er involvert i produksjonen av disse enhetene, bør varsle fremtidige kjøpere om egenskapene til slike produkter, spesielt om deres energieffektivitet. Denne informasjonen skal inkluderes i teknisk dokumentasjon av varene, men i tillegg til denne, gir loven bestemmelse om at denne informasjonen skal plasseres på etiketten slik at den potensielle kjøperen fritt kunne gjøre seg kjent med den.
Barnevern
Nylig har den russiske føderasjonen jobbet mye med å beskytte barn mot den ugunstige og negative påvirkningen som alle slags informasjonskilder kan føre til. En av de offentlige myndighetene som overvåker overholdelse av alle krav til slike informasjonskilder og for informasjonen de legger ut er Rospotrebnadzor for beskyttelse av forbrukerrettigheter. Denne tilstanden utøvende organ forpliktet til å gjøre alle tiltak for å forhindre negativ innvirkning fra informasjonskilder på den yngre generasjonen.
For eksempel, som mange har lagt merke til, de siste årene, når de viste alle filmene, ble det opprettet en viss gradering som bestemmer hvilke filmer som kan sees av barn og hvilke som ikke kan. Selvfølgelig er dette anbefalte indikatorer, men de er etablert i samarbeid med spesialistene fra Rospotrebnadzor. Ekspertene gjennomfører forskjellige ekspertundersøkelser av nye filmprosjekter, som planlegges utgitt for alle innbyggere i landet. Etter slike undersøkelser blir filmen kategorisert, hvis eksperter mener at innholdet kan skade psyken til et barn eller tenåring, så blir begrensningen satt på en viss alder.
Det er mange eksempler på slike funksjoner i Rospotrebnadzor knyttet til etablering av klassifiseringen av forskjellige informasjonsprodukter. Det eneste som forener dem er imidlertid målet - å beskytte barn og unge mot negativ innflytelse fra informasjonskilder, for å beskytte deres helse, ikke bare fysiologisk, men også mental. I følge lovgiveren kan ikke informasjon beregnet på voksne vises og er tilgjengelig for mindreårige. Derfor utøver Rospotrebnadzor kontroll på dette området, og krever at de som jobber innen informasjonsfeltet plasserer på produktene sine (for eksempel DVDer, bånd, magasiner, aviser, etc.) en passende identifikator som indikerer hvilken kategori av befolkningen de er designet for og hvem som skal begrense implementeringen.
lisensiering
Russiske lovgivningsmessige handlinger bestemmer at visse typer gründervirksomhet er underlagt obligatorisk lisensiering. Uten denne prosedyren ville en slik virksomhet ansett som ulovlig, dessuten ville den bli tiltalt. For eksempel er lisensiering nødvendig for noen typer byggeaktiviteter, for salg og produksjon av alkoholholdige drikker, for produksjon av brannslukningsprodukter og mye mer. Avhengig av hva organisasjonen eller den private gründeren planlegger å gjøre, vil også det statlige organet som vil utstede lisensen bestemmes. Slike instanser kalles lisensgivere.
Rospotrebnadzor er også lisensgiver. Han er autorisert til å utstede lisenser til forretningsmenn for aktiviteter relatert til bruk og bruk av patogener av smittsomme sykdommer hos både mennesker og dyr. Et annet område av entreprenørskap som er underlagt lisenser, og lisensgiveren er Rospotrebnadzor, anses å være aktiviteter relatert til kilder til ioniserende stråling. Enhver gründer som ønsker å delta i de listede prosjektene og arbeidene, bør samle inn den nødvendige pakken med dokumenter og kontakte Rospotrebnadzor.
Som enhver annen lisensgiver, består inspeksjonen av Rospotrebnadzor i å analysere hele pakken med dokumenter som er gitt av lisenshaveren, og hvis det er noen mangler, så nekter å utstede en lisens. Hvis alle dokumentene er i orden, inkluderer funksjonene til dette statlige organet å utstede en lisens i henhold til modellen opprettet ved lov.
Registreringsfunksjoner
Rospotrebnazor utfører noen registreringshandlinger. Blant disse kan kalles:
- Realisering av registrering av begynnelsen av noen typer verk og tjenester som organisasjoner og private entreprenører planlegger å starte.
- Den registrerer og bestemmer indikatorer for forringelse i vannforsyningen, spesielt drikke og varmt vann.
- Den registrerer og etablerer visse egenskaper for å bestemme kvaliteten på drikkevannet.
- Rospotrebnadzor, telefonnummeret til den territorielle myndigheten som kan finnes på den tilsvarende offisielle hjemmesiden, utfører, i tillegg til det ovennevnte, registrering av nye medikamenter (biologisk, kjemisk) som er potensielt farlige for mennesker. Dette gjelder ikke medisiner, hvis lisensgiver er et helt annet myndighetsorgan.
- I tillegg til medisiner, registrerer den også andre typer varer som utgjør en fare for mennesker, Rospotrebnadzor. St. Petersburg, Moskva, Volgograd - uansett hvor nye midler dukker opp, må alt gå gjennom dette utøvende organet.
- Oppgavene til det statlige organet som vurderes inkluderer registrering av visse produkter og varer (inkludert mat), som først importeres til Russland.
- Et av ansvarene til denne organisasjonen er å registrere og registrere personer som som et resultat av arbeidet har blitt utsatt for stråling. Disse inkluderer mennesker som eliminerte konsekvensene av Tsjernobyl-ulykken, samt personer som bodde i dette området. Registrering i Rospotrebnadzor er også underlagt andre mennesker som er blitt bestrålet. Behovet for slik registrering er at de ansatte ved denne avdelingen kan yte direkte hjelp til disse personene, eller i det minste sørge for at rettighetene deres ikke blir krenket.
Dette er ikke en uttømmende liste over hva Rospotrebnazor registrerer. Det er ganske mange andre handlinger som er gjenstand for regnskapsføring av dette organet.
Funksjoner innen sanitær og epidemiologisk situasjon
Som nevnt over, overvåker kroppen overholdelsen av sanitære forhold, sanitærkonklusjonen til Rospotrebnadzor er en nødvendig betingelse for gjennomføring av mange aktiviteter. Imidlertid er det en lignende aktivitetslinje med dette, men under mer globale forhold. På en eller annen måte overlapper disse funksjonene helsemyndighetenes ansvar. Så Rospotrebnadzor er forpliktet til å utføre passende tiltak som er rettet mot å identifisere, etablere årsakene som følger med forekomsten av smittsomme sykdommer og forgiftning. I presserende tilfeller har ledelsen for dette organet i oppgave å varsle alle interesserte organisasjoner om den sanitære og epidemiologiske situasjonen i regionen. Disse organisasjonene inkluderer lokale myndigheter, statlige organer og administrasjoner av russiske enheter. Befolkningen i regionen der den territorielle administrasjonen til Rospotrebnadzor befinner seg, må også varsles. Hvis det oppstår en negativ situasjon i fagforbundet, må spesialistene til Rospotrebnadzor iverksette passende tiltak. De er pålagt å utarbeide de nødvendige anbefalingene og handlingsplanen, og etablere om nødvendig karantenekontroll eller andre restriktive tiltak. For disse formålene gjennomføres også sosiale og hygieniske prosedyrer.
Som du kan se, har organisasjonen mye autoritet på området sanitet, og derfor inkluderer Rospotrebnadzors rettigheter tilsyn med en så kjent tjeneste som SES. Veilederen treffer passende tiltak for å forhindre en krise i den sanitære og epidemiologiske situasjonen. Disse tiltakene er utvikling av alle slags normer og standarder på dette området. I tillegg til at dette organet utvikler standarder, sikrer det imidlertid også at alle organisasjoner og gründere overholder dem.I tilfelle brudd på sistnevnte av disse reglene, overlates den statlige organisasjonen ansvaret for å gjøre gjerningsmennene ansvarlige.
Andre funksjoner
I tillegg til det ovennevnte inkluderer funksjonene til den statlige avdelingen som å motta søknader fra innbyggere, deres vurdering og vedtakelse av tiltak. Personer som har blitt krenket rettigheter og interesser innen forbruket, kan søke om territorielle Rospotrebnadzor. De har rett til å kreve at de vurderer klagen nøye og treffer en beslutning i samsvar med loven.
For å utføre sin virksomhet på riktig måte, koordinerer Rospotrebnadzor, hvis telefonnummer finner du i en gratis byforespørselstjeneste i enhver by, sine handlinger ikke bare med organisasjoner i landet, men også med de kompetente myndighetene i utenlandske stater. Dette samarbeidet kommer tydeligst til uttrykk i eksport og import av varer.
lederskap
Rospotrebnadzor (Moskva) ledes av en sjef, som er utnevnt av det høyeste utøvende organet i landet (regjering). Dette hodet har også et annet navn - Russlands sjefstats sanitærlege. Det var han som ble pålagt plikten å sørge for at alle territorielle divisjoner kvalifiserer de funksjonene som ble tildelt dem. Som i alle organisasjoner har sjefen varamedlemmer, så vel som han, utnevnt av regjeringen, men allerede på bakgrunn av søknaden hans.
Dermed er Rospotrebnadzor (hovedkontoret i Moskva Vadkovsky Lane, bygning 18, bygninger 5 og 7) et veldig viktig statlig organ som har visse ansvarsområder som er objektivt og subjektivt knyttet til menneskerettigheter innen forbruk. Uten denne organisasjonen ville eksistensen av en stat være utenkelig, og vanlige borgeres rettigheter ville ikke lenger beskyttet med den kvaliteten. Betydningen av hva Rospotrebnadzor gjør og funksjonene som er oppført i denne artikkelen er ikke en fullstendig liste. I tillegg til dem er det mange andre relevante og sekundære problemer som bare denne organisasjonen kan løse.
