Sivil tjeneste i Russland

Offentlig tjeneste er profesjonell aktivitet rettet mot å sikre gjennomføring av fullmakter i statlige organer. Det utføres bare i kompetente strukturer. Det er ingen offentlig tjeneste i statlige institusjoner og virksomheter.

Hovedretningene

Den offentlige tjenesten er klassifisert i følgende typer: militær, rettshåndhevelse, sivil. Det siste utføres på sin side i to retninger. Siviltjeneste ytes på føderalt og regionalt nivå. Det gjennomføres for å sikre gjennomføring av kreftene fra organer som utfører ledelsesfunksjoner på sosiale og økonomiske områder.

Sivil tjeneste i Russland

Aktiviteter fra autoriserte organer er forbundet med vedtakelse av avgjørelser av sikkerhetsmessig art, samt gjennomføring av handlinger rettet mot gjennomføring av dem. Den juridiske statusen til ansatte i disse strukturene gir ikke en klar indikasjon på oppgavene for gjennomføring av funksjonene til rettshåndhevelse, militær kommando og kontroll. Det følger at passering av den statlige siviltjenesten utelukker virksomheten til ansatte i stillinger i Forsvaret og andre tropper, formasjoner og strukturer som sikrer landets forsvar og sikkerhet. I tillegg utførelse av oppgaver som er etablert for rettshåndhevelse i institusjoner og enheter.

Rekkefølgen av embetsverket

Dette er et system med juridiske regler, som et resultat av at den aktuelle yrkesaktiviteten oppstår, endres og opphører. For å bestå statlig / kommunal tjeneste krever en rekke obligatoriske elementer. De er faste etter bransjeforskrifter. Disse elementene inkluderer:

1. Opptak til offentlig tjeneste.
2. Bestått sertifisering.
3. Flytter fra ett innlegg til et annet.
4. Tilrettelegging av ferier.
5. Oppsigelse av profesjonell aktivitet.

Tar på ansatte

Prosedyren for å passere den statlige embetsverket, så vel som arbeid i rettshåndhevelsesstrukturer, gir kontraktsgrunnlaget for profesjonell aktivitet. Innrulling i Forsvarets rekker gjennomføres etter anke og frivillig. Generelle regler for adopsjon av borgere er regulert av relevant lov for sivil tjeneste. I reguleringsloven blir det altså bestemt at borgere som snakker det offisielle språket i landet (russisk) og har nådd den angitte alderen, i henhold til kontrakten kan bli registrert i staten.

Bytte av stillinger

I føderale lover om typene av siviltjeneste og i andre forskriftsdokumenter, der det tas hensyn til de skapte mulighetene for valg av kandidater og andre forhold, er det to måter å melde seg på i staten: på konkurransedyktig basis og uten konkurranse. I sistnevnte tilfelle treffes en passende beslutning om utnevnelsen. Det er godkjent av en autorisert ansatt eller statlig organ i henhold til postens nomenklatur. Konkurransen innebærer å vurdere de faglige ferdighetene til innbyggere som har sendt inn en søknad. Utnevning til passende stilling utføres ved adopsjon av en forskriftsakt (pålegg). Fra øyeblikket av publiseringen tildeles borgeren plikter, etableres en prøveperiode. Dens varighet er fra 3 til 12 måneder. For noen kategorier av ansatte er opptak til stillingen ledsaget av en ed.

funksjoner

Sivil tjeneste i den russiske føderasjonen er registrert i den personlige filen til en borger.Det gjennomføres fra tidspunktet for innmelding i staten og frem til oppsigelsesdatoen. Ansatte ved relevante organer og enheter tildeles diplomatiske rekker, klassetrinn, militære og spesielle rekker. Sertifisering av ansatte i rettshåndhevelse, militære myndigheter og andre offentlige etater utføres for å bestemme samsvaret med de profesjonelle egenskapene til stillingen. Denne sjekken blir utført hvert tredje år. Om nødvendig kan ikke planlagte sertifiseringer utføres.

forskyvning

Overgangen til offentlig tjeneste er ledsaget av periodiske omorganiseringer av personell. Flytting kan utføres på et innlegg:

1. Foreldre - som del av en karrierefremmelse med samtykke fra den ansatte.
2. Tilsvarende - hvis det er nødvendig å erstatte en annen stilling eller for å mest mulig bruke de ansattes ferdigheter, med hensyn til hans personlige og forretningsmessige egenskaper, så vel som nivået på profesjonell opplæring. Slik forskyvning kan også være relatert til familiære omstendigheter, helsetilstanden eller den ansattes alder. I alle fall gjennomføres en slik permutasjon med samtykke fra den ansatte.
3. Underordnet - i betingelsene for avvikling av statsstrukturen eller reduksjon av stillinger når det er umulig å overføre til en tilsvarende stilling. En slik omorganisering kan også være forårsaket av ansattes helsetilstand, hans personlige anmodning, samt offisiell manglende overholdelse eller begåelse av en disiplinær lovovertredelse.

Avslutning av aktivitet

Begrunnelsen for oppsigelse av kontrakten, oppsigelse til reserven, fratredelse av en ansatt bestemmes av bransjeforskrifter. Forbundsloven beskriver årsakene og konsekvensene av oppsigelse av en arbeidsavtale, avskjed fra en stilling, inkludert etter ens egen vilje. De generelle grunnene for å avslutte kontrakten er:

1. Avtalen mellom partene.
2. Initiativet til den ansatte eller representanten for arbeidsgiveren.
3. Oppsigelse av kontrakten.

Årsaker til oppsigelse av kontrakten på initiativ fra arbeidsgiveren

Oppsigelse av kontrakten er tillatt hvis:

1. Overgangen til offentlig tjeneste var ledsaget av gjentatte brudd, manglende oppfyllelse av sine plikter. I dette tilfellet er oppsigelsen av kontrakten mulig i nærvær av disiplinærbehandling.
2. Under sertifiseringen ble det avdekket avvik mellom nivået på profesjonell opplæring av stillingen.
3. Når det ble begått et grovt brudd på pliktene, var det en truancy, dukket en ansatt opp i en beruset tjeneste.
4. Avsløring av informasjon knyttet til hemmeligheter beskyttet ved lov er avslørt.
5. Den ansatte begikk tyveri.
6. Den ansatte ga avstand fra statsborgerskapet.

ansvar

Å passere offentlig tjeneste innebærer streng overholdelse av bestemmelsene i føderal lov og andre bransjeforskrifter. Sistnevnte inkluderer blant annet stillingsbeskrivelser og andre lokale dokumenter av statsstrukturen. I tilfelle brudd på de foreskrevne kravene, blir det gitt disiplinæransvar. Det regnes som en av tvangsformene og brukes av autoriserte personer og organer mot borgere som begikk et lovbrudd. Ansvar innebærer uheldige konsekvenser for gjerningsmannen.

Den er rettet mot å sikre disiplin hovedsakelig innenfor rammene av offisiell underordning. Som regel brukes sanksjoner ikke av underavdelingskonstruksjoner (inspeksjoner, domstoler osv.), Men direkte av det organet som krenkeren arbeider i, eller av en høyere organisasjon. Det må sies at i juridisk litteratur bemerkes det at disiplinæransvar av spesiell art skiller seg fra den generelle når det gjelder kretsen av emner som omfattes av de aktuelle bestemmelsene, straffer, kategorier av personer og strukturer som er bemyndiget til å anvende dem, samt regler for å anke imputerte sanksjoner.

Det spesifikke ved disiplinære tiltak

Søknaden deres er regulert av interne charter av organer eller spesielle bestemmelser. De kjennetegnene ved disiplinæransvar som gjelder for tjenestemenn er:

1. Tilstedeværelsen av tre grunner: prosessuelle, saklige og regulerende. Den første er relatert til vedtakelsen av den aktuelle rettsakten, i henhold til hvilken et spesifikt tiltak blir anvendt på en spesifikk krenker.
2. Ansvaret kommer for disiplinær mishandling. I noen tilfeller kan imidlertid sanksjoner brukes for en annen overtredelse.
3. Disiplinære sanksjoner blir pålagt av forsøkspersonene med lineær makt innenfor rammene av offisiell underordning.

Essensen av disiplinærovertredelsen er manglende oppfyllelse eller urettmessig utførelse av arbeidstakeren til de plikter som ble tildelt ham.

konklusjon

Sivil tjeneste utføres i strengt samsvar med etablerte myndighetskrav. Innbyggere som har verv i offentlige etater er ansvarlige for sine handlinger. Deres arbeid er spesielt viktig for samfunnet og staten som helhet. I denne forbindelse bør ansatte ha et visst nivå av profesjonell opplæring, ferdigheter og erfaring.

For å forbedre det offentlige tjenestesystemet sørger lovgivningen for regelmessig kontroll av at de ansattes oppfyller sine stillinger. Sertifisering lar deg vurdere kompetansen til ansatte, deres holdning til profesjonelle aktiviteter. Som på alle andre felt, kan embetsmenn flytte fra en stilling til en annen. En av grunnene til slike permutasjoner er sertifiseringsresultatene. En ansatt kan overføres til enten en lavere eller høyere stilling i samsvar med indikatorene oppnådd under verifiseringen av samsvar.

Amtmenn har flere fordeler. For eksempel trekker militæret seg ikke etter alder, men etter tjenestetid. I dette tilfellet beregnes utbetalinger ved å bruke bransjeforhold. Staten gir ansatte andre sosiale garantier.

For tiden pågår det arbeid med å forbedre systemet. Av spesiell betydning er implementering av informasjonsteknologi. Systemet har blitt mye utviklet interagency samarbeid. Dette reduserer behandlingstiden for søknader, beslutningstaking betydelig.

Spesielt relevant er interagency-samarbeid for rettshåndhevingsbyråer og militære strukturer. Tjenestemenn på grunn av sin virksomhet er forbundet med informasjon som utgjør en hemmelighet beskyttet av loven. Under ingen omstendigheter skal de røpe det.

En viktig komponent i ansattes aktiviteter er disiplin. For brudd er disiplinæransvar gitt oppsigelse.