Loven "On Civil Service" 79-FZ formulerer de organisatoriske, økonomiske, økonomiske og juridiske grunnlagene for denne aktiviteten. Forordningens emne er forhold knyttet til ansettelser og oppsigelse fra stillinger, samt å bestemme juridisk status for ansatte og spesialister. La oss se nærmere på den nye loven "On Public Service".
Noen vilkår
Statlige stillinger i Den russiske føderasjon og landets konstituerende enheter er stillinger som er opprettet i grunnloven og andre normative handlinger for direkte maktutøvelse på føderalt eller regionalt nivå. Representanten for arbeidsgiveren er sjefen for statsstrukturen, en enhet som erstatter en statlig stilling, eller en representant for noen av dem. De utfører funksjonene til en arbeidsgiver på vegne av Russland eller regionen.
Hva er en sivil tjeneste?
Lov 79 definerer det som en profesjonell aktivitet av russiske borgere i visse stillinger, med sikte på å sikre oppfyllelsen av maktene til statlige føderale og regionale organer, personer som er i relevante stillinger, inkludert personalreserve. Autoriserte ansatte, som implementerer sine funksjoner, styres av en rekke prinsipper. Loven "On Civil Service" (siste utgave) inneholder følgende bestemmelser:
- Prioritering av friheter og rettigheter for en borger og en person.
- Enheten i de organisatoriske og juridiske grunnlagene for virksomheten.
- Å sikre lik tilgang for borgere som snakker Russlands statsspråk til embetsverket, samt de samme betingelsene for dens passering uavhengig av rase, nasjonalitet, kjønn, offisiell status eller eiendomsstatus, bosted, tro, religion, sosial tilknytning og annet omstendigheter som ikke er relatert til personens forretningsmessige og profesjonelle egenskaper.
- Kompetanse og profesjonalitet.
- Sivilstabilitet.
- Tilgjengelighet av aktivitetsinformasjon.
- Samhandling med innbyggere og offentlige foreninger.
- Sikkerhet av embetsmenn mot ulovlig innblanding i deres aktiviteter.
Ansattes rettigheter
En embetsmann er statsborger i Russland, som påtar seg forpliktelsen til å utføre de ovennevnte aktiviteter. Han utfører sine funksjoner i samsvar med loven om utnevnelse og kontrakt. For sitt arbeid mottar en person godtgjørelse utbetalt fra det regionale eller føderale budsjettet. Loven "On Civil Service" gir ansatte rettighetene til:
- Tilveiebringe de nødvendige organisatoriske og tekniske forhold for maktutøvelse.
- Kjennskap til regelverket og andre dokumenter som definerer plikter, rettigheter for en erstattet stilling, med kriterier for å evaluere effektiviteten av å oppfylle sine tildelte oppgaver, resultatindikatorer for profesjonelle aktiviteter og promoteringsvilkår.
- Rest. Det sikres ved å opprette normal arbeidstid, sørge for helger og høytider, årlig høytid (betalt grunnleggende og tillegg).
- Lønn og andre fradrag fastsatt i samsvar med loven under behandling og andre lovgivningsmessige handlinger, samt kontrakten.
- Innhenting av materiale og informasjon på foreskrevet måte for å oppfylle oppgavene som er pålagt det.
- Kom med forslag for å forbedre aktivitetene til det statlige byrået han jobber i.
- Tilgang til informasjon relatert til statshemmeligheter beskyttet ved lov, på foreskrevet måte, hvis utførelsen av offisielle oppgaver gjelder bruken av slik informasjon.
- Kjenne til anmeldelser om hans profesjonelle aktiviteter og annet materiale med påfølgende inkludering i en privat sak.
- Tilgang, i forbindelse med utførelsen av oppgaver, til statlige, regionale, lokale myndigheter, så vel som offentlige foreninger og andre organisasjoner.
- Kjenne til din personlige fil, introdusere skriftlige forklaringer og andre dokumenter til den.
- Beskyttelse av informasjon om ham.
- Jobbvekst. Profesjonell omskolering, praksisplass, avansert opplæring på den måten som er foreskrevet i loven.
- Union medlemskap.
- Hensyn til individuelle offisielle tvister i samsvar med lovgivningsmessige vedtak.
- Sjekker på søknaden hans.
Sosial beskyttelse
En offentlig ansatt kan også stole på:
- Sikre beskyttelse av hans legitime interesser og rettigheter, inkludert anke over brudd i retten.
- Helseforsikring.
- Å sikre statlig beskyttelse av hans helse og liv, så vel som familiemedlemmer, sikkerheten til hans eiendom.
- Pensjonsytelser.
plikter
Loven om embetsverk stiller en rekke krav til personer som har offentlig verv. Spesielt gir normativ handling følgende plikter:
- Overhold landets grunnlov, konstitusjonelle og andre normative handlinger, charter, forskrifter og andre juridiske krav, sikre håndhevelse av bestemmelsene.
- Utføre offisielle oppgaver i samsvar med forskriften.
- Utfør ordrer mottatt fra de relevante lederne innenfor de sistnevnte makter.
- etterkomme legitime interesser og rettighetene til organisasjoner og borgere i ferd med å oppfylle sine plikter.
- Opprettholde passende kvalifikasjonsnivå som er nødvendig for utøvelse av sin myndighet i samsvar med loven.
- Oppretthold konfidensialitet om informasjon relatert til statlige eller andre hemmeligheter beskyttet av lovbestemmelser, så vel som data som ble kjent for dem under utførelsen av sine oppgaver, inkludert de som gjelder andres helse og personvern eller som påvirker deres verdighet og ære.
- Sikre sikkerheten for statlig eiendom, inkludert den som er gitt for utøvelsen av deres krefter.
- Gi på foreskrevet måte informasjon om seg selv og sine pårørende, informasjon om inntekt mottatt og eiendom som eies av dem ved eiendomsrett og underlagt skatt, samt om forpliktelser av kontant karakter.
- Rapport om utmelding fra russisk statsborgerskap eller om innhenting av statsborgerskap i et annet land.
- Overhold de etablerte begrensningene, oppfylle forpliktelser og ikke bryte kravene og forbudene som er fastsatt i loven om offentlig tjenesteyting som er under vurdering og andre lovgivningsmessige handlinger.
- Gi beskjed til arbeidsgiverens representant om individuell interesse i utførelsen av sine oppgaver, noe som kan føre til en interessekonflikt, samt iverksette tiltak for å forhindre en slik situasjon.
Ulovlig orden
Loven "On Civil Service" tillater ikke utførelse av ordre som ikke er i samsvar med rettsstaten. I tilfelle det mottas en instruksjon fra den aktuelle lederen som etter ansattes oppfatning er ulovlig, må han begrunne dette med henvisning til bestemmelsene i lovgivningsmessige handlinger som gjelder i landet. En forklaring på deres stilling blir utført skriftlig. Begrunnelsen skal angi de forskriftene som kan bli krenket hvis denne ulovfestede instruksen fra ledelsen blir utført. Etter dette må den ansatte be om bekreftelse av ordren, som ikke er i samsvar med rettsstaten. Hvis mottatt en tjenestemann forpliktet til å nekte å henrette det.
ansvar
Hvis en ulovlig ordre blir utført, kan lederen som ga den og den ansatte som henrettet den holdes ansvarlig. Loven "On Civil Service" tillater anvendelse av sivil, administrativ, disiplinær avstraffelse til de ansvarlige. I noen tilfeller kan straffansvar gjelde.
Ytterligere begrensninger og forpliktelser
Den nye loven "On Civil Service" forbyr personer i ledende stillinger å opptre som representanter for ansatte i et valgt forbund. Denne begrensningen er satt til å forhindre interessekonflikter. Alle ansatte er pålagt å gjennomgå obligatorisk fingeravtrykkregistrering i saker opprettet av den føderale loven som behandles. Loven "On Civil Service" indikerer at prosedyren utføres på den måte som er bestemt av de relevante forskriftsbestemmelsene.
post
Loven om tjenestetjeneste i Republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen slår fast at stillinger blir opprettet av henholdsvis presidenten for republikken og Russland. Stillingene til regionale ansatte er etablert ved regulerende handlinger fra de russiske føderasjons enhetene. Ved etablering av sistnevnte tas bestemmelsene i det aktuelle dokumentet i betraktning.
kategori
Loven "om sivil tjeneste" i Republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjon fastsetter følgende klassifisering av stillinger:
- Ledere. Denne kategorien inkluderer stillinger som høvdinger og deres varamedlemmer i statlige organer og deres strukturelle avdelinger, territoriale avdelinger for føderale utøvende organer og representasjonskontorer. De erstattes for en spesifikk gyldighetsperiode for autoritet eller uten tidsbegrensning.
- Rådgivere (assistenter). Disse stillingene er opprettet for å hjelpe enheter som fyller offentlige stillinger, til sjefer for statlige organer, territoriale divisjoner av føderale utøvende strukturer og representasjonskontorer i utøvelsen av sin makt over en viss tidsperiode. Rådgivningens arbeid er begrenset av varigheten av aktivitetene til disse enhetene.
- Spesialister. Disse innleggene er opprettet for å sikre profesjonelle resultater fra offentlige etater for funksjonene og oppgavene som er tildelt dem. Spesialister utnevnes uten begrensning av funksjonstiden.
Hjelpeansattes stillinger er etablert for informasjonsmessig, dokumentarisk, økonomisk, organisatorisk, økonomisk, økonomisk og annen støtte til statlige organers arbeid. De erstattes uten begrensning av funksjonstiden.