Parlamentarisk monarki er en type konstitusjonell styreform. Dette politiske systemet er for tiden det vanligste blant den monarkiske statstypen. Hva er årsaken til denne utbredelsen? La oss finne ut hva som utgjør et konstitusjonelt parlamentarisk monarki, og hvilken vei noen land har gått for å etablere det.
essensen
Et parlamentarisk monarki er en regjeringsform der den nominelle statsoverhodet er monarken (konge, prins, keiser, etc.), men faktisk utfører parlamentet og kabinettet som er dannet av det funksjonene for å styre landet. Dermed spiller ofte en nominell linjal en dekorativ rolle.
På den annen side kan monarken utføre representative funksjoner i utlandet, og selv i nødsituasjoner, ta full makt i egne hender. Riktignok har de siste tilfellene, selv om de er teoretisk mulig, ikke kjent ennå.
bevis
Fra det foregående kan hovedtrekkene i et parlamentarisk monarki formuleres.
Hovedkriteriet som skiller denne regjeringsformen fra andre systemer er at monarken regjerer, men ikke styrer. Andre tegn er at regjeringen danner et parlament. Avhengig av hvor sterkt et bestemt parti er i sistnevnte, kan det på egenhånd danne en regjering eller i en koalisjon med andre styrker. Dessuten er ikke kabinettet ansvarlig overfor monarken, men overfor lovgiveren. Som regel mottar lederen for partiet som vant parlamentsvalget stillingen som statsminister, det vil si blir de facto statsoverhode.
Monarken signerer lovene som er vedtatt i parlamentet, men har praktisk talt ingen innflytelse på de utøvende, lovgivende eller rettslige grenene.
Dette er hovedtegnene på et parlamentarisk monarki.
Sammenligning med andre regjeringsformer
Det parlamentariske monarkiet og den parlamentariske republikken har mye til felles. Det er mye mer likt mellom dem enn mellom den første av dem og andre former for monarki.
Hovedtrekket som forener det parlamentariske monarkiet og republikken er at i begge former kilden til lovgivende makt er et valgt parlament. Han danner også den utøvende myndighet - statsrådets regi, ledet av statsministeren. Parlamentet har rett til å oppløse regjeringen. Til sammenligning: i absolutt monarki avgjørelser om alle avtaler tas personlig av monarken. ved presidentvalget parlamentariske republikk kabinettet utnevnes av presidenten, men med forbehold om godkjenning av parlamentet.
Imidlertid krever ofte et parlamentarisk monarki godkjenning av en lovgivningsmessig beslutning om å utnevne en regjering som en monark. Men i de fleste tilfeller er det rent formelt.
Som vi ser har det absolutte og parlamentariske monarkiet få felles kontaktpunkter, i tillegg til at hovedstaten i begge tilfeller regnes som monarken. Men i det andre tilfellet styrer han faktisk ikke landet, men hersker bare.
Stater med et parlamentarisk monarki
For tiden praktiserer mange stater i verden bruken av en slik regjeringsform som et parlamentarisk monarki. Land med en lignende enhetsmetode er tilgjengelige i Europa, Asia, Australia og Oseania, Nord-Amerika og Afrika.
Det mest typiske eksemplet på en stat med parlamentarisk monarki er Storbritannia.For tiden er dronningen av dette landet Elizabeth II. Navnet på hennes stilling har blitt en setningsfrase, med henvisning til en leder som faktisk ikke klarer noe. Selv om denne fraseologien i forhold til Elizabeth selv bare er delvis sant. Selv om hun ikke blander seg inn i politiske saker, tar hun likevel en aktiv del i samfunnet. I tillegg til Storbritannia, regnes Elizabeth som sjef for ytterligere 15 Commonwealth-land som tidligere var en del av det britiske imperiet, inkludert Canada, Australia og New Zealand.
Det er andre europeiske stater med parlamentarisk monarki. Blant dem er Nederland, Belgia, Spania, Danmark, Sverige, Norge, samt noen dvergland.
En lignende regjeringsform har en rekke asiatiske stater, nemlig Japan, Kambodsja og Malaysia. Blant afrikanske land er Lesotho det parlamentariske monarkiet.
Parlamentarismens fremvekst
Veien til parlamentarisk monarki i de fleste land var lang og komplisert, den lå gjennom middelalderens og absolutismens æra. Vendingen mot parlamentarismen i noen land var relativt rolig, mens den i andre var en konsekvens av blodige revolusjoner.
Et av de eldste parlamenter i verden er lovgiver i Storbritannia. Det er riktignok ikke umiddelbart mottatt de funksjoner og rettigheter som han nå besitter, men skaffet dem i den lange kampen mot absolutisme. Først etter slutten av denne kampen kunne Storbritannia bli omtalt som et parlamentarisk monarki.
Begynnelsen av handlingen til det engelske parlamentet var forbundet med motviljen fra de føydale herrene til å tåle rekvisisjonene til kongen, som søkte på bekostning av dem å øke inntektene til statskassen. Dette likte selvfølgelig ikke representantene for adelen, som gjentatte ganger gjorde opprør. I 1215 klarte de å få kongen til å signere Magna Carta, som garanterte en rekke viktige rettigheter til de føydale herrene. Spesielt kunne ikke kongen foreskrive nye skatter uten samtykke fra spesialrådet, som ble prototypen til parlamentet.
I 1264 begynte en ny opprør av adelen mot kongen. Monarken ble til og med tatt til fange og tatt i varetekt. Det ble organisert et råd med ni store føydale herrer, som faktisk begynte å styre landet. For å hjelpe dette parlamentet samlet sjefen for opprøret og den faktiske herskeren i England, Simon de Montfort, et parlament, som i tillegg til riddere og andre føydale herrer, inkluderte representanter for det høyere presteskapet.
Fra 1265 begynte det engelske parlamentet å fungere, men det var fremdeles veldig langt fra et fullverdig parlamentarisk monarki.
Videreutvikling
Senere sammenkom parlamentet hovedsakelig da kongen trengte å innføre nye skatter for å sikre statens liv, føre kriger, osv. Til tross for at kong Edward I beseiret de Montfort, forsto han at hvis han innførte skatter individuelt, uten å be samtykke fra representanter høyere adel, vil dette føre til et nytt opprør. Siden 1295 begynte han å innkalle et parlament regelmessig.
Over tid utvidet parlamentets makter mer og mer. Siden 1322 begynte dets representanter å diskutere ikke bare økonomiske forhold, men også spørsmål om tronfølge.
På grunn av det faktum at nye klasser begynte å bli adoptert i parlamentet, ble det delt inn i to kamre: Herrer og lokalsamfunn. House of Lords representerte de høyeste presteskap og føydale herrer. De ble kalt jevnaldrende. Medlemskap i House of Lords var livsvarig og arvet. Representanter for Underhuset ble valgt fra hvert fylke i et forhåndsbestemt antall. Først kunne hovedsakelig velges små riddere, men da fikk også representanter for det begynnende borgerskapet tilgang til parlamentet.
Med ankomsten av Tudor-dynastiet styrket kongemakten i England betydelig, noe som betydde en svekkelse av parlamentets innflytelse på offentlige anliggender. Monarken var så sterk at han på egenhånd kunne ta nesten alle beslutninger.Parlamentet fikk først og fremst en rådgivende funksjon. Men på samme tid hadde kongen ingen hastverk med å ta bort privilegiene som parlamentet hadde hatt i tidligere århundrer. I sine handlinger stolte han på Underhuset mot et svekket aristokrati. Tiden er inne for absolutisme.
Men som historien har vist, var denne svekkelsen av parlamentets rolle midlertidig.
styrking
Etter slutten av Tudor-dynastiet og tiltredelsen til Stuarts trone, økte parlamentets rolle i landet betydelig.
Til å begynne med prøvde Stuarts å herske alene, noe som begrenset parlamentarikernes rettigheter betydelig. Kong Charles I forsøkte til og med å oppløse lovgiveren fullstendig. Men det var ikke lenger mulig å effektivt forvalte landet og samle inn skatter uten parlamentet.
I 1640 innkalte Charles, som trengte penger for å gjenvinne kontrollen over Skottland, som hadde reist et opprør, det såkalte Long Parliament. Det ble bestemt at dette organet ikke kunne oppløses av kongen eller en annen person. Oppløsning var bare mulig med samtykke fra parlamentarikerne selv. De avskaffet også House of Lords.
Kongen inngikk en åpen konfrontasjon med representanter for parlamentet, som til slutt sølt over i borgerkrigen. Under denne konfrontasjonen ble Karl beseiret og henrettet.
En republikk ble utropt i England, og en av lederne for revolusjonen, Oliver Cromwell, som faktisk ble en diktator, oppløste parlamentet i 1653, men neste år ble tvunget til å innkalle til en ny. Dette løste imidlertid ikke de interne motsetningene i det nye systemet, og Cromwell avskjediget og innkalte dette organet flere ganger.
I 1660, etter Cromwells død, fant Stuart-restaureringen sted. Da ble arbeidet til House of Lords igjen gjenopptatt.
Etablering av et parlamentarisk monarki
I mellomtiden en ny konfrontasjon mellom kongen av Stuart-dynastiet og parlamentet. Det ble forårsaket av kongen ønske å nedlegge veto mot beslutninger fra lovgiveren. Denne konfrontasjonen resulterte i den såkalte Glorious Revolution.
I 1688 ble Stuart-dynastiet igjen fjernet, og William av Orange ble kongen og gifte seg med datteren til den forrige herskeren. Et år senere ble Bill of Rights utstedt, noe som utvidet parlamentets makter betydelig. Det er fra ham det parlamentariske monarkiet i England teller. Nå kunne ikke kongen begrense lovene som ble vedtatt av dette lovgivende organet i landet.
I 1707 skjedde det en endelig forening av England og Skottland til en stat kalt Storbritannia, noe som førte til opprettelsen av et felles parlament. På midten av 1700-tallet ble kongens rolle i regjeringen minimert, noe som antydet at parlamentets monarki var fullstendig dannet. Nesten uendret, det eksisterer i Storbritannia fram til vår tid.
Den nåværende fasen av parlamentarismen
Foreløpig er parlamentariske monarkiet i Storbritannia en slags standard for denne formen for regjering. Dronningen i dette landet blander seg praktisk talt ikke inn i politikk, og staten kontrolleres av et to-parlamentarisk parlament bestående av House of Lords og House of Commons.
Retten til å være i House of Lords er arvet, men rollen til denne delen av parlamentet i å styre staten er foreløpig vesentlig begrenset.
Varamedlemmer til House of Commons velges ved folkeavstemning. Det er partiet som vant valget som får rett til å danne regjering.
Parlamentarisk monarki i andre land i verden
Dannelsen av parlamentariske monarkier i andre land i verden hadde sine egne nyanser.
Forløperen til det moderne parlamentet i Frankrike var de generelle stater, som først ble innkalt av kongen i 1302. I 1791, etter den borgerlige revolusjonen, ble det forsøkt å opprette et konstitusjonelt parlamentarisk monarki, men det styrtet.Det var flere vellykkede forsøk på å følge denne utviklingsveien, men til slutt valgte folket i Frankrike en republikansk styreform.
Men langt fra alltid var opprettelsen av et parlamentarisk monarki resultatet av krig eller revolusjon. Helt blodløs parlamentarisme erstattet absolutisme i Sverige, Danmark, Norge og i mange andre land i verden.
Betydningen av det parlamentariske monarkiet
Det parlamentariske monarkiet er et slags kompromiss mellom de hundre år gamle tradisjonene og en demokratisk utviklingsform. Snarere hjelper denne regjeringsformen til å kombinere disse tilsynelatende uforenlige tingene til en helhet. Monarken fortsetter å regjere, men hovedprosessene i staten kontrolleres av en demokratisk valgt regjering.
Dette er nettopp det som forklarer det faktum at det parlamentariske monarkiet som en regjeringsform ikke mister sin relevans selv i dag.
