Konstitusjonelle monarki - relativt ung styreform. Den kombinerer samtidig monarkiske og demokratiske institusjoner. Graden av korrelasjon, så vel som nivået på den virkelige makten til den kronede personen, i forskjellige land skiller seg betydelig ut. La oss finne ut mer detaljert hva som utgjør et konstitusjonelt monarki og hva er funksjonene i denne regjeringsformen.
Essensen i begrepet
Det konstitusjonelle monarkiet er en spesiell type statlig system der monarken, selv om han formelt ble ansett som statsoverhode, hans rettigheter og funksjoner i stor grad er begrenset av lovgivningen i landet. Uten tvil bør denne begrensningen ikke bare være lovlig, men faktisk anvendes.
Samtidig skal det bemerkes at det er land der den kronede personen har ganske høye makter, til tross for begrensningene, og slike stater der monarkens rolle er rent nominell. I motsetning til republikken er det konstitusjonelle monarkiet ofte preget av en arvelig form for maktoverføring, selv om dens reelle volum kan minimeres.
Klassifisering av monarkier
Et konstitusjonelt monarki er bare en av mange typer som et monarkisk system kan ta. Denne regjeringsformen kan være absolutt, teokratisk (makten hører til det religiøse leder), eiendomsrepresentant, tidlig føydal, gammel østlig, ikke-arvelig.
Absolutt og konstitusjonelt monarki avviker hovedsakelig i det faktum at i den første av dem har enhver avgjørelse fra herskeren lovens kraft, og i den andre er monarkens vilje stort sett begrenset av nasjonale lover og forskrifter. Derfor anses disse regjeringsformene stort sett motsatt av hverandre.
Samtidig, innenfor begrepet ”konstitusjonelt monarki”, er det en inndeling i to grupper: dualistisk og parlamentarisk.
Dualistisk monarki
En slags regjering som dualistisk monarki innebærer en betydelig deltagelse av den kronede personen i offentlige anliggender. Ofte er herskeren en fullverdig statsoverhode med de fleste rettigheter og funksjoner som følger av dette, men de er til en viss grad begrenset av loven.
I slike stater har monarken rett til personlig å utnevne og fjerne regjeringen i landet. Begrensningen av makten til den kronede personen kommer ofte til uttrykk i dekretet om at alle hennes ordre tar lovlig kraft bare etter at de er bekreftet av ministeren for den aktuelle avdelingen. Men gitt at herskeren selv utnevner ministrene, er disse begrensningene i stor grad formelle.
Faktisk tilhører den utøvende makten monarken, og lovgivende - til parlamentet. Samtidig kan herskeren legge ned veto mot enhver lov som er vedtatt av parlamentet, eller til og med oppløse den. Monarkens myndighet begrenses av det faktum at det nevnte lovgivende organet godkjenner eller avviser det spesielle budsjettet som er godkjent av det kronede, men i sistnevnte tilfelle risikerer det å bli oppløst.
I et dualistisk monarki er herskeren således det juridiske og de facto statsoverhodet, men med begrensede rettigheter ved lov.
Parlamentarisk monarki
Det mest begrensede konstitusjonelle monarkiet har en parlamentarisk form. Ofte i et land med en slik statsstruktur er rollen som en monark rent nominell.Han er et symbol på nasjonen og et formelt hode, men har praktisk talt ingen faktisk makt. Hovedfunksjonen til den kronede personen i slike land er representativ.
Regjeringen er ikke ansvarlig overfor monarken, slik det er vanlig i dualistiske monarkier, men overfor parlamentet. Det er dannet av lovgivningsorganet med støtte fra de fleste parlamentarikere. Dessuten har den kronede personen ofte ikke rett til å oppløse parlamentet, som velges demokratisk.
Samtidig er det fortsatt noen formelle funksjoner hos den nominelle linjalen. For eksempel signerer han ofte dekret for utnevnelse av ministre valgt av lovgiver. I tillegg representerer monarken sitt land i utlandet, utfører seremonielle funksjoner, og i kritiske øyeblikk for staten kan han til og med påta seg full makt.
I en parlamentarisk form har således ikke monarkimannen verken lovgivende eller utøvende makt. Den første tilhører parlamentet, og den andre til regjeringen, som er ansvarlig for lovgiveren. Regjeringssjefen er statsministeren eller en funksjonær lignende i funksjon. Parlamentarisk monarki tilsvarer ofte et demokratisk politisk regime.
Fremveksten av konstitusjonalismen
La oss følge hvordan denne regjeringsformen har utviklet seg gjennom århundrer.
Dannelsen av et konstitusjonelt monarki er assosiert med den strålende revolusjonen i England i 1688. Selv om det før denne perioden var land med regjeringsformer der kongemakten ble betydelig begrenset av den føydale eliten (Det hellige romerske rike, polsk-litauiske samveldet, etc.), men de samsvarte ikke med den moderne betydningen av dette begrepet. I 1688, på grunn av et statskupp, ble Stuart-dynastiet som hersket i England fortrengt, og William III av Orange ble konge. Helt neste år publiserte han Bill of Rights, som betydelig begrenset kongelig makt og ga parlamentet veldig store makter. Dette dokumentet la grunnlaget for dannelsen av det nåværende politiske systemet i Storbritannia. Det konstitusjonelle monarkiet i England tok endelig form på 1700-tallet.
Videreutvikling
Etter revolusjonen i 1789 ble et konstitusjonelt monarki faktisk innført i Frankrike i en tid. Men hun handlet ikke lenge, før i 1793, da kongen ble avsatt og henrettet. Tiden er inne for republikken, og deretter for Napoleon-imperiet. Etter dette eksisterte et konstitusjonelt monarki i Frankrike i periodene 1830 til 1848 og fra 1852 til 1870.
Sverige og Norge ble kalt konstitusjonelle monarkier i 1818, da Bernadotte-dynastiet, hvis grunnlegger var en tidligere Napoleonsk general, begynte å herske der. En lignende maktform ble etablert i Nederland fra 1815, i Belgia - fra 1830, og i Danmark - fra 1849.
I 1867 ble det østerrikske riket, før det var pilaren i absolutismen, omgjort til det østerriksk-ungarske riket, som ble et konstitusjonelt monarki. I 1871 ble det tyske riket dannet, som også hadde en lignende styreform. Men begge delstater opphørte å eksistere på grunn av nederlag i første verdenskrig.
Et av de yngste monarkiske systemene med en konstitusjonell orden er spansk. Det oppsto i 1975 da kong Juan Carlos I etter diktatoren Franco døde opp tronen.
Konstitusjonalisme i det russiske imperiet
Diskusjoner om muligheten for å begrense keiserens makt ved grunnloven begynte blant ledende representanter for adelen allerede på begynnelsen av 1800-tallet, i løpet av Alexander I. Den berømte Decembrist-opprøret i 1825 satte som hovedmål å avskaffe autokratiet og etablere et konstitusjonelt monarki, men det ble undertrykt av Nicholas I.
Under reformatoren Tsar Alexander II, som avskaffet trøstedommen, ble myndighetene også tatt noen skritt i retning av å begrense autokratiet og utviklingen av konstitusjonelle institusjoner, men med mordet på keiseren i 1881 ble alle disse initiativene frosset.
Revolusjonen i 1905 viste at det eksisterende regimet i sin tidligere form har overlevd seg selv. Derfor ga keiser Nicholas II grønt lys for dannelsen av et parlamentarisk organ - statsdumaen. Faktisk betydde dette at siden 1905 ble det opprettet et konstitusjonelt monarki i Russland i sin dualistiske form. Men denne regjeringsformen varte ikke lenge, siden revolusjonene i februar og oktober i 1917 markerte begynnelsen på et helt annet sosiopolitisk system.
Moderne eksempler på konstitusjonelle monarkier
De uttalte dualistiske monarkiene i den moderne verden er Marokko og Jordan. Med reservasjoner kan du legge til de europeiske dvergstatene Monaco og Liechtenstein. Noen ganger regnes det politiske systemet i Bahrain, Kuwait og De forente arabiske emirater til denne regjeringsformen, men de fleste statsvitere anser dem likevel nærmere absolutismen.
De mest kjente eksemplene parlamentarisk monarki representert ved statssystemet til Storbritannia og dets tidligere dominanser (Australia, Canada, New Zealand), Norge, Sverige, Nederland, Belgia, Spania, Japan og andre land. Det skal bemerkes at det er mye flere stater som representerer denne regjeringsformen enn dualistiske.
Betydningen av regjeringen
Dermed kan vi slå fast at det konstitusjonelle monarkiet i dens forskjellige former er en ganske vanlig styreform. I mange land dateres ikke hundre år tilbake, mens det i andre har blitt etablert relativt nylig. Dette betyr at denne typen myndigheter forblir ganske relevant i dag.
Hvis monarken i form av parlamentarisk form assosieres mer med respekt for historie og tradisjoner, er et dualistisk syn en måte å begrense nivået av maktkonsentrasjon på en hånd. Men selvfølgelig har hvert land sine egne kjennetegn og nyanser ved dannelsen og funksjonen av denne typen regjeringer.
