Arbeidslovgivningen som er gjeldende i staten vår, er utformet for å sikre like rettigheter og muligheter for alle innbyggere. Dette lar deg realisere deg i arbeidet med en slik kategori av innbyggere som mennesker med nedsatt funksjonsevne.
I dag er det regjeringsprogrammer som lar mennesker med nedsatt funksjonsevne tilpasse seg forholdene i virkeligheten. Som regel gjelder dette når det gjelder sysselsetting for slike kategorier som personer med nedsatt funksjonsevne i 3. eller personer med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe. Hvorvidt personer med disse helsebegrensningene kan jobbe, avhenger i stor grad av funksjonshemming.
I rettferdighet kan vi si at uten mennesker unntak mottar alle mennesker som er anerkjent som funksjonshemmede statsstøtte, inkludert økonomisk assistanse, i form av en uførepensjon og en rekke andre utbetalinger. Men vi må innrømme at størrelsen på pensjonen for denne kategorien innbyggere er mer enn beskjeden. Dette er en av grunnene til at de fleste mennesker med nedsatt funksjonsevne bestemmer seg for å få jobb. I dette tilfellet vil det være nyttig å vite hvilke begrensninger som finnes for en funksjonshemmet person som ønsker å finne arbeid, samt hvilke rettigheter og plikter arbeidstakere med nedsatt funksjonsevne har, og er det mulig å jobbe med den andre gruppen av funksjonshemminger?
Hvem er anerkjent som en funksjonshemmet person i 2. gruppe
I henhold til gjeldende lover anerkjennes en person med en permanent forstyrrelse av kroppsfunksjoner som funksjonshemmet, i forbindelse med at det er en begrensning i viktige funksjoner. Handikappet person anskaffer den andre uføregruppen hvis hans fulle livsaktivitet er begrenset på grunn av helseforstyrrelser eller hvis han har vedvarende forstyrrelser i kroppsfunksjoner som følge av en skade eller sykdom. Også en person som trenger rehabilitering, sosiale beskyttelsestiltak tildeles statusen som en funksjonshemmet person i den andre gruppen
En medisinsk og sosial undersøkelse (ITU) kan anerkjennes som en funksjonshemmet person i den andre gruppen av en person som under undersøkelsen avslørte følgende sykdommer med moderat alvorlighetsgrad:
• Forstyrrelser i kroppsfunksjoner, hvis årsak er fysisk underlegenhet.
• Taleforstyrrelser på grunn av dysfunksjon i stemmedannelse eller stamming.
• Psykiske lidelser.
• Skader på sirkulasjonssystemet eller luftveiene i kroppen.
• Sensoriske lidelser, det vil si dysfunksjoner i sanseorganene.
Funksjonshemming for 2. gruppe er etablert for en periode på 1 år, i fremtiden må den funksjonshemmede gjennomgå etterprøving å bestemme helsetilstanden.
ITU-byrået utsteder et sertifikat som bekrefter funksjonshemming med informasjon om funksjonshemmingsgruppen og en konklusjon om det er mulig for en funksjonshemmet person i gruppe 2. Personer med nedsatt funksjonsevne som har lov til å utføre arbeidsfunksjoner uten kontraindikasjoner, gis i tillegg til attesten et individuelt program for rehabilitering av funksjonshemmede (IPR) med anbefalinger om organisering av arbeidskraft.
Arbeidsplikt: skal en person med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe jobbe
Folk i den eldre generasjonen kan selvfølgelig huske de gangene plikten til å arbeide og være til fordel for staten og samfunnet ligger på alle uforglemmelige statsborgere i landet vårt. Dette gjaldt også funksjonshemmede i de såkalte arbeidsgruppene. Hva er situasjonen i dag? Er en funksjonshemmet person i gruppe 2 forpliktet til å jobbe, og kan noen begrense rettighetene til en funksjonshemmet person i denne kategorien?
I dag, selv forutsatt at den andre gruppen av uførhet er lovlig anerkjent som arbeidende, det vil si at den forutsetter at en funksjonshemmet person kan finne en jobb, er det ingen lovgivningsplikt for å jobbe for en person med nedsatt funksjonsevne. Dessuten gir staten en rekke tiltak for sosialhjelp for mennesker med nedsatt funksjonsevne, inkludert for personer med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe. Bistanden inkluderer betaling av uførepensjon, en pakke fordeler for reiser med kollektivtransport, for kjøp av medisiner som er nødvendige for en funksjonshemmet person, muligheten for spa-behandling, samt månedlige kontantutbetalinger fra Pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen. I tillegg til disse tiltakene, er det gitt regionale tilskudd for funksjonshemmede i noen konstituerende enheter i Den Russiske Føderasjon, og tilskudd til bolig og kommunale tjenester gis for funksjonshemmede med lav inntekt.
Men vi må innrømme at selv den støtten som tilbys personer med nedsatt funksjonsevne fra staten ofte ikke er nok til en anstendig levestandard for den funksjonshemmede og hans familie. Ofte er en person med nedsatt funksjonsevne klar til å finne en jobb, begynne fullverdig arbeid så mye som mulig, selv til enighet med betingelsen om at for dette vil det være nødvendig å miste retten til en del av fordelene og garantiene fra staten. Så kan en funksjonshemmet person fra 2 grupper jobbe, og hva slags begrensninger og kontraindikasjoner finnes for denne kategorien ansatte?
Retten til å jobbe for en person med nedsatt funksjonsevne
Gjeldende lovgivning gir ikke bare rett til å utøve arbeidsfunksjoner til personer med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe. Lovgivere sørger også for at borgere med nedsatt funksjonsevne trenger støtte og spesiell arbeidsforhold. Derfor gir arbeidskoden i Den russiske føderasjon og lover om personer med nedsatt funksjonsevne, arbeidshemmede, sammen med generelle rettigheter, en rekke tilleggsgarantier. Staten definerte også fordeler for opptak til en utdanningsinstitusjon for mennesker med nedsatt funksjonsevne som ønsker å få et yrke.
I stor grad er med på å opprettholde konkurransekraften til personer med nedsatt funksjonsevne på arbeidsmarkedet arbeidsgiverplikt opprette en kvote for å ansette arbeidstakere med nedsatt funksjonsevne for å ansette. I praksis betyr dette at selskaper som sysselsetter minst 35 personer er pålagt å inngå kontrakter med ansatte med nedsatt funksjonsevne, samtidig som de gir arbeidsforhold som er i samsvar med ITUs individuelle arbeidsanbefalinger. Arbeidsgivere må gi månedlig informasjon om tilgjengeligheten av ledige kvotejobber til basen til sysselsettingssenteret.
Hvilke dokumenter kreves for ansettelse av en funksjonshemmet person i 2. gruppe
Et annet spørsmål som ofte oppstår under ansettelse: er en person med nedsatt funksjonsevne pålagt å fremlegge dokumenter som beviser funksjonshemming for arbeidsgiveren?
Arbeidskoden, og nærmere bestemt artikkel 65, gir en uttømmende liste over dokumenter som kreves for ansettelse:
• identitetsdokument ansatt, oftest et pass;
• arbeidsbok (hvis den ansatte ikke er ansatt for første gang og ikke blir akseptert samtidig),
• SNILS;
• dokumentere utdanning hvis arbeidet krever spesielle faglige ferdigheter;
• militært registreringsdokument (militær ID), bare for de ansvarlige for militærtjeneste (r) eller underlagt verneplikt.
Arbeidstakeren er ikke pålagt å fremlegge andre dokumenter under ansettelse. Imidlertid har en person med nedsatt funksjonsevne rett til å bekrefte dokumenter med nedsatt funksjonsevne.
Dokumenter for å bekrefte funksjonshemming i arbeid
For å bekrefte den eksisterende funksjonsnedsettelsen, må den ansatte gi følgende dokumenter:
• Et sertifikat fra ITU Bureau som bekrefter gjennomføringen av en medisinsk og sosial undersøkelse, basert på hvilken en funksjonshemmingsgruppe ble opprettet og, hvis tilgjengelig, graden av funksjonshemming.
• Et individuelt rehabiliteringsprogram for en funksjonshemmet person.
IPR inneholder følgende informasjon for arbeidsgiveren: hvilke kontraindikasjoner har denne ansatte for funksjonshemming av gruppe 2, er det mulig å jobbe for ham i den eksisterende kvotestillingen, er det nødvendig å opprette ytterligere spesielle forhold på arbeidsplassen, eller kjøpe spesialutstyr.
Arbeidsgiveren må overholde alle anbefalingene som er spesifisert i IPR om arbeidsforhold og arbeidsplassen for en funksjonshemmet arbeidstaker. Svært ofte er det kravene i arbeidslovgivningen å skape akseptable arbeidsvilkår for mennesker med nedsatt funksjonsevne som fører til at arbeidsgivere ikke raskt kan inngå arbeidskontrakter med mennesker med nedsatt funksjonsevne. Å skape forhold eller utstyre en arbeidsplass som oppfyller arbeidsanbefalinger i IPR vil ikke nødvendigvis være for komplisert eller dyrt. I de fleste tilfeller snakker vi bare om noen få, ikke de mest kostbare tiltakene som gjør det lettere for en funksjonshemmet arbeidstaker å få tilgang til arbeidsplassen eller redusere virkningen av negative faktorer. For eksempel å installere ramper eller installere et akseptabelt lys- eller ventilasjonsnivå i arbeidsrommet.
I tillegg har den ansatte selv med en funksjonsnedsettelse rett til å offisielt nekte å etterkomme hele eller deler av anbefalingene som er spesifisert i hans rehabiliteringsprogram.
Du kan få en jobb på vanlig basis, uten sertifikat for funksjonshemming og intellektuell intellekt, men samtidig vil ikke alle tilleggsgarantier bli gitt til den funksjonshemmede. Dette gjelder selv for de kategoriene arbeidere som har tydelige tegn på funksjonshemming. I dette tilfellet fjernes ansvaret for manglende overholdelse av garantier og juridiske rettigheter til den funksjonshemmede fra arbeidsgiveren.
Men det er verdt å huske på at dersom en funksjonshemmet person i gruppe 2 jobber på felles basis, uten å bekrefte den eksisterende funksjonshemningen, gir loven rett til å sende inn støttedokumenter til arbeidsgiveren når som helst. I dette tilfellet må arbeidsavtalen (kontrakten) til den funksjonshemmede arbeidstakeren endres for å gi alle lovfestede fordeler og garantier, og for den ansatte vil det være nødvendig å opprette arbeidsforhold som tilsvarer hans immaterielle rettigheter.
Begrensninger for en person med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe
Til tross for at mennesker med nedsatt funksjonsevne har rett til arbeid, bør arbeid likevel ikke være kontraindisert for en funksjonshemmet person av medisinske årsaker og helsetilstand.
Kontraindikasjoner tilgjengelig for ansettelse av en person med nedsatt funksjonsevne er avhengig av hva slags sykdom mennesker med nedsatt funksjonsevne 2 grupper har. Hvorvidt funksjonshemmede kan jobbe i den foreslåtte stillingen, må arbeidsgiveren bestemme ut fra arten av arbeidet og anbefalingene fra IPR.
Hva skal arbeidsgiveren fokusere på når han aksepterer en funksjonshemmet ansatt til å jobbe eller nekter ham for ikke å bryte loven? Og hvordan får den ansatte selv informasjon, har han rett til å søke arbeid i noen spesialitet? Kan for eksempel en funksjonshemmet person fra 2 grupper jobbe som sjåfør, en laster, en reparatør?
Så for eksempel store fysiske og nervøse belastninger, forekomsten av stressende situasjoner under utførelsen av arbeidsfunksjoner er kontraindisert for personer med nedsatt funksjonsevne med indre sekresjonsorganer, fordøyelses- eller sirkulasjonssystemer og psykiske lidelser.
I tillegg antyder helseproblemer forbundet med psykiske lidelser et forbud mot arbeid forbundet med økt støy, giftige stoffer, farlig utstyr og aktiv kommunikasjon med mennesker. Det er forbudt å utføre arbeid i høyden, arbeide i høyt tempo eller ensformig, noe som krever konstant oppmerksomhet. Disse begrensningene utelukker for funksjonshemming forbundet med psykiske lidelser, sjåførens arbeid, utførelsen av arbeidsfunksjoner i butikkene til kjemiske foretak eller på transportøren.
For funksjonshemminger forbundet med sykdommer i det visuelle apparatet, bør arbeid utelukke enhver belastning på øynene, og arbeidsplassen skal ikke være i støvete eller dårlig opplyste rom.Arbeidsgiveren må være spesielt oppmerksom på sikkerheten til det visuelle apparatet, og eliminere muligheten for øyeskader.
I tilfelle av funksjonshemning, er det forbudt for en funksjonshemmet å jobbe i tilknytning til konstant verbal kommunikasjon med mennesker eller med utstedelse av talekommandoer og signaler, arbeide i forhold til høy støy eller involvere nervøs (mental) belastning.
Hørselshemmede arbeidere er helt kontraindisert i typer arbeid under ugunstige klimatiske forhold, arbeid som involverer konstant eksponering for høy støy, kjemiske og (eller) giftige stoffer, vibrasjoner, lavfrekvente eller høyfrekvente lyder, og arbeid som krever god hørsel.
Hver for seg er det verdt å vurdere en så kontroversiell, men ganske vanlig kontraindikasjon, som arbeid om natten. Tilstedeværelsen av et forbud mot denne typen arbeid eller dets fravær i IPR er en avgjørende faktor for å avgjøre om en funksjonshemmet person i 2 grupper vil kunne jobbe som vaktmann, sikkerhetsvakt eller vakt på et nattskift. Denne kontraindikasjonen er indisert for personer med nedsatt funksjonsevne med fordøyelsessystemer eller luftveiene, nedsatt funksjon av organene i intern sekresjon og metabolske prosesser i kroppen, blodsirkulasjonen.
Dette reiser ofte følgende spørsmål: hvis det er kontraindikasjoner for nattarbeid, kan en funksjonshemmet person i 2. gruppe jobbe som sikkerhetsvakt eller vaktmann på dagtid eller om kvelden? En ansatt som har en slik kontraindikasjon, kan jobbe fra kl. 06.00 til 22.00 hvis arbeidsplassen hans og arbeidsforholdene er i samsvar med alle ITU-arbeidsanbefalinger som er spesifisert i IPR.
I tillegg til de kontraindikasjonene som allerede er indikert for arbeidet til en person med nedsatt funksjonsevne, er det en rekke andre begrensninger som, avhengig av helseforstyrrelse, funksjonshemmede arbeidere i 2. gruppe kan ha. Om ansatte i denne kategorien kan jobbe i en ledig stilling, avhenger først og fremst av uførhetsgraden som er spesifisert i IPR.
Grad av funksjonshemming
Grad av funksjonshemming er angitt i ITU-sertifikatet, som bekrefter funksjonshemming i gruppe 2. Er det mulig å jobbe hvis det er en indikasjon på graden av begrensning i denne hjelpeseksjonen?
3. grad er den vanskeligste. Den er tildelt personer med nedsatt funksjonsevne som etter beslutning fra ITU-kommisjonen ikke er i stand til å jobbe. Det er ulovlig å godta en ansatt som har et sertifikat som indikerer 3. grad, uavhengig av ønsket fra den ansatte. Av den grunn forårsaker 3. grad mye kontrovers. Menneskerettighetsorganisasjoner insisterer på at begrensninger av denne typen diskriminerer mennesker med nedsatt funksjonsevne, og fratar dem ikke bare retten til å jobbe, men også støtten fra Employment Center.
Den andre graden av begrensning av arbeidsevnen innebærer utførelse av arbeidsfunksjoner under forhold som er opprettet under hensyntagen til anbefalingene fra IPR og / eller på en spesielt utstyrt arbeidsplass, ved bruk av ekstra midler eller utstyr. For å avgjøre om en funksjonshemmet person i 2. gruppe på 2 grader kan jobbe i stillingen som tilbys ham, kan man veiledes av kolonnen “Anbefalinger om kontraindikerte og tilgjengelige typer arbeidskraft” i Individuell rehabiliteringsprogram. Inngåelsen av en arbeidsavtale med en funksjonshemmet ansatt som har denne graden av begrensninger, pålegger arbeidsgiveren en plikt til å skape arbeidsforhold for denne arbeidstakeren i strengt samsvar med IPR. Unntaket er bare tilfeller når en funksjonshemmet person frivillig skriftlig nekter en del av forholdene.
Den "enkleste" begrensningsgraden - den første - er satt for funksjonshemmede som kan utføre arbeidsfunksjoner uten spesielle forhold, men med en nedgang i volumet av profesjonelle produksjonsaktiviteter og (eller) med en reduksjon i ferdigheter. Også til 1. grad er tilfeller der den ansatte ikke er i stand til å utføre arbeid i sitt yrke.
Hvis personer med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe kan jobbe uten begrensninger, blir i dette avsnittet av ITU-handlingsbeviset merket “Ikke tilgjengelig”.
Er det mulig å endre funksjonshemming
Er det mulig å jobbe med den andre gruppen av uførhet, avhenger først og fremst av den tildelte graden av uførhet. Men vil en 3. grad alltid, spesielt tildelt på ubestemt tid, bety at en person med nedsatt funksjonsevne ikke har noen sjanse til å finne en formell jobb? Kan personer med nedsatt funksjonsevne i 2. gruppe, hvis de ønsker det, endre graden av funksjonshemming? Kan de for eksempel jobbe på en spesialutstyrt arbeidsplass og (eller) når de skaper nødvendige arbeidsforhold?
Selv den ubestemt fastsatte 3. graden av OSTD er ikke nødvendigvis den "endelige setningen" for den funksjonshemmede. Tredje grad av OTDS kan endres til andre ved å kontakte MEOs kontor med en uttalelse. For å gjøre dette må du:
• Få veibeskrivelse til ITU (skjema 0-88 / å) på klinikken.
• Henvis til ITU-kontoret med en henvisning, vedlagt en uttalelse adressert til sjefen for denne organisasjonen. Erklæringen må inneholde en merknad om at undersøkelsen gjennomføres med sikte på å utvikle og utstede et individuelt program for rehabilitering av en funksjonshemmet person. Sørg for å indikere i kolonnen “Annet” en forespørsel om å endre 3. grad av OSTD til 2. grad av OSTD.
Basert på resultatene fra undersøkelsen, kan ITU-kommisjonen beslutte å endre 3. grad av OSTD til 2. grad og gi anbefalinger til IPR eller avvise denne forespørselen.
Hvordan offisiell uførepensjonsforhold kan påvirke
Har en funksjonshemmet person i gruppe 2 rett til å jobbe under en arbeidsavtale, mens han mottar uførepensjon og andre utbetalinger i samme beløp som før ansettelse? Pensjonen som gis til en ufør person i 2. gruppe etter ansettelse vil ikke bli kansellert eller redusert. Men endringer kan påvirke andre utbetalinger. For eksempel kan noen typer regionale tilskudd eller tilskudd til bolig og kommunale tjenester bli kansellert på grunn av den forbedrede økonomiske situasjonen for den funksjonshemmede og hans familiemedlemmer. Avbestillingen vil nødvendigvis påvirke pensjonstilskuddet opp til eventuelt livsoppholdsnivå og arbeidsledighetspensjon.
Fordeler for en funksjonshemmet person
Mottakelsen av alle lovpålagte ytelser avhenger direkte av om funksjonshemmede i gruppe 2 ble offisielt ansatt, med fremskaffelse av alle dokumenter som bekrefter uførhet til arbeidsgiveren.
Sammen med generelle rettigheter og garantier gir arbeidslovgivningen en rekke tilleggsytelser for funksjonshemmede:
• Redusert arbeidstid.
• Kontraindikasjoner for nattskiftarbeid.
• Forbud mot å utføre noen form for overtidsarbeid uten formelt skriftlig samtykke.
• Begrensninger i ansettelser i helger og ferier for ansatte med nedsatt funksjonsevne. Er det mulig for en funksjonshemmet å jobbe i gruppe 2 på høytider eller i helgene, bestemmes bare i samsvar med den medisinske rapporten om ansattes helsetilstand.
• Årlig permisjon for en periode på 30 kalenderdager.
• Retten til årlig permisjon uten lønn i inntil 60 dager.
I tillegg kan en funksjonshemmet arbeidstaker, som søker om en ledig stilling som er tildelt under kvoten for funksjonshemmede, søke en jobb uten å ha bestått en prøvetid. Ved oppsigelse av arbeidsavtalen (avskjed) gis den 2. gruppen funksjonshemmede også ytterligere garantier.
