Helse, som du vet, kan du ikke kjøpe, men å miste det, tvert imot, kan være ganske enkelt, inkludert på arbeidsplassen. Det er mange bransjer og yrker, kontakt som er fyldt med uheldige konsekvenser for kroppen opp til fullstendig funksjonshemming. Og hva sier loven i denne forbindelse?
Artiklene 21 og 22 i den russiske føderasjonens arbeidskode garanterer arbeidstaker og arbeidsgiver utøvelse av sine rettigheter i industrien. Noe av det viktigste er retten til en arbeidsplass som oppfyller alle forskrifter for sikkerhet og arbeidsbeskyttelse og objektiv informasjon om ham, hans funksjoner og forhold.
Hva loven sier
Den føderale loven "Spesiell vurdering av arbeidsforhold", vedtatt 28. desember 2013 (nr. 426-FZ), blir bedt om å bidra til å realisere denne retten. Denne loven trådte i kraft 01.01.2014
Arbeidsgiveren er ifølge ham forpliktet til å skape sikkerhet og arbeidsvilkår for hver enkelt ansatt i samsvar med statlige standarder. Denne regelen er lovlig etablert for alle enkeltpersoner og juridiske personer som driver med enhver type aktivitet.
Han, arbeidsgiveren, er tiltalt for plikten til ikke bare å informere underordnede om hva som venter dem på arbeidsplassen og de tilgjengelige helsefarlige faktorene, men også å organisere en slik hendelse som en spesiell vurdering av arbeidsforholdene. Federal lov nr. 426 (nemlig artikkel 4) krever at han organiserer, finansierer og gjennomfører en slik vurdering. Og viktigst av alt, en gjennomgang og forbedring av identifiserte uheldige data.
Hvor og når trengs det
En spesiell vurdering av arbeidsforholdene gjelder ikke for alle kategorier arbeidere. Det kreves ikke for de som tjener hjemmefra, eksternt og for utleie fra enkeltpersoner (ikke private entreprenører).
Rekkefølgen for implementering er nesten den samme som vanlig stillingssertifisering og bør utstedes i sluttrapporten om resultatene. Den skal inneholde: en komplett liste over dem som viser farlige og skadelige faktorer produksjon for alle, informasjon om hvilke av klassene eller underklassene som inkluderer etablerte arbeidsforhold på bakken, testrapporter, vurdering av sikkerhetstiltak og effektiviteten av verneutstyr, planlagte tiltak for å forbedre arbeidsforholdene sammen med en ekspertuttalelse.
Hva er forskjellen mellom denne vurderingen og den vanlige prosedyren for alle som kalles sertifisering av arbeidsforholdene på arbeidsplasser? I dette tilfellet har en ny komponent blitt introdusert, som består i å identifisere de produksjonsfaktorene som kan være potensielt farlige eller skadelige, og sammenligne dem med de faktiske forholdene i arbeidsprosessen.
Hvem leder det?
Denne identifikasjonen utføres av en ekspertorganisasjon som har rett til å foreta en vurdering av arbeidsforholdene. Resultatene blir godkjent av en spesiell kommisjon som består av et organ valgt av ansatte og representanter for arbeidsgiveren.
Hvis ingen skadelige og farlige faktorer blir funnet, har arbeidsgiveren rett til å inngi en erklæring om samsvar med arbeidsforholdene hos bedriften med de aksepterte myndighetskrav. Det blir forelagt arbeidstilsynets territorielle kontor.
En slik erklæring har en femårsperiode. Hvis det ikke har skjedd yrkessykdommer og ulykker på noen av arbeidsplassene i løpet av denne tiden, vil den automatisk bli forlenget for samme tid. Hvis denne betingelsen blir brutt, ender effekten av denne, og disse jobbene må vurderes på nytt utenfor planen.
Generell regel: resultatene av sertifisering utført før 01/01/2014 anses som gyldige 5 år fra fullføringsdatoen. Spesiell vurdering er ikke nødvendig i løpet av denne perioden.
Hvem er kvalifisert for slike aktiviteter
En spesiell vurdering av arbeidsforholdene utføres av en kommisjon med et ulikt antall medlemmer i henhold til en forhåndsgodkjent timeplan. Den består av representanter for arbeidsgiveren (nødvendigvis med deltakelse fra en arbeidssikringsspesialist) og medlemmer av fagorganisasjonen. Sammen med arbeidsgiveren utføres vurderingsarbeidet av spesielle organisasjoner som er engasjert i henhold til en sivilrettslig kontrakt, og kravene som er bestemt av artikkel 19 i føderal lov om arbeidsforhold.
En av betingelsene for slike organisasjoner er indikasjonen i charteret som hovedaktivitet (eller en av dens typer) for å gjennomføre spesielle vurderinger av arbeidsforhold.
Organisasjonen bør ha flere eksperter (minst 5) med sertifikat for retten til å utføre arbeid med en slik vurdering. Minst en av dem må ha en høyere medisinsk utdanning innen bedriftshelse, generell hygiene eller sanitærlaboratorium.
Metodikken i
I henhold til pålegg fra Arbeidsdepartementet i Russland nr. 33n, utstedt 24. januar 2014, må en spesiell vurdering av arbeidsforholdene gjennomføres hvert femte år. Dette dokumentet regulerer mekanismen i detalj og inneholder metodikken (vedlegg nr. 1), klassifiseringen av farlige og skadelige produksjonsfaktorer (vedlegg nr. 2), den endelige rapportskjema (vedlegg nr. 3) og instruksjonene for å fylle ut dette skjemaet (vedlegg nr. 4).
Denne metodikken definerer kravene til prosedyrene som er planlagt som en del av vurderingsprosessen:
- Identifisering av produksjonsfaktorer med potensiell skade eller fare.
- Forskning, måling, testing av verdiene deres.
- Klassifisering av aktivitetsfaktorer på hvert sted i henhold til faren eller skadegraden i henhold til resultatene fra disse studiene, sertifisering av arbeidstakere i henhold til arbeidsforholdene.
- Dokumentær registrering av resultater.
Eksperter identifiserer "dårlige" faktorer i stadier, og undersøker materialer og dokumenter levert av arbeidsgiveren. De anerkjennes som farlige eller skadelige hvis definisjonen deres sammenfaller med klassifiseringen som følger med. Testprosedyren er foreskrevet i metodikken 24. januar 2014 (kapittel III).
Hvis et slikt avvik ikke blir funnet, registrerer ekspertene konkluderende fraværet av "skadelig" på arbeidsplassen. Da innrømmer arbeidsforholdene på dette avsnittet av kommisjonen realitetsbehandling.
Hvilke faktorer er gjenstand for vurdering?
Listen over faktorer som skal måles og testes er dannet i samsvar med arbeidsbeskyttelsesstandarder, funksjonene til eksisterende utstyr, arbeidsprosessteknologien, råvarene som er brukt, resultatene fra tidligere studier og arbeidernes ønsker.
Som regel den første identifiseringen av jobber med spesielle arbeidsforhold. De som okkuperer dem har rett til førtidspensjon eller erstatning "for skade".
Undersøk de faktiske verdiene for slike faktorer identifisert på en regulert måte (kapittel II i metodikken). Dette gjøres av et testlaboratorium eller et akkreditert senter. Metodene som brukes må være i samsvar med loven om overholdelse av målingens enhetlighet og passende midler.
Disse midlene som brukes må være i samsvar med tilstandsmetrologiske krav for målingens enhetlighet, inkludert når det gjelder nøyaktighet. Resultatene blir registrert i form av en protokoll for hver faktor separat.
Kommisjonen har rett til å konkludere med at forskning ikke er gjennomførbar hvis det skapes en trussel mot eksperter eller arbeidstakers liv under verifiseringsprosessen. Slike forhold anses å tilhøre fareklassen og må ikke måles.
Klasser av arbeidsforhold
Som et resultat av forskningen utført av eksperter, får arbeidsplassen en klasse (underklasse) av graden av skadelighet (fare).“Gi” det, avhengig av avviket fra den faktiske verdien av hver skadelig faktor fra normativt, samt varigheten av dets innvirkning på den ansatte i løpet av et skift eller en arbeidsdag.
Alle farer av denne typen tilhører en av fire typer - kjemisk, fysisk, biologisk og psykofysiologisk. Retningslinjer R 2.2.2006-05 fordeler arbeidsforholdene i farlige, skadelige, tillatte og optimale. Klassifiseringen utføres, inkludert, med hensyn til fremtidige skadelige effekter på arbeidstakernes helse og avkom.
La oss vurdere nærmere de tilgjengelige klassene arbeidsforhold.
Grad 1 (med optimale arbeidsforhold) inkluderer de som skadelige faktorer enten er fraværende eller innenfor eksisterende standarder. På slike steder er det forutsetninger for å opprettholde helse og opprettholde arbeidsevnen til arbeidere.
Karakter 2 (med akseptable forhold) inkluderer de forhold under hvilke skadelige faktorer som påvirker dagen (skift) med tanke på påvirkning ikke går utover normen, og endringer i den fysiologiske og funksjonelle tilstanden til den ansatte blir eliminert under den normaliserte hvilen. En slik mulighet til å gjenopprette styrke og velvære regelmessig forhindrer fremtidige helseproblemer og avkom. Grad 2 anses som betinget sikker.
Grad 3 - skadelige arbeidsforhold, på personens arbeid der påvirkningsnivået til "negativ", som overstiger normen, påvirker. Arbeid i dem påvirker helsetilstanden og fremtidig avkom negativt.
... og underklasser
I tillegg til hygienestandarder og alvorlighetsgraden av helsemessige endringer, er skadelige arbeidsforhold 4 underklasser.
I underklasse 3.1 (1 grad av skadelighet) ble det oppdaget uheldige faktorer, endringer i kroppens tilstand etter eksponering som foregår over en periode lenger enn før starten av en ny arbeidsdag (skift), og risikoen for helseskade økes.
Underklasse 3.2 (grad 2) - under disse arbeidsforholdene kan eksponering for konstante produksjonsfaktorer føre til vedvarende endringer i kroppens funksjoner, hvis konsekvens er utvikling av milde og innledende former for forskjellige sykdommer (vi snakker ikke om tap av profesjonell arbeidsevne) som finner sted etter langvarig eksponering (fra 15 år).
Under betingelsene i underklasse 3.3 (betingelser i grad 3) fører nivået av innflytelse av disse faktorene til vedvarende funksjonsendringer i helse, yrkessykdommer som har en alvorlighetsgrad fra mild til moderat funksjonshemming i løpet av yrkesaktiviteten.
Den mest "vanskelige" underklasse 3.4 (klasse 4) anses å være en der nivået av uheldige faktorer fører til alvorlige former for yrkessykdommer, ledsaget av tap av generell funksjonsnedsettelse allerede i løpet av denne arbeidsaktiviteten.
Klasse 4 (farlige forhold) inkluderer personer hvis eksponeringsnivå utgjør en direkte trussel mot menneskers liv, og konsekvensene av dem er risikoen for en akutt sykdom av profesjonell art under arbeid.
Hva staten garanterer for oss
Lovgivningen forbyr arbeid under ekstreme eller farlige forhold, bortsett fra avvikling av ulykker og iverksetting av nødtiltak for å forhindre dem, som absolutt må være av begrenset varighet og med bruk av verneutstyr.
Dermed blir en spesiell vurdering av arbeidsforholdene det viktigste verktøyet for å gi de ansatte forskjellige kompensasjoner og garantier. Artikkel 15 i føderal lov nr. 421 fastsetter tiltak for gjennomføring av dem. Dette bør omfatte forkortelse av arbeidsdagen, og ekstra permisjon, og økt lønn for arbeidskraft. Størrelsen på utbetalinger kan ikke reduseres, og forholdene for slike tiltak bør ikke forverres.
La oss nå vurdere nærmere hvordan nøyaktig en spesiell vurdering av arbeidsforholdene finner sted.
Hvordan gjøres det
Som allerede nevnt tilordnes arbeidsgiverens ansvar for finansiering og organisering. Hvis hans status er en liten virksomhetsenhet, blir en slik individuell gründer personlig inkludert i bekreftelseskommisjonen.
Før verifisering, utarbeider kommisjonen en liste over jobber som skal verifiseres med identifikasjon av lignende. Disse anses å være steder som ligger i samme eller i samme type lokaler (arbeidsområder) og utstyrt med samme belysning, ventilasjon, aircondition, varmesystemer. Det vil si de som har forhold og arbeidsbeskyttelse er identiske. Representanter for det samme yrket jobber for dem, inntar tilsvarende stillinger, har sammenfallende arbeidsfunksjoner og et arbeidsregime. Teknologiske prosesser på slike steder skiller seg heller ikke fra hverandre, de samme enhetene, verktøyene, råvarene og materialene, samt verneutstyr brukes.
I prosessen med å identifisere produksjonsfaktorer, tas det i betraktning utstyr som brukes i arbeidet, råvarer, data for foreløpig (under ansettelse) og periodiske medisinske undersøkelser, tilbud og ønsker fra de ansatte selv.
Hva må estimeres?
Hva er egentlig faktorer som menes når det gjelder evaluering? De er også delt inn i:
- Fysisk natur (aerosoler, støy, infra- og ultralyd, vibrasjoner, som kan være lokal eller generell og forskjellige stråling. De på sin side er ikke-ioniserende og ioniserende. Den første inkluderer magnetiske og elektriske felt med en industriell frekvens (lik 50 Hertz), elektrostatisk felt, optiske felt (ultrafiolett og laserstråling) og radiofrekvensområder, etc. Egenskapene til det industrielle mikroklimaet (relativ fuktighet og lufttemperatur, dens hastighet izheniya, tilstedeværelsen av infrarød stråling, så vel som betingelsene for belysning av arbeidsflaten.
- Kjemisk natur (dette er blandinger og kjemikalier som er i luftsonen på arbeidsområdet, på huden til mennesker). Blant dem kan være antibiotika, hormoner, forskjellige enzymer med kjemisk opprinnelse.
- Biologisk natur - sykdomsfremkallende mikroorganismer som fører til smittsomme sykdommer, levende sporer og celler i bakteriepreparater, og produserer mikroorganismer.
Faktorer og arbeidsforhold som skal vurderes er som følger:
- alvorlighetsgraden av arbeidsflyten, dvs. parametrene for den fysiske belastningen på funksjonelle systemer og muskel-skjelettsystem til en person;
- dens spenning er størrelsen på sensorisk belastning på sansene og sentralnervesystemet.
Målte verdier
Dermed måler et testlaboratorium eller senter:
- lufttemperatur og dens relative fuktighet, hastighet;
- eksponeringsdose og intensitet med infrarød stråling;
- intensitetsverdier av variabler av magnetiske og elektriske felt med industriell frekvens; så vel som elektromagnetisk stråling med et radiofrekvensområde, elektrostatisk og konstant magnetfelt;
- intensiteten av ultrafiolett stråling med et område på 200-400 nanometer;
- energi-belysning av de ultrafiolette bølgebanene, eksponering for laserstråling;
- tilstedeværende doser, nøytron-, røntgen- og gammastråling; radioaktiv forurensning av lokaler og utstyr;
- lydnivåer (inkludert infra- og ultralyd), belysning, generell og lokal vibrasjon;
- konsentrasjon av kjemiske og biologiske stoffer og deres blandinger (samt aerosoler) i luften og på huden.
Andre arbeidsforhold for arbeidere
Å studere arbeidsprosessen, bestemme graden av alvorlighetsgrad og spenning. Faktorene i den første gruppen inkluderer massen og banelengden på de transporterte belastningene, den nødvendige muskelinnsatsen, antall kroppsevipper og deres vinkel under skiftet, antall stereotype bevegelser og tidspunktet for å holde belastningen.
Spenning kommer til uttrykk i graden av utsendelse av produksjonen, tettheten av lyd- og lyssignaler under transportkontroll, varigheten av konsentrasjonen under observasjon, mengden informasjon per enhetstid og antall samtidige objekter med aktiv observasjon, samt tidspunktet for slik observasjon og belastningen på den auditive analysatoren.
Det er også assosiert med transportørprosesser (varigheten av en enkelt operasjon, antall teknikker som er nødvendige for det), belastninger på stemmeapparatet, arbeid med optikk og andre biologiske faktorer.
Hva inneholder evalueringsrapporten?
I tillegg til informasjon om organisasjonen som gjennomfører vurderingen, med kopier av alle nødvendige dokumenter og en liste over de kartlagte arbeidsplassene som er vedlagt, blir det lagt inn vurderingskort med informasjon om klassene arbeidsforhold på hvert spesifikt sted, referatet fra alle studier, et sammendragsbilde av vurderingen, en liste over tiltak som krever optimalisering og forbedring der. arbeid på velprøvde steder, den endelige ekspertuttalelsen.
Rapporten må undertegnes av fullstendig medlemskap i kommisjonen og godkjennes av dens leder. Det påhviler arbeidsgiveren å gjøre de ansatte kjent med rapportdataene om signatur innen tretti dager, ikke telle høytider, uføretid på grunn av sykdom eller forretningsreiser.
I henhold til kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderasjon, må de samme dataene legges ut av ham på Internett hvis han har et eget nettsted samtidig.
Funksjoner ved vurdering av individuelle jobber
Hvis det er lignende jobber, anslår de 20 prosent av antallet (men ikke mindre enn to slike jobber), resultatene gjelder alle slike jobber, de fyller ut ett kort og utarbeider den samme listen over tiltak for å forbedre arbeidsforholdene.
En spesiell vurdering av arbeidsforholdene på de stedene der arbeidsområdene varierer geografisk (de er bare en del av arbeidsplassen der arbeidstakere utfører lignende teknologiske operasjoner) blir utført med definisjonen av typiske handlinger og tilhørende skadelige faktorer. Tiden det tar å fullføre disse handlingene, er etablert av lokale reguleringsakter, tidspunkt og direkte intervju av ansatte og ledere.
Hvis det identifiseres minst en arbeidsplass som ikke passer til definisjonen av en lignende, blir alle tidligere anerkjente lignende steder evaluert.
Når er en ikke planlagt vurdering
Dette skjer i tilfeller når nye plasser blir bestilt, instruksjonene fra den statlige arbeidsinspektøren i forbindelse med funnet brudd på arbeidsretten, endringer i sammensetningen av produksjonsutstyr eller den teknologiske prosessen.
En annen grunn til å starte en uplanlagt vurdering er den nye sammensetningen av råvarene som brukes, verneutstyr (både individuelt og kollektivt), samt enhver annen endring i arbeidsforholdene.
En obligatorisk årsak til dets oppførsel er en ulykke på arbeidsplassen (bortsett fra feil fra tredjepart) eller en oppdaget yrkessykdom. Et annet er de motiverte forslagene fra fagforeningsorganene.
