Vurdering av jobber (spesiell) er en prosess som begeistrer absolutt alle arbeidsgivere, uavhengig av organisasjonsformen til foretaket. Unntaket er kanskje bare individuelle gründere uten ansatte. Derfor er det så viktig å vite svarene på spørsmål angående riktig organisering, implementering og anvendelse av resultatene.
Sertifisering av jobber: hva er det?
Nylig har dette konseptet blitt erstattet av et nytt, nå kalles det en spesiell vurdering. arbeidsforhold (forkortelse - SOUT). Tilsvarende endringer påvirket den russiske føderasjonens arbeidskode. Denne prosedyren innebærer et sett av tiltak som blir utført sekvensielt for å identifisere farlige og (eller) skadelige faktorer på arbeidsplassen, så vel som under arbeidsprosessen. Med en påfølgende vurdering av deres innvirkningsnivå på den ansatte, under hensyntagen til graden av avvikelse av de faktiske indikatorene fra de etablerte standardene innen arbeidsforhold og muligheten for å bruke verneutstyr (kollektiv eller individuell).
En spesiell vurdering (sertifisering av arbeidsplasser) blir utført i strengt samsvar med bestemmelsene i loven av føderal betydning nr. 426 vedtatt i 2013 (heretter - den føderale loven).
Hvem gjennomfører prosedyren?
Finansiering og gjennomføring av spesiell vurdering er inkludert i sirkelen arbeidsgiveransvar i henhold til den russiske føderasjonens arbeidskode (artikkel 212) og basert på del 1 av artikkelen 8 i den nevnte føderale loven. Prosedyren utføres av alle organisasjoner uten unntak, samt individuelle gründere som ansatte ansatte. Det vil si i den forstand av alle som er arbeidsgiver. Hvis en individuell gründer ikke har ansatte, er ikke sertifisering nødvendig.
Det er viktig å huske at sertifisering av arbeidsplasser er en felles aktivitet for arbeidsgiver og en spesiell organisasjon (noen ganger flere). Denne tjenesten blir lovlig utført ved bruk av en sivilrettslig kontrakt.
Krav til organisasjonen som leder SOUT
- Spesielle vurderingsaktiviteter i organisasjonens charterdokumenter skal fungere som den viktigste eller en av disse.
- Ansatte i selskapet av eksperter bør være minst fem personer, offisielt registrert under en arbeidsavtale, og som er innehavere av et sertifikat (tillatelse) for å utføre spesialvurderingsarbeid. Dette tallet inkluderer en spesialist med høyere utdanning, spesialitetslege bedriftshelse, eller generell hygiene, eller sanitærhygienisk laboratorieforskning.
- Det er obligatorisk at det er et testlaboratorium (senter) som fungerer i organisasjonen som en strukturell enhet og har bestått akkrediteringsprosedyren i autoriserte organer.
Kravene til eksperter er definert i artikkel 20 i føderal lov. På føderalt nivå fører myndighetene (utøvende) et spesielt register. Den viser alle organisasjoner som er kvalifiserte for JUT, samt eksperter som gjennomfører spesielle evalueringer.
Hva har en arbeidsgiver rett til?
Juridisk er hans juridiske status nedfelt i art. 4 føderal lov. Dermed kan sertifisering av jobber i henhold til arbeidsforhold ikke bare være i henhold til planen (en gang på 5 år), men også uplanlagt. Arbeidsgiveren har rett til å kreve fra organisasjonen som er involvert i den spesielle vurderingen, begrunnelse for resultatene, samt dokumenter som bekrefter at den overholdes med kravene som er angitt i artikkel 19 i føderal lov.
Handlingen eller unnlatelsene fra det sertifiserende selskapet, resultatene av tilsynet, i tilfelle uenighet med dem, kan alltid påklages for retten.
Arbeidsgiveransvar
- Gjennomføre planlagte og uplanlagte inspeksjoner i saker spesifisert ved lov.
- Selskapet, som skal lede SOUT, gir alle nødvendige og påkrevde dokumenter, samt informasjon som er gitt i den sivilrettslige kontrakten og kjennetegner arbeidsforholdene og gir forklaringer om sertifisering.
- Ikke forsett å begrense rekkevidden av spørsmål som må avklares under den spesielle vurderingen som påvirker konklusjonene.
- Å gjøre den ansatte kjent med resultatene fra SOUT under signaturen direkte på sin arbeidsplass, samt å gi ham de nødvendige forklaringene på prosedyren for implementering.
- Under hensyntagen til resultatene av vurderingen, gjennomfør visse aktiviteter som er befordrende for og rettet mot å forbedre arbeidsforholdene til ansatte.
Organisasjon som implementerer JTS: hva skal gjøres?
Det er verdt å nevne med en gang at det i det innledende stadiet kan nekte en ekspertvurdering på den måten som er foreskrevet i lov hvis sertifisering av arbeidsplasser kan forårsake en trussel for helsen eller livet til en ansatt i denne organisasjonen. Som enhver annen juridisk enhet kan den skrive ut pålegg eller andre handlinger av regulatorisk og juridisk art, og de kan påklages i den godkjente ordren.
Det direkte ansvaret til organisasjonen som er involvert i implementeringen av TOC inkluderer en rekke handlinger:
- Gi underbyggende resultater av vurderingen av fakta (på forespørsel fra arbeidsgiver, ansatte eller fagforeningen), samt avklaring av spørsmål som bestemmer prosedyren for sertifisering av arbeidsplasser til ansatte.
- Send inn dokumenter som bekrefter at organisasjonen er i samsvar med kravene spesifisert i artikkel 19 i føderal lov.
- Bruk metoder og forskjellige teknikker, måleinstrumenter som er godkjent og sertifisert i samsvar med prosedyren som er fastsatt av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon. Instrumenter og utstyr må ha data om bekreftelse og inkludering av dem i listen over det føderale informasjonsfondet for organisering av målingene.
Sertifisering av arbeidsplasser på arbeidsforhold av en spesiell organisasjon kan bli suspendert eller ikke startet i det hele tatt. Problemet kan oppstå for det første hvis arbeidsgiveren ikke leverte den etterspurte dokumentasjonen, informasjonen eller informasjonen som var fastsatt i den sivile kontrakten. Dette er materialer som kjennetegner arbeidsforholdene på de inspiserte arbeidsplassene, og forklaringer angående prosedyren for gjennomføring av TJS. For det andre kan årsaken til avslaget være arbeidsgiverens motvilje og hans vegring for å gi betingelsene som kreves for visse studier og målinger for å identifisere farlige og (eller) skadelige faktorer på arbeidsplassen.
Prosedyren for sertifisering av arbeidsplasser etter arbeidsforhold (SUT)
Problemer med finansiering og organisasjonsbekreftelse er arbeidsgiverens ansvar. Spesielle takseringer på arbeidsplasser gjennomføres minst en gang hver femte periode. Beregningen av begrepet starter fra dagen da rapporten om den siste inspeksjonen ble godkjent. Hvis aktivitetene til de ansatte som blir sjekket er relatert til tilgang til informasjon som er en statshemmelighet eller beskyttet av lov, utføres alle handlinger i samsvar med kravene og kravene i lovgivningen om dette problemet.
I det innledende stadiet organiserer arbeidsgiveren en spesiell kommisjon, som skal brukes til å sertifisere jobber i henhold til arbeidsforhold, mens antallet medlemmer skal være rart. Tidsplanen for arbeidet hennes er også godkjent. Sammensetningen bør omfatte representanter fra arbeidsgiveren (inkludert en spesialist i arbeidssikkerhetsbeskyttelse (ingeniør)), en fagforening eller et hvilket som helst annet representativt organ for foretaket. Kretsen av mennesker og kommisjonens rekkefølge er underlagt godkjenning ved ordre eller dekret fra lederen. Det ledes av arbeidsgiveren eller dennes autoriserte representant.
Før arbeidsstart skal en liste over jobber som er gjenstand for særskilt vurdering godkjennes med obligatorisk henvisning til lignende. Loven detaljerer og forklarer dette konseptet. Slike steder bør forstås som de som er lokalisert i flere eller ett av samme type produksjonslokaler (soner, verksteder, etc.), utstyrt med lignende utstyr, klimaanlegg og ventilasjonssystemer, belysning og oppvarming. Arbeidere skal jobbe i samme stillinger, yrker, spesialiteter og utføre identiske oppgaver i samme arbeidstid. Samtidig bør teknologiske prosesser også være av samme type som verktøy, utstyr, råvarer, apparater og personlig verneutstyr som brukes.
Identifisering av negative produksjonsfaktorer
SOUT, eller på gamlemåten, sertifisering av jobber i henhold til arbeidsforhold, er hovedhensikten å identifisere (identifisere) tilstedeværelsen av potensielt farlige og (eller) skadelige faktorer på arbeidsplassen. Lovgiver gir en detaljert forklaring om dette problemet i artikkel 10 (del 1) i føderal lov. Dette må forstås som en sammenligning og etablering av samsvar mellom arbeidsmiljøets forhold på de testede arbeidsplassene og arbeidsprosessen med de som er angitt i klassifiseringen av farlige og (eller) skadelige faktorer. Identifikasjonsprosessen utføres av en ekspert fra organisasjonen som er involvert i ekspertvurderingen. Når du utfører det, må spesialisten ta hensyn til visse punkter, nemlig:
- utstyr i produksjon, brukte råvarer og materialer som er kilder til "skadelighet";
- resultatene fra tidligere inspeksjoner, tester og studier, målinger av negative og farlige faktorer;
- fakta om personskader på jobben og (eller) en etablert yrkessykdom som oppsto som et resultat av eksponering for forholdene ovenfor;
- Forslag fra ansatte om identifisering av potensielle miljøfarer på deres arbeidsplasser.
Hvis SOUT i identifiseringsprosessen ikke har avdekket skadelige arbeidsforhold på et bestemt arbeidssted, vil kommisjonen anerkjenne dem som tillatte. Målinger og tester blir ikke utført. Hvis den motsatte situasjonen observeres, krever sertifiseringsprosedyren for arbeidsplasser at kommisjonen tar en beslutning om studier av farlige og (eller) skadelige faktorer i produksjonen i samsvar med artikkel 12 i føderal lov.
Under visse forhold er det ikke sikkert at identifikasjon er mulig. Alle av dem er oppført i artikkel 6 i den nevnte føderale loven. Så potensielt farlige og (eller) skadelige arbeidsforhold identifiseres ikke i forhold til jobber:
- ansatte hvis spesialiteter, stillinger og yrker er inkludert i de aktuelle listene, i henhold til dem tildeles en alderspensjon;
- i forbindelse med gjennomføring av arbeid som ansatte får kompensasjon og garantier for skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold;
- hvor "skadeligheten" ble fastslått av den tidligere sertifiseringen av arbeidsplasser eller, på annen måte, SUT.
I henhold til loven er alle identifiserte og identifiserte skadelige og (eller) farlige faktorer på arbeidsplassen gjenstand for måling og testing. Dette arbeidet utføres av et spesielt testsenter eller laboratorium, samt eksperter og andre ansatte i selskapet som gjennomfører spesiell vurdering. I følge resultatene fra tester og målinger blir arbeidsforholdene som er etablert på arbeidsstedet sortert i klasser avhengig av den etablerte grad av skadelighet og (eller) potensiell fare.
Hvilke faktorer i arbeidsmiljøet er gjenstand for forskning og måling?
En uttømmende liste er definert i artikkel 13 i føderal lov.
- Fysiske faktorer: aerosoler, som regel, av fibrogen karakter, infrasound og luft ultralyd, lokal og generell vibrasjon, ikke-ioniserende og ioniserende stråling, mikroklimaegenskaper (luftmobilitet og dens relative fuktighet, temperatur, så vel som infrarød stråling), belysningsindikatorer på arbeidsflaten .
- Biologiske faktorer som innebærer produserende mikroorganismer og patogener som er årsaksmidlene til farlige smittsomme sykdommer, samt sporer og levende celler som er inneholdt i bakteriepreparater.
- Kjemiske faktorer. De måles i atmosfæren direkte på arbeidsområdet, så vel som på ansattes hud. Dette kan være forskjellige kjemiske stoffer, inkludert visse forbindelser av biologisk art: vitaminer, antibiotika, enzymer, hormoner, etc.
I tillegg er alvorlighetsgraden av arbeidsprosessen og dens intensitet gjenstand for testing (forskning) og måling. Betingelsene for sertifisering av arbeidsplasser som de første forstår nivået av fysisk aktivitet på alle biologiske systemer i ansattes kropp og muskel- og skjelettsystem. Spenning bestemmes av indikatorer for sensorisk innflytelse på sansene og sentralnervesystemet til den ansatte.
Arbeidsforhold: klassifisering
Avhengig av graden av skadelighet og (eller) fare er de lovlig inndelt i fire klasser:
- optimal. I dette tilfellet er virkningen på den ansatte enten helt fraværende, eller den er minimal og overskrider ikke standardene som er fastsatt ved lov.
- akseptabel. Under slike forhold er påvirkning av skadelige faktorer tillatt innenfor rammen av etablerte standarder. Samtidig klarer arbeidstakerens organ (dens funksjonelle tilstand) å komme seg i løpet av hvileperioden som er fastsatt ved forskriften eller allerede ved begynnelsen av neste arbeidsdag (skift).
- skadelig. I dette tilfellet overskrider indikatorene for produktets skadeligheter standardene som er fastsatt i lov, avhengig av arten av deres innvirkning på ansattes kropp og hastigheten på utvinning, er det vanlig å skille underklasser. En detaljert indikasjon av dem inneholder del fire av artikkel 14 i føderal lov.
- farlig. Under slike forhold farlig (skadelige) faktorer produksjon påvirker en person under hele skiftet (arbeidsdagen) eller deler av det, men samtidig kan det skape en potensiell trussel mot livet, og konsekvensene av en slik effekt medfører en høy risiko for å utvikle yrkessykdommer.
I visse tilfeller kan kommisjonen som sertifiserer arbeidsplasser, basert på ekspertrådgivning, redusere skadegraden med en stilling dersom ansatte bruker effektivt sertifisert personlig verneutstyr. Tiltak bør utføres i samsvar med en spesiell metodikk, som er godkjent av den føderale myndigheten (paragraf 6 i artikkel 14 i føderal lov).
Etter endt arbeid utarbeider en spesiell organisasjon en rapport om selvstyringssystemet (sertifisering av arbeidsplasser). Endringer, tillegg til tidligere inspeksjoner, resultater osv. Er dokumentert, signert av alle medlemmer av en organisert kommisjon og deretter godkjent av dens leder. Dette spørsmålet er regulert mer detaljert av artikkel 15 i føderal lov.