Lønnsindeksering er den viktigste betingelsen for ansattes lojalitet. Inflasjonsprosesser er en faktor som utvilsomt kompliserer utviklingen av virksomheter og nasjonal økonomi som helhet. Hvis prisene stiger, er det imidlertid enda vanskeligere for folk som arbeidskompensasjon er den viktigste inntektskilden.
Hvordan reguleres lønnsindekseringen av russisk lov? Hvilke typer arbeidsgivere kreves for å øke arbeidstakers kompensasjon tilsvarende? Er det mulig å si at i Russland er lønnsindeksering et eksempel på riktig statlig inngripen i sosioøkonomiske prosesser? I hvilket tempo skal betalingene øke?
Lønn: nominell og ekte
Lønnen som de ansatte mottar har minst to hovedmålekriterier.
Den første er dens nominelle verdi i valutaen til det landet der den er betalt.
I Russland er dette selvfølgelig rubler. Det andre viktige kriteriet for måling av lønn er kjøpekraften.
Det vil si en viss indeks som gjenspeiler hvor mye av et eller annet håndgripelig produkt eller tjeneste som kan kjøpes på den.
Dermed er lønnen nominell og reell. Blant tilleggskriteriene for måling av det, kan for eksempel være et uttrykk beregnet med kursen for en bestemt valuta. Det vil si at lønnen i prinsippet kan forbli uendret over tid i form av nominelle og reelle vilkår, men taper i pris (eller omvendt øke) hvis den måles i for eksempel dollar eller euro.
Indeksere essens
Lønnsindeksering er en prosess utviklet for å maksimere utjevne den nominelle verdien av arbeidskompensasjon og deres reelle kjøpekraft (og i noen tilfeller også svingningene forbundet med valutakursen).
Det vil si at inntjeningen på grunn av endring i priser (eller, hvis det betyr noe, kjøpekraften i den nasjonale valutaen), multipliseres med en viss indekseringskoeffisient. Den viktigste retningslinjen for ham i Russland, som i mange andre land i verden, er inflasjonsnivået, som i prinsippet gjenspeiler gjennomsnittlige prisendringer på varer og tjenester.
I Russland praktiseres det som regel årlig lønnsindeksering. Det vil si basert på det årlige inflasjonsrate (og dens mulige predikerte verdier). Men som noen advokater har bemerket, er det ingen bestemmelser i russiske lover som eksplisitt ville forby arbeidsgiverbedrifter å indeksere lønn på noen frekvens. Derfor praktiserer en rekke organisasjoner både kvartalsvis og i noen tilfeller månedlig justering av størrelsen på arbeidskraftserstatning.
Det er to hovedtyper av lønnsindeksering: prospektiv og retrospektiv. I det første tilfellet hever arbeidsgiveren, basert på sin egen metodikk for å forutsi inflasjon og andre faktorer som påvirker kjøpekraften for arbeidstakers kompensasjon for de ansatte, lønningene på en proaktiv måte. I retrospektiv indeksering gjennomføres en økning i "lønn" i samsvar med den faktiske prisøkningen.
Det er også en årlig indeksering minstelønn. Den er som regel produsert på føderale myndigheters nivå. Minimumslønnen, selv når den er ganske liten (i Russland er den omtrent fem ganger mindre enn gjennomsnittslønnen), kan være en betydelig retningslinje for beregning av arbeidskraftskompensasjon i mange områder av økonomien.
For at lønnen skal være tilstrekkelig for inflasjon, er staten først og fremst interessert. For det første fordi innbyggerne forsørger seg selv (og ikke venter på sosialhjelp). Derfor oppfordrer høyere myndigheter i mange land bedrifter til å indeksere lønn for ansatte. I Russland praktiseres dette også.
Funksjoner ved indeksering i Russland
Hva er spesifisiteten og prosedyren for lønnsindeksering som kjennetegner den russiske økonomien? Eksperter kaller følgende hovedtrekk som har dannet seg gjennom årene mens Russland har blitt vant til det frie markedet.
Kilder til midler som er avsatt til indeksering av lønn er budsjettet (for statlige og kommunale organisasjoner), egenkapital til organisasjoner (i private selskaper), og i noen tilfeller sponsing (for ikke-statlige organisasjoner).
Politikken for å tilpasse nivået på arbeidskompensasjon til ansatte i budsjettinstitusjoner kan reguleres på hvert nivå av deres funksjon. Det vil si at indekseringen av lønn kan skje på grunn av lovendringer i lønn og tollsatser som er fastsatt av føderale, regionale og kommunale myndigheter.
Når det gjelder tilstanden i virksomheten, er den eneste og veldig indirekte mekanismen for lovgivers innflytelse på selskaper minstelønnen (samt tilhørende regionale koeffisienter). Det vil si at indeksering av lønn i privat sektor blir obligatorisk med tanke på spesifikke tall, hvis bare arbeidskompensasjonen vil være lavere enn det minimum som er fastsatt i loven (vi vil imidlertid snakke mer om reglene som gjelder for ikke-statlige selskaper litt senere).
Indeksering av kontrakter
Det er mulig at justeringen av lønnen ikke bare vil skje i kraft av loven og inflasjonsprosessene, men også med tanke på de relevante klausulene i arbeidsavtalen som er inngått mellom arbeidsgiver og arbeidstaker. Slike former for samhandling er ganske vanlig i Russland.
I russisk praksis er det såkalte bransjeavtaler som fastsetter fremgangsmåten for indeksering av lønn vedtatt blant virksomheter i et visst markedssegment. I kontrakter som er inngått mellom arbeidsgivere og ansatte i private selskaper, er forresten ikke alltid en slik retningslinje for å justere lønnsnivået som inflasjon.
Indeksere eller heve lønningene?
Noen arbeidsgivere tilsvarer indeksering og den vanlige lønnsøkningen (i forhold til ansiennitet, for eksempel). Ifølge noen advokater er en slik politikk ikke helt sant. Faktum er at det finnes forskjellige typer vedtekter (så vel som domstolspraksis), i henhold til hvilken arbeidsgiveren ved inngåelse av arbeidskontrakter med ansatte skal skille mellom indekseringsmekanismer på grunn av en reduksjon i lønns kjøpekraft og en økning i inntjening, som kan være en faktor lengden på tjenesten og andre prestasjoner.
Hva er hovedkriteriet som skiller mellom begreper som "indeksering" og "økning" av lønn? Eksperter mener at det er som følger. Hvis ordlyden i avtalene inneholder klausuler om avhengigheten av kompensasjonsnivået på arbeidsfunksjoner eller hvor lang tid en person er i sin nåværende stilling, er det et spørsmål om å heve lønnen. Hvis slike forhold ikke er inkludert i dokumentet, snakker vi om full indeksering.
Er indeksering obligatorisk for private selskaper?
Russiske arbeidsgivere er delt inn i to hovedtyper: budsjettorganisasjoner og private firmaer. Er begge pålagt å indeksere lønn? Hva er oddsen som begge skal holde seg til? Hvordan beregne indekseringen av lønnene til en budsjettorganisasjon og et privat selskap?
Den viktigste lovgivningsmessige kilden for justering av nivået på arbeidskompensasjon er den russiske føderasjonens arbeidskode. den artikkel 134 Koden inneholder viktige bestemmelser som gjenspeiler lønnsindekseringsansvaret for budsjettfirmaer og virksomheter. Imidlertid kan innholdet, som bemerket av noen russiske advokater, ikke tolkes ganske tydelig.
På den ene siden sier denne lovkilden at det å sikre et reelt nivå på arbeidskompensasjon bør være i samsvar med økningen i forbrukerprisene. Og derfor konkluderer mange eksperter: lønnsindekseringskoeffisienter, som et minimum, bør være lik offisiell inflasjon. Og denne regelen er ifølge advokater gyldig for alle sysselsatte selskaper - private og offentlige.
Samtidig er det en mening noe avvikende fra dette synspunktet.
I følge advokatnotatene hans: artikkel 134 i den russiske føderasjonens arbeidskode sier at indeksering av lønn bør utføres av arbeidsgivere i offentlig sektor basert på normene i andre lover, og selskaper i den private sektoren i økonomien i samsvar med lokale avtaler.
Men hele poenget er, mener eksperter, at de første typene rettskilder er offentlige, at implementeringen er obligatorisk.
De siste har kun rettskraft innenfor ett selskap. Og derfor er det, ifølge advokater, ikke nødvendig for private selskaper å heve lønningene i forhold til inflasjonsnivået.
I det russiske ekspertmiljøet er det imidlertid ingen uenighet om arbeidsgiverens plikt til å indeksere godtgjørelsen til ansatte - med eller uten inflasjon. Derfor vil vi svare på spørsmålene vi stilte i begynnelsen, sånn.
Lønnsindeksering av embetsmenn, ansatte i budsjettinstitusjoner samt spesialister fra private selskaper er påkrevd. Loven åpner ikke for forskjeller i denne forbindelse. Indekseringsindeksene er beregnet av budsjettorganisasjoner basert på anbefalingene angitt i lovkildene gitt av myndighetene (føderale, regionale, kommunale).
Som regel gjenspeiler de inflasjonstall beregnet av Rosstat. Bedrifter på sin side må beregne oddsen selv. Hvis inflasjonsmål er en retningslinje, er det bra. Hvis ikke, vil det, fra lovens synspunkt, ikke være brudd.
Indeksering og formaliteter
Til tross for at det ikke er strenge lovkrav om dokumentasjon av lønnsindekseringsmekanismer for private enheter, anbefaler eksperter at virksomheter bruker en rekke typiske lokale forskrifter. Slik som for eksempel forordningen om lønnsindeksering. Det kan for eksempel være et dokument som supplerer en standard arbeidskontrakt. Hvis du plutselig må forholde deg til inspeksjonsorganer, vil faktum om eksistensen av forordningen hjelpe selskapet å vise sitt engasjement for rettsstaten.
I det aktuelle dokumentet anbefaler eksperter fortsatt å fikse øyeblikkene som gjenspeiler avhengigheten av interne bedriftsindekseringsprosedyrer av offisielle inflasjonsdata. For å reflektere for eksempel at økningen i lønn og bonus skjer årlig i forhold til økningen i forbrukerpriser i henhold til de årlige (eller, for eksempel, kvartalsvise) rapportene fra Rosstat.
Abonner - følg
Som vi allerede har bestemt, er den russiske arbeidsgiveren pålagt å indeksere lønnen til ansatte. Samtidig har han rett til å selv stille de riktige koeffisientene, uten særlig å ta hensyn til inflasjonsraten. Imidlertid, hvis arbeidsgiver en gang godtok en ny ansatt og signerte kontrakter med ham, hvorav, for eksempel utføres årlig lønnsindeksering, er han, som eksperter sier, ikke berettiget til å nekte å oppfylle de tilsvarende forpliktelsene.
Er et statlig selskap også et "budsjett"?
Det oppstår et rimelig spørsmål om de sysselsettende selskaper, den overveiende andelen i den aksjekapitalen som tilhører staten, er budsjettmessige? Er Gazprom forpliktet til å gjennomføre lønnsindeksering i samsvar med inflasjonen? Russian Railways, Aeroflot, Rostelecom er også statseide firmaer med en stor stab. Hva er lønnsindekseringsforpliktelsene som er etablert ved lov for dem?
Eksperter anbefaler å tolke normene som er angitt i artikkel 134 i den russiske føderasjonens arbeidskode,. Det er et tydelig skille mellom arbeidsgivere for borgere på "statlige" organer og institusjoner "og" andre arbeidsgivere. "Bedrifter som de som er oppført ovenfor, mener advokater, hører til organisasjoner av den andre typen.
Det vil si at regelen er gyldig med hensyn til dem, i henhold til hvilken indeksering av lønn er basert på interne selskapsreguleringer, og ikke på inflasjon. Selv om, som mange eksperter bemerker, den faktiske justeringen av arbeidskompensasjon i selskaper med en overveiende andel av statlig kapital, er ganske tydelig korrelert med en økning i forbrukerprisene.
Indeksering: Hviterussland-opplevelse
Hvordan er situasjonen med lønnsindeksering i nabostaten - Hviterussland? Økonomien i dette landet er bygget på litt andre prinsipper enn den russiske. Statens betydning er veldig stor i den. Regulering av økonomiske prosesser i Hviterussland gjennomføres gjennom mye mer, som eksperter sier, statlige inngrep enn i Russland. Betyr dette at lønnsindeksering i Hviterussland skjer etter spesielle mekanismer? Ikke som de vi har?
Advokater bemerker: til tross for forskjellen i graden av statlig inngripen i nasjonaløkonomien i Russland og Hviterussland, er tilnærminger til lønnsindeksering ganske like. Fakta er at bare de kontante inntektene som blir utbetalt til innbyggerne er underlagt obligatorisk justering i Hviterussland. Hviterussiske virksomheter, i samsvar med kravene i nasjonale lover, er ikke pålagt å indeksere lønn for ansatte.
Hvordan er justeringen av arbeidskraftserstatning i budsjettinstitusjoner i Hviterussland? Grunnlaget er nivået på en levende lønn, doblet to ganger.
Det vil si at hvis ansattes lønn når 100% av det aktuelle beløpet, er det ikke gjenstand for indeksering.
Dessuten, hvis en person jobber samtidig, er justeringen av lønnen på andre arbeidsplass basert på tallene i den første. Inntektsbeløpet i begge tilfeller skal ikke overstige indeksstandarden, som er fastsatt i nasjonal lovgivning.
Justerte lønninger utbetales fra måneden som følger når de relevante vilkårene for å endre arbeidsstatusbeløpet oppdateres. Hvor ofte blir indeksering utført?
I følge kommentarene fra hviterussiske advokater er hovedbetingelsen for neste revisjon av lønnsjusteringstallene en økning på 5% i forbrukerpriser i forhold til måneden da forrige indeksering ble gjennomført. I sin tur tas inflasjonsindikatorer basert på beregningene fra National Statistical Committee.
Som private selskaper, som vi sa over, er alt noe mer komplisert. Noen eksperter mener at selv i Russland er loven i denne forbindelse mer sosialt orientert - russiske bedrifter bør uansett indeksere lønnen til ansatte. Og de gjør det i prinsippet i en mer eller mindre tilstrekkelig sammenheng med inflasjonen.
I Hviterussland er normen etablert - lønn fra ekstrabudsjettkilder er ikke underlagt obligatorisk indeksering. Det er riktignok likevel i lovene i Hviterussland bemerket - kompensasjon for inflasjonskostnader for arbeidskompensasjon utføres ved å ansette selskaper i samsvar med lokale lovkilder. Dette kan være tariffavtaler og andre avtaler. Som det er bemerket av hviterussiske advokater, er det ingen grunn til å indeksere lønn hvis det ikke er noen interne selskapshandlinger hos foretaket av denne typen.
På samme tid, ifølge noen eksperter, gitt den ganske høye inflasjonen i Republikken Hviterussland, tilpasser de fleste arbeidsgivere fortsatt arbeidskompensasjon til ansatte. Samtidig er størrelsen på lønnsindekseringen vanligvis i forhold til stigende priser.
