Penolakan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan adalah tindakan bailif, yang menunjukkan ketiadaan alasan untuk menerima dokumen eksekutif untuk pengeluaran. Berikut ini adalah senarai sebab-sebab penolakan dan nuansa lain yang berkaitan.
Ciri-ciri Pengeluaran
Prosiding penguatkuasaan adalah kesinambungan proses kehakiman, terutamanya sivil, walaupun undang-undang mempengaruhi pelaksanaan keputusan pengadilan timbang tara, serta perbuatan kehakiman yang diterima sebagai hasil pertimbangan tuntutan administrasi dan tindakan badan-badan lain.
Tindakan bailif dikawal oleh undang-undang, undang-undang kecil dan garis panduan. Secara berkala, isu-isu aktivitinya dilindungi oleh PPVS dan kajian amalan.
Penafian Pihak Berkuasa
Penolakan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan adalah tindakan yang diatur oleh undang-undang. Bailif tidak berhak untuk melakukannya mengikut budi bicaranya. Semua pergerakan dalam kes, satu cara atau yang lain, digambarkan dalam undang-undang. Senarai alasan untuk keengganan adalah lengkap, satu lagi adalah bahawa mereka tidak dikumpulkan dalam satu artikel.
Apabila penolakan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan adalah mungkin, ia ditunjukkan dalam Seni. 31 undang-undang. Alasan ini boleh dibahagikan secara kondisional kepada dua kumpulan:
- yang pertama adalah pelanggaran formal dan boleh diperolehi semula;
- yang kedua - keadaan pada dasarnya tidak termasuk prosiding.
Dalam kes kategori pertama, pemohon boleh sekali lagi berpaling kepada bailif untuk membuka prosiding; dalam kes kategori kedua, rayuan itu tidak masuk akal melainkan jika mahkamah membatalkan keputusan bailif itu.
Senarai alasan untuk keengganan
Pemohon mempunyai hak untuk membuka kes jika:
- writ pelaksanaan tiba tanpa permohonan atau permohonan itu tidak mempunyai tandatangan pemohon;
- permohonan itu dikemukakan kepada pentadbiran yang salah (prinsip kewarganegaraan dilanggar);
- Tarikh akhir yang tidak dijawab untuk penyerahan dokumen eksekutif;
- Dokumen eksekutif tidak mematuhi kehendak undang-undang;
- pengeluaran telah dijalankan pada dokumen eksekutif yang sama, dan ia telah dihentikan;
- dokumen yang berdasarkannya writ pelaksanaan tidak dimuatkan;
- mahkamah menunda atau memerintahkan pelaksanaan keputusan secara ansuran;
- suatu writ pelaksanaan mewajibkan kanak-kanak tersebut dilucutkan secara haram di seluruh sempadan, tetapi kanak-kanak itu telah mencapai umur di mana pelaksanaannya dikecualikan, misalnya, seorang anak berusia 18 tahun. Perjanjian antarabangsa boleh menyediakan had umur yang berbeza.
Senarai alasan untuk keengganan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan adalah lebih luas, dan artikel 31 secara langsung merujuk kepada peruntukan undang-undang lain.
Kelemahan Penyata
Pemula prosiding penguatkuasaan adalah pihak menuntut yang menulis permohonan itu. Bentuk atau sampelnya disediakan sama ada di laman web atau di jabatan perkhidmatan.
Biasanya, rakyat lupa untuk menandatangani atau orang yang mewakili kepentingan pihak menuntut, lupa melampirkan salinan kuasa wakil. Kelemahan lain adalah kekurangan nombor akaun bank yang mana pemindahan wang dibuat, maklumat mengenai pemungut dan penghutang, tempat kediaman mereka, dan lain-lain. Cukup aneh, tetapi menulis kenyataan menyebabkan kesulitan untuk rakyat.
Prinsip kerja wilayah
Penolakan bailif untuk memulakan prosiding penguatkuasaan adalah mungkin kerana menghubungi unit yang salah. Apa maksudnya? Pengagihan aktiviti adalah berdasarkan zon.Sebagai contoh, mahkamah daerah melayani daerah Leninsky di bandar, ada unit bailif yang melayani wilayah yang sama. Dan, jika writ pelaksanaan dikeluarkan oleh mahkamah Lenin, pelaksanaannya terletak pada jabatan FSSP di rantau yang sama.
Pengecualian adalah pengeluaran yang disatukan, menggabungkan beberapa kes. Dalam kes ini, kumpulan bailif tidak terhad kepada satu daerah. Walau bagaimanapun, keputusan untuk memindahkan pengeluaran ke kumpulan diambil oleh pihak pengurusan.
Tamat
3 tahun diberikan untuk pelaksanaan keputusan yang telah menerima kuasa undang-undang. Terdapat kes-kes lain, terutamanya, dalam sokongan kanak-kanak, sebagai gantirugi untuk kerosakan kepada kehidupan dan kesihatan, di mana tempoh pelaksanaannya lebih panjang.
Jika masa hilang, pemungut itu merayu kepada mahkamah dengan permintaan untuk memulihkannya. Kenyataan ini menunjukkan kesahihan sebab-sebab peninggalan, fakta bahawa pemohon tidak boleh memohon kepada FSSP atas alasan objektif di luar kawalannya.
Isu ini diselesaikan secara eksklusif di peringkat mahkamah, dan di sini penolakan bailif untuk memulakan prosiding penguatkuasaan adalah lebih daripada wajar.
Dokumen eksekutif tidak mematuhi undang-undang
Seni. 13 Undang-undang mengenai IP menunjukkan keperluan untuk kandungan dokumen eksekutif. Sebagai contoh, apa maklumat yang ditunjukkan pada keputusan mahkamah, resolusi pada mencari seorang kanak-kanak.
Keperluan tambahan berkaitan dengan kerjasama dengan negara lain dalam bidang prosiding penguatkuasaan selaras dengan perjanjian antarabangsa, khususnya Konvensyen Minsk dan Chisinau antara negara-negara CIS.
Jika, sebagai contoh, tiada tandatangan atau meterai pegawai dan badan yang mesti hadir pada dokumen, bailif enggan membuka.
Begitu juga dengan dokumen notari dan sekuriti lain yang tertakluk kepada pelaksanaan.
Pengeluaran sebelum ini dihentikan
Kadang-kadang pengeluaran ditutup selepas preskripsi jika penghutang tidak mempunyai harta atau pendapatan yang akan menjadi sumber pembayaran balik hutang. Bailif mempunyai hak untuk menutup kes itu untuk kemustahilan pemulihan.
Sebab-sebab penolakan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan diperuntukkan oleh seluruh siri artikel, contohnya, sekiranya kematian penghutang, atau pembatalan akta itu atas dasar penalti itu dibuat (Artikel 43, Perkara 103, dsb.).
Menunda, pelan ansuran dan kekurangan tenaga undang-undang
Mahkamah boleh membuat keputusan mengenai ansuran atau penangguhan atas alasan yang baik, atas permintaan terdakwa. Dalam kes ini, pelaksanaannya ditangguhkan, dan penguatkuasaan tidak mungkin.
Ia mungkin berlaku bahawa perbuatan kehakiman belum lagi berlaku, tetapi writ pelaksanaan telah dikeluarkan untuknya. Sekiranya tidak ada keputusan mahkamah mengenai pelaksanaan keputusan sedemikian, maka pembukaan prosiding itu akan menyalahi undang-undang.
Pelaksanaan keputusan itu
Keputusan keengganan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan dilaksanakan mengikut arahan undang-undang dan jabatan, khususnya, arahan metodologi.
Senarai maklumat dalam perintah bailif adalah seperti berikut:
- nama bahagian, alamat pejabat;
- tarikh keputusan;
- kedudukan, nama keluarga, inisial bailif;
- nombor pengeluaran (biasanya yang diberikan kepada kes di mahkamah);
- isu yang diselesaikan (pada pembukaan pengeluaran);
- rujukan kepada undang-undang;
- substansi keputusan (untuk menolak untuk membuka prosiding atas permohonan nama penuh pemohon);
- prosedur dan tarikh akhir untuk memfailkan aduan terhadap keputusan (ia sering diputarbelitkan dan tidak mematuhi norma undang-undang);
- tarikh dan tandatangan.
Dokumen itu hendaklah ditandatangani oleh kakitangan pejabat.
Prosedur Rayuan
Rayuan terhadap penolakan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan disediakan dengan dua cara:
- dengan memfailkan aduan kepada ketua jabatan bailif;
- dengan memfailkan aduan dengan mahkamah mengikut prosedur CAS (yang kemudiannya terpakai kepada semua prosiding penguatkuasaan, tanpa mengira pihak berkuasa yang mengeluarkan writ pelaksanaan, kecuali tribunal timbang tara).
Tempoh rayuan adalah 10 hari dari tarikh penolakan atau dari saat ia diketahui.
Skim aduan kepada ketua
Permohonan dibuat seperti berikut:
- nama badan rasmi (atau hanya kepada ketua jabatan tanpa menunjukkan nama dan inisial);
- Maklumat mengenai pemohon (alamat kediaman);
- maklumat mengenai pengeluaran (bilangan dan subjek pengeluaran);
- penerangan tentang keadaan, argumen rujukan kepada undang-undang, mengapa keengganan itu adalah haram
- permintaan (untuk membatalkan keputusan penolakan, bilangannya adalah tarikh, oleh siapa ia dikeluarkan);
- tandatangan dan tarikh.
Skim aduan mahkamah
Prosedur untuk memfailkan tuntutan:
- plaintif - maklumat pemohon tentang beliau;
- defendan - bailif;
- penghutang - pihak ketiga dan maklumat mengenai dia;
- keadaan aduan;
- hujah tentang penyalahgunaan;
- permintaan untuk membatalkan keputusan itu dan mewajibkan memulakan tindakan penguatkuasaan;
- senarai dokumen yang dilampirkan;
- tandatangan dan tarikh.
Bilangan salinan dokumen mengikut jumlah peserta dalam proses. Hakim sering memaksa membayar yuran negeri, walaupun tidak diperlukan di sini.
Amalan kehakiman terhadap penolakan untuk memulakan prosiding penguatkuasaan menunjukkan formaliti tindakan bailif. Sebab-sebab mengapa mereka enggan sering dilarang dan berkaitan dengan keinginan untuk melambatkan permulaan pengeluaran baru, seperti pengurusan memberi tekanan kepada pekerja kerana petunjuk statistik.
Istilah untuk suatu rayuan biasanya dikira dari masa apabila ia diketahui mengenai keputusan itu, sebenarnya dari masa dokumen itu diterima. Agar tidak menghadapi rintangan, peguam, menginsuranskan diri, meminta untuk memulihkan tarikh akhir untuk memfailkan aduan, dengan alasan kelewatan akibat kerja keras surat.