Perjuangan menentang kesalahan rasuah kini merupakan salah satu masalah yang paling mendesak kerajaan. Tindakan sedemikian menimbulkan bahaya kepada masyarakat dan negara. Marilah kita pertimbangkan lagi apa kesalahan rasuah yang wujud dan tanggungjawab mereka.
Maklumat am
Rasuah adalah kompleks tindakan jenayah yang menjejaskan kuasa kerajaan negeri, kepentingan perkhidmatan di badan negara, struktur perbandaran, organisasi bukan keuntungan dan komersial.
Kesalahan rasuah dinyatakan dalam resit yang menyalahi undang-undang oleh pegawai yang diberi kuasa untuk memenuhi fungsi awam faedah untuk tindakan yang bertentangan dengan kepentingan rasmi.
Pengkelasan
Jenis utama kesalahan rasuah ialah:
1. Rasuah. Ia mewakili resit / pemberian manfaat bagi pelakuan apa-apa tindakan yang bertentangan dengan kepentingan perkhidmatan.
2. Penugasan dan penggelapan nilai. Kesalahan rasuah sedemikian berlaku dalam kes-kes di mana subjek yang diamanahkan harta itu menggunakannya untuk tujuannya sendiri, menjual, pemindahan kepada orang lain atau melakukan tindakan lain yang menyalahi undang-undang dengannya.
3. Penipuan. Ia melibatkan penyitaan harta benda yang menyalahi undang-undang daripada pemilik oleh penipuan atau pelanggaran kepercayaan.
4. Peras ugut. Apabila melakukan kesalahan ini, pesalah itu menghendaki pemunya untuk memindahkan kepadanya apa-apa nilai atau hak kepada mereka, untuk melakukan tindakan tertentu yang disokongnya. Dalam kes ini, pelaku mengancam mangsa dalam pelbagai cara.
5. Penyalahgunaan kuasa. Ia melibatkan penggunaan kedudukan rasmi untuk keuntungan peribadi.
Lain-lain jenis kesalahan rasuah
Tindakan haram juga boleh dinyatakan dalam:
1. Favoritisme. Kami bercakap tentang situasi apabila pekerja unggul mempunyai kegemaran. Mereka mempunyai beberapa keutamaan mengenai pekerja lain. Contohnya, kegemaran dilantik untuk jawatan yang sangat dibayar, walaupun mereka tidak mempunyai kemahiran atau pengetahuan yang memadai untuk memenuhi tugas masing-masing.
2. Kronisme. Ia sama dengan pilih kasih. Perbezaannya ialah perlindungan saudara-saudara pegawai.
Bagaimana untuk mencegah rasuah dan kesalahan lain?
Oleh kerana kawasan jenayah ini amat berbahaya bagi negeri ini, pelbagai langkah sedang dibangunkan di peringkat kerajaan untuk memerangi tindakan sedemikian.
Pencegahan rasuah termasuk:
1. Mengadakan jangkauan kepada penduduk dengan matlamat untuk mewujudkan sikap tidak toleransi rasuah di kalangan rakyat. Subjek mesti memahami pentingnya melaporkan kesalahan rasuah kepada penguatkuasa undang-undang.
2. Pemeriksaan perbuatan normatif dan bil.
3. Pertimbangan dan analisis oleh pihak berkuasa persekutuan, serantau, wilayah, badan-badan dan organisasi lain yang mempunyai kuasa, isu amalan memohon keputusan mahkamah dalam kes rasuah. Peristiwa sedemikian diadakan sekurang-kurangnya 1 kali / suku. Semasa menjalankan penyelidikan dan analisis amalan, kelemahan diturunkan, punca kejadian mereka, kaedah untuk penghapusan mereka telah dibangunkan.
4. Pembentangan syarat kelayakan yang ketat untuk calon untuk mengisi jawatan perbandaran atau awam, pengesahan maklumat yang diberikan oleh mereka semasa memasuki kerja.
5.Penubuhan alasan tertentu untuk pemecatan orang yang terlibat dengan tindakan yang menyalahi undang-undang, dan langkah-langkah liabiliti untuk kesalahan rasuah.
6. Pengenalan kepada amalan perkhidmatan kakitangan mengikut peraturan yang berlaku, prestasi tugas profesional yang panjang, berkesan dan sempurna, diambil kira apabila melantik pekerja ke jawatan yang lebih tinggi, memberi mereka jawatan khas atau tentera, pangkat kelas, peringkat diplomatik atau menggalakkan mereka.
7. Meningkatkan aktiviti institusi parlimen dan kawalan awam terhadap pematuhan terhadap peruntukan undang-undang yang memerintah memerangi rasuah.
Tidak penting dalam pencegahan adalah pengenalpastian tepat pada masanya kes kepentingan peribadi pegawai dalam melaksanakan tugas mereka, konflik kepentingan, serta mengawal pendapatan dan perbelanjaan pegawai bandar dan awam.
Tanggungjawab terhadap kesalahan rasuah di bawah Kanun Jenayah
Harus diingat bahawa dalam undang-undang jenayah tidak ada definisi istilah "korupsi". Sementara itu, beberapa artikel Kanun Jenayah menubuhkan penalti untuk pelbagai bentuk manifesasinya. Sebagai contoh, artikel 290 Kod menetapkan liabiliti untuk menerima rasuah. Pada masa yang sama, pemerasan wang oleh pihak bersalah bertindak sebagai sifat yang memenuhi syarat. Dalam erti kata lain, terdapat kecenderungan terhadap kesalahan rasuah.
Kanun Jenayah juga memberikan penalti untuk:
· Penyalahgunaan kuasa (201 artikel).
· Perdagangan rasuah (204 norma).
· Perniagaan haram (Perkara 289).
· Memberi sogokan (291 artikel).
Apabila mengenal pasti alasan untuk memegang pelaku yang bertanggungjawab terhadap kesalahan rasuah, perlu mengambil kira peruntukan yang mentadbir status entiti khas.
Sekatan pentadbiran
Dalam banyak norma Kod Kesalahan Pentadbiran, hukuman bagi pegawai untuk melakukan kesalahan dalam rangka hubungan antara warga dan organisasi di satu pihak dan struktur pemerintah di pihak yang lain ditetapkan. Secara konvensyen, artikel Kod tersebut boleh dibahagikan kepada 2 kategori.
Kumpulan pertama termasuk norma-norma yang mencerminkan tindakan yang mungkin menemani pelanggaran rasuah. Bagi mereka, khususnya, termasuk artikel:
· 13.11 mengenai pelanggaran peraturan untuk pengumpulan, pengedaran, penggunaan, penyimpanan maklumat peribadi.
· 13.14 mengenai pendedahan maklumat, akses yang terhad.
· 15.21 mengenai penggunaan maklumat rasmi untuk keuntungan peribadi dalam pasaran sekuriti.
Kumpulan kedua mengandungi norma-norma yang mempunyai kepentingan anti rasuah secara langsung. Antaranya ialah artikel:
· 19.28 untuk pampasan yang menyalahi undang-undang bagi pihak entiti undang-undang.
· 19.29 untuk penglibatan haram seorang penjawat awam (termasuk bekas) dalam aktiviti buruh.
Langkah-langkah Awam
Kemungkinan permohonan mereka dipertimbangkan dalam 2 aspek. Pertama sekali, alasan undang-undang untuk menggunakan langkah-langkah undang-undang sivil adalah penting. Takrifan mereka adalah perlu untuk melaksanakan kehendak undang-undang yang mentadbir isu yang berkaitan dengan perjuangan menentang rasuah. Kedua, pentingnya penilaian penilaian kerosakan yang timbul daripada tindakan yang menyalahi undang-undang dan kemungkinan pampasan.
Ini, khususnya, adalah mengenai peruntukan artikel 575 Kanun Sivil, yang merangkumi beberapa sekatan untuk kategori tertentu orang yang memasuki hubungan yang berkaitan dengan derma. Menurut norma, subjek yang terletak pada tugas negara di tingkat persekutuan / daerah, pegawai negeri, pegawai Bank Sentral berhak menerima hadiah biasa, biaya yang tidak lebih dari 3 ribu rubel. Oleh itu, kegagalan untuk mematuhi keperluan ini akan dianggap sebagai kesalahan rasuah yang melibatkan liabiliti tatatertib.
Pilihan
Apabila memutuskan isu berkaitan dengan permohonan langkah-langkah liabiliti sivil kepada pelaku, perlu mengambil kira beberapa peruntukan yang termaktub di dalam Kod Awam.Oleh itu, dalam artikel 16 dari Kod ini ditetapkan bahawa kerugian yang dialami oleh organisasi dan warga negara akibat tindakan / tindakan tidak sah yang dilakukan oleh badan-badan yang diberi kuasa akan dikompensasi oleh Persekutuan Rusia, wilayah atau perbandaran yang relevan.
Keadaan di mana liabiliti sivil boleh digunakan dinyatakan dalam Artikel 1069-1071 Kanun Sivil.
Dasar untuk menghukum pelaku tindak pidana korupsi juga dapat dipertimbangkan dalam konteks ketentuan Undang-undang Federal No. 273. Kami membicarakan tort yang berkaitan dengan pemindahan hak milik dan saham kepada kepercayaan.
Undang-undang antarabangsa
Prasyarat untuk penggunaan undang-undang sivil yang diperluas ditentukan oleh peruntukan Konvensyen CE.
Ia mentakrifkan potensi anti-rasuah sekatan yang boleh digunakan oleh orang yang menjadi korban kesalahan rasuah. Kaedah perlindungan utama ialah tuntutan mahkamah. Tujuannya adalah untuk memberikan pampasan penuh untuk kerosakan sebenar dan keuntungan yang hilang. Jaminan ganti rugi dikaitkan dengan kemungkinan melibatkan negara dalam proses sebagai defendan untuk tindakan atau peninggalan pekerja.
Pengenalan mekanisme sedemikian dalam sistem perundangan domestik membayangkan kesanggupan mahkamah negara untuk percubaan kes rasuah yang layak.