Sebelum mula berkuatkuasanya Undang-undang mengenai Perolehan Tanah Pertanian No. 101-FE, saham tanah yang tidak dituntut telah ditakrifkan sebagai sebahagian daripada peruntukan tanah biasa yang pemiliknya tidak melupuskannya selama 3 tahun atau lebih berturut-turut sejak pendaftaran hak harta tanah. Setelah kemasukan undang-undang yang disebutkan di atas, definisi itu hilang. Tetapi ada kaedah-kaedah yang berdasarkan mana saham tanah diiktiraf sebagai tidak dituntut.
Pembaharuan tanah
Perubahan undang-undang tanah berlaku lebih daripada 20 tahun yang lalu. Masa telah menunjukkan bahawa kaedah ini tidak terbukti menjadi yang terbaik untuk transformasi ini. Semua tanah pertanian dibahagikan kepada saham dengan pemindahan ke pemilikan bersama. Walau bagaimanapun, sempadan mereka tidak ditentukan atas alasan. Saham tanah dipindahkan kepada pekerja organisasi yang terlibat dalam pertanian, pesara mereka, pekerja dalam bidang kesihatan, kehidupan, budaya, pendidikan, pemakanan, yang berada di wilayah masing-masing.
Akibatnya, rakyat menjadi peserta dalam pemilikan bersama bersama tanah pertanian. Walau bagaimanapun, dari masa ke masa, organisasi lama tidak lagi wujud. Pertubuhan baru dalam bentuk perkongsian, koperasi dan masyarakat lain terpaksa memutuskan cara menggunakan tanah pertanian.
Disebabkan ketidaksempurnaan undang-undang, pertikaian timbul, termasuk saham tanah yang tidak dituntut. Reka bentuk mereka tidak dijalankan, oleh itu bilangan konflik hanya meningkat dari masa ke masa.
Kejadian masalah
Salah satu sebab utama penggunaan tanah pertanian yang berkurang ialah pemberhentian fungsi organisasi yang bersangkutan. Di samping itu, sering perjanjian yang berkaitan tidak disimpulkan dalam bentuk yang sepatutnya, peraturan untuk penggunaan peruntukan tanah telah diubah, syarat pajakan tamat tempoh dan sebagainya.
Sebab untuk mengisytiharkan saham tidak dituntut
Tidak seperti versi terdahulu, undang-undang semasa No. 101-FZ mendekati isu ini dengan lebih khusus. Oleh kerana perubahan dalam kata-kata, saham tanah yang tidak dituntut tidak pada awalnya, tetapi boleh diiktiraf jika pemilik tidak menyewakannya atau memerintahkan sebaliknya. Ini dinyatakan dalam perenggan 1 Art. 12.1 undang-undang.
Di samping itu, alasan tambahan telah diperkenalkan apabila terjadinya bahagian tanah diiktiraf sebagai tidak dituntut. Ini termasuk:
- Kekurangan maklumat mengenai pemilik dalam keputusan pihak berkuasa tempatan mengenai penswastaan tanah pertanian sebelum permulaan undang-undang di atas.
- Pemilik si mati tidak mempunyai ahli waris.
- Pewaris pemilik mayat tidak berhak mewarisi.
- Pewaris pemilik mayat digantung dari warisan, menolak atau tidak diterima.
Mengapa perubahan dibuat?
Selepas pendaftaran kontrak, tanah dianggap dibahagikan kepada saham. Sekiranya pemilik mayat tidak mempunyai ahli waris atau mereka tidak mencipta hak mereka, maka tiada siapa yang terlibat dalam peruntukan itu. Sebelum ini, bahagian tersebut tidak boleh diiktiraf sebagai saham tanah yang tidak dituntut, memandangkan pemilik secara rasmi melupuskan peruntukan tersebut sepanjang hayatnya.
Dengan kemasukan undang-undang baru, keadaan telah berubah. Sekarang, walaupun bahagian peruntukan tanah dipajak, tetapi selepas pemilik meninggal dunia, ahli waris tidak muncul atau tidak mewarisi, ia boleh diisytiharkan tidak dituntut.
Bagaimana hendak kembali
Pemilik yang percaya bahawa saham tanah yang tidak dituntut mereka tidak masuk akal termasuk dalam senarai yang relevan boleh membantah pihak berkuasa tempatan dan juga menyatakan ini pada pertemuan semua pemilik harta bersama. Ini akan menjadi asas untuk pengecualian laman-laman ini daripada saham yang tidak dituntut.
Oleh itu, seseorang mesti melakukan dua tindakan: memohon kepada pihak berkuasa tempatan, menyatakan kedudukan mereka secara bertulis, dan juga mengisytiharkan hak pada mesyuarat agung. Jika salah satu daripada tindakan ini tidak selesai, maka secara rasmi menuntut bahagian tidak akan berfungsi. Tetapi dalam amalan dan dalam kes sedemikian, anda boleh mencapai hasil yang dikehendaki. Untuk tujuan ini, adalah perlu untuk mengambil bahagian dalam tuntutan mahkamah, di mana pihak berkuasa tempatan akan memohon untuk mengiktiraf bahagian tanah sebagai tidak dituntut. Dalam kebanyakan kes, mahkamah mengambil sisi defendan dan menafikan tuntutan kepada pihak berkuasa tempatan.
Warisan
Hak kepada saham tanah yang tidak dituntut boleh diakui jika, selepas penguji, pemindahan hak milik kepada pewaris sebenarnya dijalankan tetapi mereka tidak menyusun dokumen yang berkaitan. Ia juga mungkin bahawa tempoh yang diperuntukkan untuk ini telah dilepaskan. Kemudian satu-satunya contoh tetap mahkamah.
Agar tidak membawa kes itu ke mahkamah, adalah perlu untuk menyiapkan semua kertas pada waktu. Bersama-sama dengan tanah, para pewaris melewati semua bangunan yang terletak di tapak. Mereka mempunyai hak untuk menebus tanah di bawah hak pendahuluan. Jika tanah itu tidak diswastakan, maka waris dapat memperolehnya dalam kes berikut:
- Sekiranya proses penswastaan telah dimulakan oleh pewasiat, tetapi tidak tetap tidak lengkap.
- Jika pewasiat sepanjang hidupnya melantik seorang pemegang amanah untuk penswastaan.
Dokumen mengesahkan penggunaan tanah
Dalam kes ini, undang-undang menyediakan dokumen yang memperakui hak untuk digunakan. Ini mungkin penggunaan pajakan, penggunaan istilah tidak sah, pengurusan amanah atau mengesahkan hak penggunaan tetap atau pemilikan yang diwarisi sepanjang hayat.
Prosedur untuk pendaftaran pemilikan oleh pihak berkuasa tempatan
Rayuan ke mahkamah adalah langkah pertama dalam mengiktiraf bahagian tanah yang tidak dituntut kerana hakikat bahawa pemilik tidak membuangnya. Selaras dengan perenggan 2 Art. 12.1 Undang-undang No. 101-FZ, pihak berkuasa tempatan mesti membuat senarai saham tanah yang boleh dianggap tidak dituntut. Pada dasarnya, soalan ini berkenaan dengan pemberian yang tidak mempunyai ahli waris. Bergantung pada alasan, saham itu termasuk dalam salah satu senarai.
Senarai saham tanah tidak dituntut diterbitkan dalam media. Ini dilakukan sekurang-kurangnya 3 bulan sebelum pemilihan mesyuarat pemilik untuk meluluskan bahagian tersebut. Sebelum ini, penerbitan hanya dilakukan dalam sumber rasmi, yang telah diluluskan oleh badan yang diberi kuasa. Amalan ini sangat tidak berkesan. Maklumat juga mula diterbitkan di Internet. Tetapi ini tidak membawa hasil yang diinginkan. Walau bagaimanapun, isu ini akhirnya diputuskan di mahkamah. Badan ini dikehendaki memberi keterangan kepada semua pihak yang berminat. Pemilik akan menerima maklumat mengenai kemasukan bahagian dalam senarai tanah yang tidak dituntut walaupun semasa perbicaraan. Oleh itu, walaupun maklumat itu tidak sampai kepada pemilik dalam proses penyelesaian pra-percubaan isu tersebut, mereka akan dapat mengambil bahagian dalam perbicaraan tersebut.
Oleh itu, selepas penyiaran maklumat ini dengan betul, pihak berkuasa tempatan mengadakan mesyuarat pemilik-pemilik tanah di mana mereka berhasrat untuk meluluskan bahagian tanah yang tidak dituntut.
Jika, dalam tempoh 4 bulan selepas penerbitan di media, mesyuarat itu tidak memutuskan untuk meluluskan senarai, pihak berkuasa tempatan melakukannya sendiri. Tidak mengapa sebab pemilik laman web tidak membuat keputusan ini.
Selepas kelulusan senarai itu, saham dianggap tidak dituntut, dan pihak berkuasa tempatan boleh pergi ke mahkamah untuk mendapatkan hak pemilikan. Jika keputusan mahkamah positif dibuat, maka atas dasar ini adalah mungkin untuk mendaftarkan harta di Rosreestr. Hak pemilikan meluluskan orang itu hanya selepas prosedur pendaftaran. Ini dinyatakan dalam Art. 8 Kod Awam Persekutuan Rusia.
Dari masa ini hak kepada saham tanah yang tidak dituntut diiktiraf, pihak berkuasa perbandaran mempunyai peluang untuk melupuskannya.
Tanah untuk dijual
Selepas fasa pendaftaran selesai, pihak berkuasa tempatan mesti menerbitkan notis dalam masa 30 hari bahawa bahagian itu boleh diperolehi ke dalam harta itu dengan kos 15% daripada harga inventori. Penunjuk ini ditetapkan di peringkat negeri, dan pihak berkuasa tempatan tidak berhak menetapkan harga yang berbeza.
Notis mengenai keupayaan untuk membeli saham-saham ini diterbitkan dalam media. Ini adalah akhbar tempatan, sumber maya rasmi perbandaran (jika ada), serta papan maklumat.
Hak keutamaan untuk membeli milik ladang petani atau organisasi lain yang menggunakan peruntukan ini. Peluang seperti ini sah selama enam bulan dari masa pengiktirafan hak pemilikan saham tanah yang tidak dituntut daripada pihak berkuasa tempatan. Sekiranya tiada kontrak diselesaikan dalam tempoh ini, pihak berkuasa tempatan memperuntukkan bahagian ini ke sebidang tanah yang berasingan, memerhatikan saiz minimum yang ditetapkan. Setelah prosedur perumpukan, tanah itu dijual kembali, tetapi pada keadaan yang berbeza.
Tanggungjawab
Kehadiran bahagian tanah adalah hak undang-undang pemilik, tetapi melibatkan sikap yang bertanggungjawab. Pemilik mesti menanam tanah itu sendiri atau menyewakannya kepada organisasi pertanian, yang akan mengambil alih fungsi yang relevan. Dalam kes ini, pemilik akan menerima peratusannya dalam bentuk sewa.
Penyewa dipertanggungjawabkan kepada pemilik peruntukan tanah untuk kegunaan tidak wajar atau tidak wajar. Ini dinyatakan dalam Art. 183 Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Dan tanggungjawab kepada negara terletak pada pembayaran tepat pada masanya cukai ke atas keuntungan dan tanah.
Ketentuan Undang-undang Nomor 101-FZ dimaksudkan untuk mengatur hubungan di bidang pergantian tanah antara pemilik dan pihak berwenang setempat. Badan-badan negara yang menjalankan kawalan ke atas tanah harus selalu memeriksa status penanaman tanah pertanian. Untuk penggunaan haram dan tidak wajar, mereka mesti bertindak mengikut undang-undang dengan segera.
Kesimpulannya
Seperti yang anda dapat lihat, proses pengiktirafan saham tanah yang tidak dituntut sebagai harta perbandaran bertujuan untuk melindungi sebanyak mungkin tanah untuk kegunaan dan keuntungan yang dimaksudkan, dan juga untuk membolehkan syarikat pertanian memupuk plot dan wilayah yang tidak dituntut. Sekiranya pemiliknya berada, maka ia tidak akan sukar untuk dia membuat saham tanah yang sesuai untuk dirinya sendiri.