Keadaan tidak termasuk tanggungjawab pentadbiran adalah faktor yang, walaupun alasan yang ada untuk mempercayai bahawa pelanggaran telah dilakukan, tidak boleh mendakwa atau menamatkan prosiding kes telah pun bermula.
Peraturan perundangan
Keadaan tidak termasuk tanggungjawab pentadbiran ditubuhkan oleh Kod Pentadbiran Persekutuan. Kawasan tidak boleh mempengaruhi peruntukan ini dengan mengadopsi undang-undang mereka sendiri. Perkara yang sama berlaku kepada pihak berkuasa hierarki (contohnya, Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan atau polis, dll.).
Pihak berkuasa berhak untuk menjelaskan penerapan undang-undang. Yang paling penting di antara mereka adalah yang diberikan oleh badan kehakiman, khususnya Angkatan Bersenjata RF. Tinjauannya tentang praktik dengan contoh-contoh tertentu atau penjelasan umum dalam Resolusi sesi pleno memainkan peranan yang serius, tujuannya adalah untuk menyatukan penerapan undang-undang.
Maksud fenomena yang betul
Undang-undang itu tersusun sedemikian rupa sehingga seseorang atau organisasi tidak boleh dipertanggungjawabkan jika ada tanda-tanda separa pelanggaran. Dalam beberapa kes, akauntabiliti sama ada tidak bermakna atau berbahaya.
Kita tidak boleh melupakan matlamat utama hukuman:
- mengelakkan pelanggaran baru;
- melindungi kepentingan masyarakat dan ahli perseorangannya.
Penglibatan pelaku tanpa mengambil kira keadaan yang tidak termasuk tanggungjawab pentadbiran menjadikan tugas-tugas ini tidak mungkin.
Dan sekatan yang dikenakan atau tindakan paksaan akan membawa kepada masalah tambahan, khususnya, pihak berkuasa pihak berkuasa jatuh.
Sesuatu yang sama dengan amalan
Kod telah berubah berulang kali. Sepanjang tiga tahun yang lalu, penambahan dan penjelasan kepada Art. 24.5 dimasukkan beberapa kali. Walau bagaimanapun, sesuatu masih tidak berubah. Ia cukup untuk mempunyai sekurang-kurangnya satu keadaan eksklusif untuk menolak kes itu.
Tidak kira sama ada terdapat kesalahan pentadbiran atau apa-apa lagi.
Apa maksudnya? Sebagai contoh, seorang pegawai polis mula membuat protokol, membetulkan pelanggaran SDA, tetapi hanya selepas beberapa ketika dia mengetahui bahawa orang yang terlibat kurang dari 16 tahun. Ini sahaja sudah cukup untuk mengetepikan kes itu. Semua fakta lain kehilangan kepentingan undang-undang mereka.
Kes di bawah undang-undang ditamatkan di mana-mana peringkat prosiding, dan beberapa pegawai sedang menunggu pemindahan bahan-bahan yang tidak mempunyai prospek ke mahkamah. Mengikut mereka, hukuman untuk ini adalah kurang daripada membuat keputusan bebas.
Faktor apa yang tidak termasuk liabiliti?
Senarai keadaan yang tidak termasuk tanggungjawab pentadbiran:
- tiada peristiwa pelanggaran;
- ketiadaan pelanggaran, khususnya, orang yang bersalah tidak berusia 16 tahun, yang bermaksud bahawa dia tidak bertanggungjawab sepenuhnya terhadap tindakannya;
- orang yang bersalah berada dalam keadaan gila;
- terdapat keperluan yang melampau;
- undang pengampunan, tidak termasuk liabiliti pentadbiran;
- pembatalan artikel undang-undang yang di bawahnya mereka didakwa, melainkan jika liabiliti jenayah diperkenalkan untuk pelanggaran yang sama;
- bagi pelanggaran yang sama, warganegara itu telah dipertanggungjawabkan, dan dia didapati bersalah atau tidak bersalah atau kes jenayah dimulakan atas tindakan yang sama;
- orang yang terlibat telah mati;
- likuidasi suatu badan hukum yang berkenaan dengan mana proses administrasi sedang dijalankan;
- undang-undang batasan telah tamat tempoh;
- keadaan lain yang tidak termasuk tanggungjawab pentadbiran di bawah Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia.
Semua perkara yang disenaraikan di bawah akan didedahkan.
Tiada peristiwa pelanggaran
Tiada tindakan atau peninggalan yang boleh ditafsirkan sebagai pelanggaran. Sebagai contoh, pemandu, kereta, di tempat letak kereta atau tempat lain di mana ia dibenarkan berhenti pengangkutan, minuman alkohol. Seorang pegawai polis yang mendapati ini tidak berhak membuat aduan sehingga kereta dengan orang yang sama di belakang roda bergerak.
Semua maklumat lain mengenai seseorang, keretanya tidak lagi mempunyai kepentingan undang-undang.
Komposisi pelanggaran
Komposisi pelanggaran itu adalah konsep hukum. Unsur-unsurnya ditandatangani di Kod Pentadbiran dengan komen.
Ia termasuk tiga elemen:
- sebelah objektif;
- sisi subjektif akta itu;
- subjek pelanggaran.
Yang pertama adalah bahagian yang dapat dilihat dari komposisi: tindakan atau tindakan tidak wajar, sesuatu yang dapat dilihat oleh orang lain. Sebagai contoh, jualan alkohol kepada kanak-kanak bawah umur telah direkodkan. Walau bagaimanapun, selepas satu tempoh masa, ternyata pembeli sudah mempunyai hak untuk membeli alkohol.
Sisi subjektif adalah keadaan dalaman seseorang, sikapnya terhadap apa yang sedang berlaku. Dalam bidang perundangan, istilah "kesalahan" digunakan. Ia boleh langsung atau tidak langsung.
Kesalahan langsung - tindakan yang sengaja bertujuan untuk mencapai keputusan yang menyalahi undang-undang. Secara tidak langsung dikaitkan dengan kecuaian atau kecuaian, seseorang menganggap bahawa hasil perbuatan atau tindakannya tidak akan melanggar undang-undang.
Subjek - seseorang yang disyaki melakukan pelanggaran. Di bawah perkara ini merujuk kepada seseorang yang berupaya melakukan tindakan waras kepadanya.
Ini termasuk pencapaian usia minimum tanggungjawab pentadbiran - 16 tahun, memiliki hak atau keupayaan khas (pelanggaran peraturan lalu lintas oleh pemandu). Beberapa artikel Kod Kesalahan Pentadbiran mempengaruhi orang yang mempunyai status tertentu atau pihak berkuasa, contohnya, fasal melanggar peraturan untuk menggunakan dana bajet.
Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia menyatakan dengan komen unsur-unsur pelanggaran yang lain, tetapi ia disorot sebagai faktor yang membatalkan permulaan liabiliti, dan dibincangkan di bawah.
Ciri-ciri keadaan mental seseorang
Menyiasat pelanggaran, khususnya berkaitan dengan keganasan atau penggunaan dadah, dadah, mengkaji keadaan mental seseorang.
Undang-undang ini mengandungi istilah kewarasan. Ia disebut dalam Art. 2.8 dan dalam Seni. 24.5 Kod Pentadbiran Persekutuan Rusia. Ini menilai keupayaan untuk mengawal tindakan sendiri dan menyedari mereka. Selalunya dalam perbualan yang mereka sebutkan: "seolah-olah minda telah berada di belakang fikiran", "kekangan minda" dan ungkapan yang lain.
Tahap kewarasan ditentukan oleh pendapat ahli. Gila adalah tipikal bagi orang-orang yang sakit mental dengan gangguan mental yang berterusan, dan bagi mereka yang sementara dalam keadaan ini.
Sebab kegilaan sementara adalah penyakit, situasi kecemasan (keganasan, ancaman hayat kepada orang yang dikasihi, dll.).
Ia menjadi jelas sama ada orang itu dalam keadaan yang menyakitkan pada masa pelanggaran atau jika gangguan mental itu tidak berkuat kuasa.
Gangguan mental adalah fenomena yang tidak stabil, tempoh pencerahan dan pemahaman diperhatikan. Sebahagian besar pesakit mengalami gangguan mental dalam masa yang singkat. Dan hanya kehadiran penyakit ini tidak cukup untuk menentukan tahap kewarasan.
Keperluan mendesak
Istilah ini digunakan dalam Seni. 24.5 Kod Pentadbiran dan lain-lain peruntukannya. Keperluan mendesak adalah syarat-syarat di mana kemudaratan berbahaya, pelanggaran kepentingan lain yang dilindungi oleh undang-undang, melepaskan seseorang dari liabiliti.
Ancaman terhadap hak individu, kepentingan negeri atau awam tidak dapat dihapuskan oleh kaedah lain. Hasil dari tindakan atau tindakan seseorang itu harus sesuai dengan kecelakaan yang dicegah.Ancaman yang dihapuskan mestilah benar, tidak dibayangkan. Sebagai peraturan, kita bercakap tentang situasi di mana anda perlu bertindak dengan cepat dan tidak ada masa dan peluang untuk mencari cara lain.
Contohnya, di mana pemandu yang menghantar seseorang ke hospital dikecualikan daripada tanggungjawab untuk mempercepatkan?
- terdapat ancaman kematian atau kesihatan yang serius;
- tidak ada cara lain untuk menghantar seseorang ke hospital atau untuk melakukannya pada masa yang ditetapkan;
- tiada bahaya kepada orang lain atau harta benda.
Tindakan seseorang memandu kereta sambil mabuk juga dinilai.
Jika sekurang-kurangnya satu dari tiga syarat itu tidak hadir, akauntabiliti tidak dapat dielakkan.
Perubahan perundangan
Mengikut undang-undang, kes-kes liabiliti pentadbiran ditamatkan atau rakyat dikecualikan daripada liabiliti jika:
- artikel Kanun Kesalahan Pentadbiran atau undang-undang lain yang berdasarkannya kes itu dimulakan dibatalkan;
- pengampunan amnesty.
Amnesty bermaksud penamatan kes-kes di bawah artikel-artikel tertentu yang telah pun bermula dan tidak ada keputusan muktamad terhadapnya. Jika kes dipertimbangkan, rakyat dikecualikan daripada hukuman. Hukuman dibatalkan secara keseluruhan atau sebahagiannya.
Undang-undang amnesti dikeluarkan oleh rumah parlimen yang lebih rendah. Dia boleh mengecualikan kategori warganegara tertentu, misalnya, mereka yang sebelum ini dipertanggungjawabkan selama setahun untuk pelanggaran yang sama.
Larangan hukuman dua kali
Undang-undang melarang hukuman dua kali untuk tindakan yang sama. Contoh yang jelas mengenai tanggungjawab pentadbiran: seorang warga mengalami kemalangan, dan keputusan dibuat atas hukuman. Sekali lagi, ia tidak boleh dibawa masuk untuk kemalangan yang sama.
Sekiranya keputusan dibuat oleh mana seseorang didapati tidak bersalah, pembukaan pengeluaran baru adalah dilarang.
Sekiranya tarikh akhir telah tamat dan tiada keputusan substantif dibuat, prosiding ditamatkan dan persoalan bersalah adalah dilarang.
Belum lama dahulu, trend baru muncul. Untuk beberapa tindakan yang dilakukan buat kali pertama, rakyat dibawa ke tanggungjawab pentadbiran. Bagi tindakan yang sama yang dilakukan dalam tempoh ketika orang dianggap sebelumnya terlibat, kasus jenayah sudah dimulakan. Dasarnya adalah keputusan dan laporan pegawai polis yang lebih awal.
Sebagai contoh, mereka juga bertanggungjawab untuk mengelak atau enggan membayar sokongan anak.
Begitu juga, mereka menarik rakyat untuk perhimpunan haram atau mesyuarat di tempat awam.
Kematian seseorang atau penamatan sesuatu organisasi
Kematian seseorang bermaksud pemberhentian semua hak dan tugasnya, sebahagian daripadanya menjadi warisan, sebahagiannya hilang sepenuhnya. Pilihan kedua meliputi contoh tanggungjawab pentadbiran.
Jika pertubuhan itu terlibat, kematian pengarah atau pegawai terlibat lain hanya mengecualikan mereka. Berhubung dengan entiti undang-undang, prosiding berterusan.
Ia tertakluk kepada penamatan dari masa pembubaran organisasi, yang dianggap sebagai pembatalan penyertaan dari daftar organisasi, tidak kira dengan keputusan mahkamah atau pengasas organisasi.
Statut keterbatasan
Apakah keadaan yang menghalang tanggungjawab pentadbiran sebagai tambahan kepada yang diterangkan sebelum ini? Undang-undang batasan, tamat tempohnya.
Dua pilihan perakaunan dicadangkan:
- dari tarikh pelanggaran;
- dari masa pengenalannya oleh pihak berkuasa yang berkenaan.
Sekiranya ia dihasilkan oleh pegawai lain, bahan tersebut dihantar kepada pihak berkuasa yang berwibawa. Masa juga terus mengalir.
Sekiranya bahan tersebut dikemukakan kepada mahkamah, statut batasan untuk liabiliti pentadbiran adalah 3 bulan, jika badan lain - 2 bulan.
Jika ia datang kepada undang-undang khas (memandu, cara mekanikal lain, memburu, menyimpan senjata, dll.), Tempoh masa untuk pendakwaan adalah 12 bulan dari tarikh komisen atau pengesanan pelanggaran.
Sekiranya berlaku pelanggaran undang-undang antimonopoli dan komisen pelanggaran tertentu, istilah-istilah tersebut dikira dari masa keputusan dibuat oleh suruhanjaya yang mendedahkan pelanggaran tersebut.
Bagi pelanggaran di Antartika, pengiraan masa bermula selepas pemindahan bahan kepada pegawai.
Oleh itu, statut batasan untuk tanggungjawab pentadbiran diambil kira dalam pelbagai cara.
Keadaan lain
Mereka ditunjukkan secara langsung dalam nota-nota kepada artikel Kod Kesalahan Pentadbiran. Sebagai contoh, warganegara tidak bertanggungjawab untuk pembelian ubat atau ubat tanpa preskripsi untuk kegunaannya sendiri, jika dia meluluskannya terlebih dahulu.
Undang-undang juga mengandungi tempahan yang mengecualikan atau menghapuskan penggunaan nota dan contoh tanggungjawab pentadbiran yang dijelaskan bukanlah satu-satunya jenis ini.
Keadaan menangguhkan liabiliti untuk kesalahan pentadbiran
Mereka disenaraikan dalam Seni. 4.2. Codex. Kehadiran mereka dalam kes itu tidak dikecualikan daripada liabiliti, tetapi badan yang membuat keputusan, mengenakan hukuman, wajib memilih pilihan yang paling ringan.
Undang-undang tidak mengehadkan pegawai ke senarai artikel ini atau ketentuan lain dari kode itu. Memandangkan keadaan mengurangkan, ia dibenarkan untuk mengambil kira faktor atau keadaan lain yang tidak diperuntukkan oleh undang-undang. Sebagai perbandingan, faktor-faktor yang memudaratkan diambil kira dengan syarat ia ditunjukkan secara langsung oleh kod.