Jenis kerajaan. Kuasa kerajaan: konsep dan jenis

Perkembangan masyarakat manusia telah berlangsung selama beberapa puluhan millennia. Pada masa ini organisasi awam Perhubungan telah mengalami perubahan ketara. Mungkin, sekarang tiada siapa yang akan membantah kuasa kerajaan (konsep dan jenis akan diterangkan di bawah) adalah bentuk organisasi sosial yang paling maju pada tahap evolusi sekarang ini.

Apakah kuasa?

Apa-apa bentuk pengorganisasian kehidupan masyarakat menunjukkan kehadiran kuasa seseorang terhadap seseorang. Kuasa adalah satu bentuk pengurusan proses sosial. Seseorang atau kumpulan sosial yang mempunyai kuasa besar di kalangan banyak kumpulan sosial atau di wilayah tertentu menentukan keutamaan bagi setiap orang. Kuasa adalah penaklukan sejumlah besar orang kepada pihak berkuasa yang diiktiraf secara sosial.

Kuasa kerajaan: konsep dan jenis

Dalam teori negara dan undang-undang, secara amnya diterima kuasa kerajaan adalah jenis kuasa sosial yang istimewa, dengan kehadirannya perpaduan masyarakat heterogen secara sosial dikekalkan melalui aktiviti struktur khusus. Ia adalah negara yang dianggap sebagai mekanisme yang dapat menjamin hidup berdampingan secara damai dan pembangunan dinamik masyarakat dalam batas-batas tertentu.

Jenis kerajaan:

• perundangan;
• eksekutif;
• kehakiman.

Di Rusia, seperti mana-mana negara bertamadun yang lain, prinsip pembahagian kuasa terpakai. Semua 3 jenis kerajaan berbeza dengan satu sama lain dan mempunyai ciri khusus. Sifat-sifatnya pihak berkuasa dipaparkan dalam spesifik aktiviti dan fungsi mereka.

Badan kerajaan: konsep, jenis

Badan-badan kerajaan adalah sekumpulan orang yang diasaskan oleh kerajaan, yang mempunyai status entiti undang-undang dan melaksanakan fungsi-fungsi negara dalam industri atau lingkungan tertentu.

Setiap daripada mereka dimasukkan dalam fungsinya dalam struktur cawangan kuasa tertentu di Persekutuan Rusia. Fungsi dan matlamat, serta kaedah kerja semua badan negara dikawal oleh Perlembagaan dan undang-undang negara. Dalam teori negara dan undang-undang, jenis pemerintahan awam berikut dibezakan.

Bergantung pada kaedah penciptaan:

• Utama - badan dipilih secara langsung oleh seluruh penduduk sebuah negara atau wilayah tertentu. Badan-badan tersebut termasuk dewan perundangan wilayah, rantau, dan juga Duma Negeri.

• Sekunder - ini adalah institusi yang dicipta oleh badan kerajaan utama. Institusi menengah tidak berada di bawah kendali rakyat, kerana dia tidak melantik mereka dan tidak memilih mereka.

Dengan sifat pendidikan:

• badan yang dipilih (parlimen, majlis-majlis tempatan);
• badan yang komposisinya ditentukan atau dilantik oleh ketua negara atau organisasi yang lebih tinggi (contohnya, sebahagian hakim Mahkamah Konstitusi dilantik oleh Presiden);
• pihak berkuasa yang diwarisi (di Rusia dan Ukraine tidak ada).

Bergantung pada kaedah membuat keputusan:

• Collegial - keputusan dalam institusi ini boleh dibuat hanya dengan majoriti undi. Ini adalah badan perundangan atau majlis-majlis tempatan.
• Tunggal - keputusan dibuat secara langsung oleh kepala dan disediakan dalam bentuk perintah.

Mengikut jenis fungsi:

• Parlimen (di Rusia ia adalah Duma Negeri, di Ukraine - Majlis Tertinggi) - badan perundangan;
• Presiden adalah tokoh yang berada di atas semua pihak berkuasa, dan juga mewakili kepentingan negara di arena luaran;
• mahkamah adalah badan yang melakukan fungsi keadilan yang paling penting dalam keadaan demokratik;
• polis dan agensi penguatkuasaan undang-undang lain;
• perkhidmatan khas yang melindungi kepentingan khas negara (FSB di Rusia, SBU di Ukraine, FBI dan CIA di Amerika Syarikat).

Bagaimanakah pihak berkuasa terbentuk?

Oleh itu, kita bercakap mengenai jenis kuasa kerajaan (perundangan, eksekutif, kehakiman). Pembentukan mayat setiap cabang kerajaan di Persekutuan Rusia berlaku dengan cara yang berbeza. Dalam intipati semulajadi, kuasa milik rakyat. Sudah jelas bahawa setiap warganegara negara tidak boleh mempunyai fungsi yang serentak secara serentak, oleh itu adalah agak logik untuk mewakilkan kuasa-kuasa ini kepada orang-orang yang dipilih, paling layak dan berwibawa.

Ada pilihan untuk ini. Badan-badan kuasa perundangan kuasa dipilih secara eksklusif. Ini terpakai untuk subjek perundangan pusat (State Duma), dan kepada majlis tempatan wilayah, republik autonomi dan wilayah. Badan eksekutif pihak berkuasa ditugaskan. Tidak mungkin memilih Dewan Menteri melalui pemilihan di mana-mana negeri di Bumi. Badan kehakiman juga tidak dipilih. Hakim dilantik untuk jawatan mereka oleh kolej kualifikasi setelah melewati piawaian tertentu (kecuali beberapa pengecualian, misalnya, hakim Mahkamah Perlembagaan dilantik oleh kuota Presiden, Duma Negeri dan Kongres Hakim).

Struktur cawangan eksekutif di Persekutuan Rusia

Perlembagaan Persekutuan Rusia memperuntukkan jenis badan eksekutif kuasa kerajaan berikut:

• persekutuan;
• tempatan.

Pihak berkuasa persekutuan termasuk: kerajaan (Kabinet Menteri), kementerian dan jabatan. Cabang eksekutif utama adalah kerajaan. Kabinet Menteri termasuk: Perdana Menteri, Timbalan Perdana Menteri pertama, beberapa timbalan ketua kerajaan, dan menteri. Bilangan menteri dalam tahun-tahun yang berlainan boleh berubah-ubah, kerana kementerian boleh dicipta dan dibubarkan. Senarai kementerian yang menjadi sebahagian daripada kerajaan hari ini ialah:

• urusan dalaman;
• pertahanan awam dan tindak balas kecemasan;
• pertahanan;
• keadilan;
• penjagaan kesihatan;
• budaya;
• pendidikan dan sains;
• ekologi dan sumber semula jadi;
• pembangunan industri dan perdagangan;
• untuk hal ehwal wilayah Timur Jauh;
• Kementerian yang baru diwujudkan, yang mengawasi Crimea;
• pertanian;
• sukan;
• pembangunan pengangkutan;
• buruh dan perlindungan sosial penduduk;
• untuk pembangunan ekonomi;
• tenaga.

Di samping kementerian, terdapat juga perkhidmatan dan jabatan. Struktur sedemikian yang paling kerap menangani masalah keselamatan, serta topik profil sempit yang perlu ditangani oleh kerajaan pusat. Atas alasan, fungsi badan-badan eksekutif dilakukan oleh pentadbiran tempatan. Presiden atau gabenor mengetuai badan-badan tempatan.

Bagaimanakah pemimpin dan ahli badan eksekutif dilantik? Perdana Menteri dilantik oleh Presiden negara selepas berunding dengan Duma Negeri. Pembentukan kerajaan, sebagai tambahan kepada para pemimpin blok pertahanan, dilakukan oleh ketua pemerintah sesuai dengan kebijaksanaannya. Ketua beberapa jabatan dan jabatan juga dilantik oleh presiden dan diluluskan oleh parlemen. Di peringkat tempatan, prinsip pelantikan pemimpin adalah pilihan. Orang-orang di wilayah subjek Persekutuan boleh secara bebas memutuskan siapa yang layak untuk memimpin kawasan tersebut.

Kuasa Eksekutif

Seperti yang anda tahu, semua jenis badan kerajaan Persekutuan Rusia dibina berdasarkan prinsip pembahagian kuasa. Pihak berkuasa eksekutif menjalankan dalaman dan dasar luar negeri. Kerajaan membangunkan dan melaksanakan program pembangunan ekonomi dan sosial negara, membangunkan program pertahanan negara.Kerajaan bertanggungjawab untuk bidang seperti industri, penguatkuasaan undang-undang, pertahanan, perdagangan, pendidikan, perlindungan alam sekitar, kewangan, pengangkutan dan banyak industri lain. Pelaksanaan fungsi badan-badan eksekutif kuasa berlaku melalui penerapan tindakan undang-undang seperti perintah dan ketetapan.

Kuasa perundangan

Bercakap tentang jenis kuasa kerajaan di Persekutuan Rusia, perlu diperhatikan bahawa peranan yang besar dalam pembangunan negara adalah milik cawangan perundangan. Kerajaan meneruskan dasar negara berdasarkan undang-undang yang diterima pakai oleh pihak berkuasa tertentu ini. Di bawah Perlembagaan Persekutuan Rusia, satu-satunya badan perundangan ialah Perhimpunan Persekutuan. Ia terdiri daripada dua kamar: Perhimpunan Persekutuan (rumah atas) dan Duma Negeri (rumah rendah). Prinsip pembentukan bilik adalah berbeza. Negeri Duma dipilih melalui pilihan raya langsung negara. Terlepas dari sistem pemilihan yang diamalkan dalam pemilihan tertentu, timbalan Duma mewakili kepentingan semua penduduk negara. Majlis Persekutuan sebenarnya dibentuk atas alasan, kerana ia terdiri dari ketua-ketua eksekutif dan legislatif daerah.

Atas alasan, majlis perundangan satu ruangan juga dipilih. Keperluan untuk badan-badan tempatan yang mempunyai hak untuk mencipta legalisasi dijelaskan oleh kawasan besar negara. Rusia adalah sebuah persekutuan yang telah merangkumi banyak entiti etnik yang berbeza, oleh itu, sistem kuasa sedemikian membolehkan pertimbangan yang paling tepat mengenai kepentingan semua kumpulan masyarakat.

Kuasa Undangan

Fungsi utama cawangan perundangan adalah untuk mewujudkan asas undang-undang untuk kehidupan negara. Timbalan membina dan mengamalkan undang-undang dan peraturan yang mengatur pelbagai bidang aktiviti. Parlimen meluluskan komposisi Kabinet Menteri. Timbalan juga bersetuju dengan pelantikan dan pemecatan ketua-ketua badan eksekutif pusat. Di samping itu, hanya Duma Negeri yang boleh menimbulkan isu pemecatan presiden.

Sistem kehakiman

Jenis kuasa kerajaan dalam sistem pencegahan dan baki dibina secara logik. Peranan badan kehakiman juga perlu diambil serius. Mahkamah di Rusia dibina mengikut sistem yang sama yang kini diamalkan dalam demokrasi dunia yang terbaik. Unsur-unsur sistem kehakiman adalah perlembagaan, mahkamah timbang tara, serta mahkamah bidang kuasa am. Tidak seperti negara-negara kesatuan, mahkamah berperlembagaan (di beberapa wilayah - berkanun) berada di setiap wilayah negara.

Sistem dan kuasa mahkamah bidang kuasa am

Terdapat 3 peringkat mahkamah bidang kuasa am dalam sistem kehakiman Rusia. Peranan mahkamah yang pertama (dalam beberapa kes, kedua) misalnya merujuk kepada mahkamah daerah. Lebih tinggi daripada hierarki daerah dianggap sebagai mahkamah wilayah (serantau, republikan), yang mempertimbangkan rayuan terhadap keputusan mahkamah rendah. Mahkamah Agung Persekutuan Rusia bertanggungjawab terhadap hierarki mahkamah bidang kuasa umum. Kollegium hakim-badan ini membuat keputusan mengenai rayuan kasasi terhadap keputusan-keputusan pertengahan sistem kehakiman.

Dalam sesetengah kes, peranan contoh pertama boleh dilakukan oleh ketua-ketua keamanan yang hidup di wilayah tertentu dan mempunyai pengetahuan teoretikal asas.

Mahkamah bidang kuasa am boleh memulakan prosiding undang-undang dalam kes jenayah, sivil, pentadbiran dan lain-lain.

Kuasa dan sistem mahkamah perlembagaan dan timbangtara

Sistem kapal-kapal ini adalah sama kerana hanya terdapat dua langkah. Terdapat mahkamah berperlembagaan dan timbangtara di peringkat entiti konstituen Persekutuan. Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia dianggap sebagai contoh tertinggi Perlembagaan.

Walaupun persamaan sistem, kuasa mahkamah sangat berbeza.Mahkamah perlembagaan, dalam kecekapan mereka, mempertimbangkan undang-undang dan undang-undang kecil yang diguna pakai oleh pihak berkuasa perundangan dan eksekutif. Mahkamah timbangtara mendengar pertikaian antara entiti undang-undang.

Presiden: prosedur dan bukti pilihan raya

Rusia adalah sebuah republik yang sangat terpusat, jadi presiden berada di pusat sistem kekuasaan. Dengan status, presiden adalah ketua negara. Dia mewakili negara di arena luaran.

Presiden dipilih untuk tempoh 6 tahun oleh penguasaan langsung, rahsia oleh seluruh penduduk negeri. Pemecatan boleh dilakukan hanya dengan pengecualian.

Presiden boleh mempengaruhi kedua-dua luaran dan dasar domestik negeri. Kuasa presiden meluaskan bidang-bidang berikut:

• cawangan eksekutif;
• undang-undang inisiatif perundangan;
• industri keselamatan, dsb.

Kesimpulannya

Jenis kuasa, kerajaan hanyalah bentuk kerajaan. Setiap cawangan kuasa, dengan menjalankan kuasanya, seolah-olah menghalang dua cawangan lain daripada memonopoli semua kuasa di tangan mereka.

Oleh itu, di Rusia terdapat 3 jenis kuasa negara: pengadilan, perundangan, eksekutif. Gabungan jenis kuasa sedemikian ideal hari ini.