Undang-undang kecil dan peraturan adalah bertujuan untuk menentukan peruntukan yang diterima pakai pada tahap yang lebih tinggi. Akibatnya, pemahaman dan pemakaian yang terakhir difasilitasi. Oleh itu, undang-undang dan undang-undang kecil saling berkaitan. Peruntukan tertentu diadopsi berdasarkan keperluan asas, dengan mengambil kira spesifikasi berbagai sektor masyarakat, kepentingan individu, dan ciri-ciri wilayah. Mari kita pertimbangkan lagi ciri-ciri yang ada undang-undang kecil dan peraturan.
Spesifikasi
Terdapat dua ciri yang mencirikan kategori dokumen yang dipersoalkan. Pertama sekali, undang-undang dan peraturan mengandungi peruntukan tertentu. Peraturan baru, dokumen yang diterima pakai pada tahap yang lebih rendah tidak boleh diperkenalkan. Undang-undang kecil mempunyai kuasa undang-undang yang lebih rendah daripada Undang-undang Persekutuan. Jika peruntukan-peruntukan yang dahulu bercanggah dengan kehendak-kehendak yang kedua, maka yang terakhir akan dikenakan.
Pengkelasan
Undang-undang kecil adalah:
- Perintah dan ketetapan Presiden.
- Keputusan Kerajaan.
- Kakitangan pihak berkuasa serantau eksekutif.
- Keputusan jabatan dan kementerian.
- Keputusan pihak berkuasa tempatan.
- Dokumen setempat.
Perintah dan Dekri
Undang-undang kecil ini adalah dokumen yang mempengaruhi perkembangan sistem perundangan domestik selama berabad-abad. Dalam tempoh pra-revolusi, sebagai contoh, dalam bentuk Surat perintah Tertinggi raja itu telah diluluskan. Malah, undang-undang kecil pada masa itu mempunyai kuasa undang-undang. Di bawah pemerintahan Soviet, dekri dikeluarkan oleh Presidiums Angkatan Bersenjata Soviet dan republik. Sesetengah daripada mereka telah dikemukakan untuk kelulusan kepada badan perwakilan (badan perundangan).
Pada masa ini, mengikut Perlembagaan semasa, Presiden boleh mengeluarkan perintah dan perintah. Ia adalah penting untuk menonjolkan ciri yang membezakan undang-undang kecil ini - ini adalah perbezaan pentingnya. Oleh itu, Keputusan itu dianggap sebagai dokumen dengan kesan yang lebih luas. Lebih-lebih lagi, Pesanan adalah suatu perintah yang lebih sempit, fokus khusus. Yang terakhir, sebagai peraturan, tidak bertindak sebagai undang-undang kecil. Ini adalah dokumen yang paling sering diterima pakai dalam isu-isu operasi pentadbiran awam. Walau bagaimanapun, beberapa Perintah Presiden menyatakan keperluan Undang-undang Persekutuan. Dekri juga tidak selalu bertindak normatif. Selalunya ia berkaitan dengan isu pengurusan tertentu (pelantikan, tugasan, dan sebagainya).
Ciri-ciri utama dekri-preskripsi
Bertindak sebagai undang-undang kecil, dokumen-dokumen ini:
- Mereka tidak boleh bercanggah dengan Hukum Persekutuan.
- Mereka mendahului undang-undang kecil lain.
- Mengatur pelbagai bidang masyarakat.
- Termasuk peruntukan undang-undang.
- Mereka mempunyai watak yang umumnya mengikat.
Dekri, yang bertindak sebagai undang-undang kecil Persekutuan Rusia, boleh diklasifikasikan mengikut kuasa Presiden. Oleh itu, dokumen boleh diterima pakai dalam kecekapan parlimen atau sendiri. Dekri juga dikeluarkan, yang tertakluk kepada persetujuan oleh Majlis Persekutuan. Ini, sebagai contoh, termasuk peruntukan mengenai pengenalan kecemasan atau undang-undang tentera perwakilan pelantikan Ketua Pendakwa, hakim Mahkamah Timbang Tertinggi, Angkatan Bersenjata, Mahkamah Konstitusi
Keputusan Kerajaan
Mereka diterima pakai berdasarkan dan mengikut peruntukan Perlembagaan, Undang-undang Persekutuan dan Keputusan Presiden. Oleh itu, perbuatan ini bukan hanya bawahan, tetapi juga "bawahan".Keputusan yang diluluskan oleh Kerajaan mengandungi preskripsi, pelaksanaannya dilaksanakan di dalam kuasa dan bidang kompetensi Persekutuan Rusia dan entiti konstituennya. Sebagai peraturan, undang-undang ini difokuskan pada lingkaran pelaksana sempit dan dianggap sebagai penguatkuasaan undang-undang.
Keputusan jabatan dan kementerian
Mereka adalah bawahan kepada peraturan-peraturan kerajaan dan biasanya mempunyai kepentingan sektoral, melanjutkan kepada orang yang bekerja di bidang tertentu. Dalam sesetengah kes, disebabkan oleh fungsi, orientasi antara sektor jabatan dan kementerian, perbuatan boleh dihantar ke beberapa struktur dan mengawal selia hubungan yang berkaitan. Dokumen dikeluarkan dalam bentuk Arahan dan Perintah. Yang terakhir, pada gilirannya, mungkin atau tidak boleh menjadi normatif. Kebimbangan pertama adalah isu yang paling penting dalam fungsi badan-badan eksekutif persekutuan: struktur, aktiviti, tugas. Perintah yang tidak normatif bertindak sebagai tindakan penguatkuasaan undang-undang. Arahan mengawal bentuk prestasi utama, serta kewajipan rasmi (berfungsi) bagi kategori pekerja tertentu. Mereka mempunyai kandungan normatif.
Keputusan Subjektif
Presiden-republik yang menjadi sebahagian daripada perintah dan ketetapan Persekutuan Rusia. Pihak berkuasa undang-undang untuk mengguna pakai peruntukan tersebut terletak pada ketua-ketua pentadbiran syarikat saham, wilayah, wilayah, dan bandar-bandar kerajaan persekutuan. nilai-nilai, daerah, kerajaan daerah (jika ada), gabenor. Mereka meluluskan perintah dan dekri. Jabatan serantau dan kementerian, jabatan dan struktur lain mengeluarkan arahan dan perintah. Setiap undang-undang undang-undang kecil itu diguna pakai mengikut kuasa pihak berkuasa, berdasarkan Piagam, Perlembagaan (termasuk Semua Rusia) dan mempunyai ruang lingkup tempatan. Mereka hanya sah dalam wilayah wilayah masing-masing. Semua perbuatan ini boleh menjadi penguatkuasaan undang-undang dan pengawalseliaan.
Pihak berkuasa tempatan
Mengikut Perlembagaan, pihak berkuasa perbandaran secara bebas menguruskan harta wilayah, meluluskan dan melaksanakan perkara-perkara bajet tempatan, menentukan yuran dan cukai, melindungi ketenteraman awam dan menyelesaikan isu-isu lain di dalam unit pentadbiran mereka. Dalam rangka kuasanya, pihak berkuasa MO mengeluarkan:
- Perintah dan keputusan ketua-ketua kerajaan tempatan.
- Akta badan perwakilan.
- Peruntukan perhimpunan luar bandar dan kampung (perhimpunan).
Perbuatan ini boleh menjadi penguatkuasaan undang-undang atau pengawalseliaan.
Peruntukan tempatan
Undang-undang kecil ini bertujuan untuk mengawal perhubungan saintifik, komersil, perindustrian, pengurusan, pendidikan dan lain-lain mengenai pelantikan institusi atau perusahaan. Setiap organisasi tersebut harus mempunyai Piagam, Peraturan atau dokumen lain yang bersifat konstituen, keperluan untuk memastikan disiplin dalaman (aturan prosedur), dan sebagainya. Kesan tindakan sedemikian mempunyai kepentingan undang-undang. Dalam hal ini, semua peruntukan tempatan yang diterima pakai mesti didaftarkan atau diluluskan oleh badan-badan negara yang diberi kuasa. Dalam kategori dokumen ini, kumpulan yang relatif bebas dibezakan. Peraturan tempatan termasuk, tetapi tidak terhad kepada:
- Perintah, perintah individu atau pengawalseliaan, yang diterima pakai oleh pengurusan perusahaan, organisasi dan institusi. Melalui dokumen-dokumen ini, peraturan insentif bahan, peraturan dalaman dan sebagainya dilaksanakan.
- Keputusan yang diterima pakai oleh badan pentadbiran yang dipilih. Struktur sedemikian, sebagai contoh, termasuk lembaga pengarah, mesyuarat umum peserta (pengasas, pemegang saham) dan sebagainya.