Hierarki akta undang-undang normatif Persekutuan Rusia

Kuasa kerajaan di Rusia moden sebahagian besarnya berdasarkan undang-undang, sebagai pengatur utama perhubungan awam. Pendekatan ini adalah baru kerana wilayah Persekutuan Rusia membelanjakan sebahagian besar sejarahnya di bawah bendera-dewan monarkis dan negara-negara totalitarian republikan. Seperti yang kita faham, pemusatan kuasa di negara tersebut agak besar, tetapi peranan undang-undang tidak penting. Oleh itu, sistem undang-undang moden Rusia merupakan langkah besar ke arah mencapai sistem demokrasi yang sempurna.

Menganalisis sistem perundangan yang dibuat di negeri ini, perlu menekankan peranan besar tindakan normatif. Mereka bukan sahaja menyelaraskan dan mengawal selia hubungan sosial, tetapi juga membenarkan secara holistik dan berkesan melaksanakan peraturan undang-undang dalam kehidupan sebenar. Pentingnya tindakan normatif wujud kerana hierarki tegar di mana mereka berada. Hierarki tindakan undang-undang, serta peruntukan umum sistem undang-undang, akan dibincangkan kemudian dalam artikel.

Konsep sistem perundangan

Hierarki tindakan undang-undang secara langsung bergantung kepada sistem undang-undang, yang merupakan struktur sosio-politik yang rumit. Konsepnya ditafsirkan secara berlainan oleh banyak saintis, bagaimanapun, terdapat definisi yang paling "klasik". Sistem perundangan adalah gabungan tiga unsur asas dan sangat penting: budaya hukum, sistem perundangan dan proses penguatkuasaan undang-undang. Hierarki tindakan undang-undang dalam banyak aspek bergantung kepada setiap elemen sistem, kerana kedua kategori ini saling melengkapi. Pertama, tindakan normatif adalah salah satu sumber undang-undang di negeri ini, dan kedua, sistem hukum menyediakan hierarki tindakan undang-undang melalui pelaksanaan undang-undang dan meningkatkan budaya hukum masyarakat. Oleh itu, kita bercakap mengenai proses berterusan yang beroperasi secara berterusan. Hierarki tindakan undang-undang normatif Persekutuan Rusia secara langsung berkaitan dengan sistem undang-undang negara ini, yang akan dibahas secara lebih terperinci di kemudian hari.

Sistem perundangan Persekutuan Rusia

Sistem perundangan Persekutuan Rusia mempunyai struktur yang lebih khusus daripada yang dibentangkan di atas. Pertama sekali, ia bukan sahaja termasuk sistem norma undang-undang negara, tetapi juga kewajiban undang-undang antarabangsa Rusia ke negara-negara asing. Struktur ini juga dilengkapi dengan tahap budaya undang-undang penduduk dan amalan undang-undang yang ditetapkan. Hierarki akta undang-undang normatif Persekutuan Rusia dibina dari perlembagaan yang ada, rejim demokrasi serta beberapa aspek sejarah. Ia adalah struktur hierarki yang membolehkan anda menggunakan sistem undang-undang seluruh negara dengan berkesan dalam kehidupan seharian. Selain itu, struktur norma membantu rakyat untuk lebih memahami dan memahami intipati aktiviti undang-undang serta menikmati kebebasan anda.

Sejarah pembentukan sistem undang-undang moden di Persekutuan Rusia

Sistem undang-undang moden Rusia mula dibentuk pada 1980-an. Pada tahun 1978, pindaan kepada Perlembagaan RSFSR telah diwujudkan, yang menegaskan prinsip sistem multi-parti, pluralisme, pemisahan kuasa, kebebasan perniagaan dan harta swasta. Walau bagaimanapun, ia hanya berkuatkuasa pada tahun 1990 dengan penggunaan Deklarasi Kedaulatan Negeri RSFSR. Sistem perundangan juga ditambah dengan Deklarasi Hak dan Kebebasan Manusia dan Rakyat. Sejarah politik negara ini sangat mempengaruhi struktur dan daya maju undang-undang.Sejak pembentukan Persekutuan Rusia sebagai negara merdeka, sumber-sumber hukum yang diperlukan pada masa itu mula muncul. Hierarki tindakan undang-undang peraturan juga mula berkembang dengan munculnya rejim demokratik di Persekutuan Rusia. Usaha yang dibelanjakan untuk pembinaan semula negeri itu tidak sia-sia. Hari ini, Persekutuan Rusia adalah kuasa politik dan ekonomi yang cukup kuat, yang beroperasi selaras dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia pada tahun 1993.

Apakah hierarki NAP?

Hierarki tindakan undang-undang – ia adalah struktur tegar yang berdasarkan kuasa perundangan tindakan kuasa kerajaan. Terdapat kriteria lain untuk membina hierarki. Tetapi di Persekutuan Rusia, kuasa undang-undang adalah faktor utama dalam membina struktur. Pada masa yang sama, terdapat beberapa arahan untuk membina sistem pengawalseliaan berstruktur. Perbezaannya ialah satu arah mengambil asas bagi sebahagian besar prinsip wilayah dan jabatan untuk membahagikan tindakan normatif, dan yang lain - kuasa perundangan, bergantung kepada prinsip pemisahan kuasa dan badan yang ada di negeri ini. Peranan penting dimainkan oleh proses sejarah pembangunan negeri. Sebagai contoh, hierarki akta undang-undang Republik Belarus (Republik Belarus) berbeza jauh dari Rusia. Fakta ini sebahagian besarnya bergantung kepada proses politik yang berlaku di Belarus selepas runtuhnya USSR.

Perbuatan undang-undang normatif. Konsep, jenis, hierarki

Oleh itu, dengan mengambil kira semua aspek di atas, kita boleh membezakan dua bidang mengikut mana satu hierarki tindakan undang-undang di Rusia dibina, iaitu:

1. Menegak adalah cara penyebaran kedaulatan hukum dan sistematisasi tindakan hukum dari Perlembagaan Persekutuan Rusia untuk jabatan-jabatan pemerintah masing-masing. Di samping itu, terdapat satu prinsip teritorial yang membentuk intipati arah menegak. Menurut beliau, semua tindakan normatif dibahagikan kepada persekutuan (sah di wilayah seluruh negara) dan serantau.
2. Mendatar, apabila perbuatannya adalah sama dengan kuasa perundangan mereka, tetapi mempunyai keutamaan yang sama sekali berbeza pada masa permohonan. Ini berlaku apabila dua tindakan normatif entiti konstituen Persekutuan Rusia mempunyai kuasa undang-undang yang sama, tetapi permohonan mereka terhad kepada wilayah-wilayah di rantau ini. Keadaan lain boleh dilakukan dengan undang-undang persekutuan. Setiap daripada mereka dikurniakan kuasa undang-undang yang sama, tanpa pengecualian, tetapi ini atau undang-undang itu terpakai dalam bidang undang-undang yang berasingan. Perbezaan yang jelas dijelaskan antara perbuatan prosedur dan bahan.

Oleh itu, hierarki tindakan undang-undang peraturan dalam negeri wujud kerana faktor-faktor tersebut: kuasa undang-undang mereka, bahagian sektor dan wilayah, serta pengatur umum sistem undang-undang - perlembagaan. Setiap peringkat sistem NAP mempunyai kepentingan unik untuk negeri dan masyarakat, yang akan dibincangkan di bawah. Ia juga perlu memahami takrif istilah "tindakan undang-undang normatif" itu sendiri. Setakat ini, dalam teori negara dan undang-undang, konsep ini diuraikan seperti berikut: iaitu dokumen suatu bentuk yang ditetapkan, bersifat rasmi, yang mempunyai undang-undang. Dengan kata lain, NPA adalah cara mengawal masyarakat melalui kedaulatan undang-undang.

Perlembagaan Persekutuan Rusia

Kekuatan undang-undang normatif, tindakan undang-undang, hierarki yang berdasarkan prinsip ini, adalah sepenuhnya bahan sumber dari undang-undang negeri utama - perlembagaan. Dokumen ini merangkumi prinsip dan faktor utama membina dasar undang-undang seluruh Russia. Ia adalah dalam perlembagaan yang hak asasi manusia dan kebebasan didirikan, yang sesuai dengan piawaian dunia, terutamanya pemisahan kuasa antara badan perundangan, eksekutif dan kehakiman, kuasa dan skop aktiviti pihak berkuasa pusat. Perlembagaan Rusia terdiri daripada dua bahagian dan sebuah mukadimah.Yang pertama mengandungi norma-norma utama, dengan kata lain, badan perlembagaan, dan bahagian kedua mengandungi peruntukan peralihan dan akhir. Dalam analisis terperinci mengenai undang-undang asas Persekutuan Rusia, prinsip dasar perlembagaan berikut boleh dibezakan:

1. Demokrasi di negeri ini sebagai rejim kuasa politik utama. Pengalaman kaya Rusia telah menunjukkan bahawa totalitarianisme tidak mencapai matlamat bahawa negara dengan potensi yang begitu besar dapat dicapai. Oleh itu, pada abad XXI mereka memutuskan untuk "cuba" sesuatu yang baru, iaitu demokrasi. Harus diingat bahawa pilihan ini sejauh ini telah memenuhi semua jangkaan.
2. Persekutuan Rusia adalah sebuah negara yang sangat besar. Untuk memastikan proses pengawalseliaan yang cekap, prinsip struktur persekutuan wilayah negara diperkenalkan ke dalam perlembagaan.
3. Peraturan undang-undang dan kedaulatan undang-undang hidup dengan kedaulatan undang-undang.
4. Prinsip negeri kebajikan menyatakan bahawa seluruh dasar pihak berkuasa ditujukan, pertama sekali, untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat dan taraf hidup mereka.
5. Nilai tertinggi dalam negeri adalah orang dan kehidupannya, yang ditunjukkan dalam prinsip humanisme.
6. Bentuk kerajaan di Rusia - republikan.
7. Agama sepenuhnya terpisah dari kuasa. Tiada denominasi agama mempunyai pengaruh terhadap pihak berkuasa eksekutif, kehakiman atau perundangan, serta hak untuk mengeluarkan tindakan normatif atau dengan cara apapun mempengaruhi kehidupan sosial orang.

Perkongsian kuasa

Hierarki dalam sistem undang-undang bertindak bertindak sebahagian besarnya bergantung kepada prinsip pemisahan kuasa. Pertama, badan-badan perundangan mengeluarkan tindakan undang-undang yang paling penting yang mempunyai kuasa undang-undang terbesar di seluruh Rusia. Badan eksekutif juga diberi kuasa untuk mengeluarkan beberapa jenis tindakan undang-undang yang beroperasi secara eksklusif dalam bidang kerja agensi tertentu. Bagi pihak berkuasa kehakiman, mereka tidak mengeluarkan tindakan normatif, tetapi mereka mempunyai hak untuk mentafsirkan intipati undang-undang persekutuan dan norma konstitusional jika terdapat masalah dalam proses penguatkuasaan undang-undang. Peranan penting dimainkan oleh tindakan perundangan antarabangsa. Sekiranya mereka diberi kuasa oleh pihak berkuasa yang berkenaan dan tidak bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia yang ada, maka norma-norma mereka mempunyai keutamaan terhadap tindakan undang-undang lain di negeri ini.

Hierarki Kedua - Undang-undang Persekutuan

Undang-undang adalah "penghubung" kedua yang berdasarkannya hierarki tindakan undang-undang normatif Persekutuan Rusia dibina. Inilah tindakan undang-undang utama dalam sistem peraturan awam. Mereka diterbitkan secara eksklusif oleh badan perundangan Rusia. Subjek peraturan boleh menjadi hampir apa-apa isu kepentingan persekutuan atau wilayah. Undang-undang sentiasa mengikat seluruh Persekutuan Rusia. Mereka diberi kuasa undang-undang yang lebih tinggi. Semua tindakan negeri lain mesti mematuhi undang-undang dan tidak bercanggah dengan mereka. Tanggungjawab untuk melanggar undang-undang persekutuan hanya mungkin jika dinyatakan di dalamnya atau diatur oleh tindakan pengawalseliaan yang lain. Oleh itu, hierarki akta perundangan persekutuan diketuai oleh perlembagaan, dan undang-undang memainkan peranan utama. Ia juga harus diperhatikan beberapa isu yang sering menjadi subjek peraturan perundangan, misalnya:

• Pindaan, pengangkatan dan pematuhan Perlembagaan Persekutuan Rusia dan undang-undang negeri.
• Struktur wilayah dan persekutuan Rusia.
• Peraturan normatif dalam bidang memastikan dan melindungi hak dan kebebasan manusia, warga negara.
• Memastikan keselamatan negara dan undang-undang dan ketenteraman di negara ini.
• Peraturan aktiviti sistem pihak berkuasa awam (eksekutif, perundangan, kehakiman, perkhidmatan dan jabatan individu).
• Organisasi dan kawalan aktiviti ekonomi dan keadaan kewangan kuasa.
• Aktiviti dasar luar Persekutuan Rusia.

Ini adalah senarai tidak lengkap mengenai semua isu yang mungkin menjadi perkara undang-undang perundangan di Rusia. Setiap tahun, hubungan sosio-politik menjadi lebih baru, yang membawa kepada perubahan keutamaan dalam kerajaan.

Akta Presiden Rusia

Hierarki undang-undang kecil diketuai oleh perintah dan perintah Presiden Persekutuan Rusia. Dokumen-dokumen ini tidak boleh bercanggah dengan undang-undang persekutuan dan Perlembagaan. Subjek utama tindakan undang-undang presiden adalah isu persekutuan, dengan kata lain, bidang pemerintahan negara. Seperti undang-undang, mereka mengikat seluruh Persekutuan Rusia tanpa terkecuali. LA berikut yang dikeluarkan oleh presiden digambarkan dalam perlembagaan: dekri dan perintah. Walaupun tidak ada perbezaan tertentu di dalamnya, para sarjana hukum berkongsi istilah-istilah seperti berikut:

• Dekri adalah keputusan presiden Rusia yang mempunyai peraturan. Sebagai peraturan, mereka diulang atau berterusan. Keputusan juga dipanggil dokumen yang mana orang dilepaskan atau dilantik ke jawatan kerajaan, suaka politik diberikan, anugerah negara, pangkat, gelar kehormat, dan lain-lain diberikan.
• Perintah adalah keputusan presiden yang bersifat beroperasi. Mereka tidak boleh mengandungi keperluan peraturan. Selalunya, subjek adalah kerja Pentadbiran Presiden.

Tindakan presiden sebahagian besarnya menambah undang-undang Rusia, kerana penerbitan mereka jauh lebih dinamis, walaupun jumlah masalah pengawalseliaan jauh lebih sempit daripada undang-undang persekutuan. Di sini kita dapat mengesan prinsip utama institusi presiden - watak pengurusan semata-mata.

Undang-undang Kerajaan

Mengikut kecekapan pemerintah Rusia, akta undang-undang pengawalseliaan badan ini boleh dikeluarkan pada beberapa isu yang jelas:

• Untuk pembangunan bajet persekutuan.
• Menjalankan polisi kredit dan kewangan.
• Untuk melaksanakan program politik dalam bidang budaya.
• Pelaksanaan langkah-langkah untuk memastikan kerusuhan sempadan, kedaulatan undang-undang, kedaulatan undang-undang, perjuangan menentang kejahatan, dsb.

Di samping senarai yang dibentangkan, ia adalah kerajaan yang bertanggungjawab untuk melaksanakan norma-norma perlembagaan dan undang-undang persekutuan. Hierarki penundaan tindakan undang-undang normatif di Persekutuan Rusia dapat dilihat dengan jelas dalam hubungan undang-undang dan undang-undang negara. Terima kasih kepada yang terakhir, undang-undang itu dilaksanakan dalam kehidupan seharian rakyat, dengan kata lain, kedaulatan undang-undang bertindak dengan baik. Peraturan pemerintah mempunyai dua bentuk utama:

• Keputusan - perbuatan tindakan berulang, normatif, bertindak pada bilangan orang yang tidak terhad.
• Perintah - tindakan yang tidak bersifat normatif.

Kekuatan undang-undang tindakan undang-undang normatif, hierarki yang berdasarkan penundaan menegak, tidak penting dalam proses mengeluarkan perintah dan ketetapan pemerintah Rusia. Mereka tidak boleh bercanggah dengan dekri presiden, undang-undang dan perlembagaan, jika tindakan mereka berhenti. Oleh itu, perbuatan kerajaan Persekutuan Rusia kurang mempunyai kuasa hukum berbanding dengan dokumen persekutuan lain. Tetapi mereka diberi keutamaan ke atas peraturan jabatan dan wilayah.

Tindakan perundangan Jabatan

Tindakan Jabatan dikeluarkan oleh kementerian individu atau badan eksekutif lain. Mereka mengawal hubungan dengan isu-isu tertentu dan di kawasan tertentu. Perlu diperhatikan bahawa lingkaran orang yang kepadanya tindakan jabatan diperpanjang tegas, oleh itu, skop pelaksanaan undang-undang mereka agak sempit. Dokumen-dokumen ini dikeluarkan untuk menganjurkan aktiviti-aktiviti program politik jenis tertentu. Akta berkuatkuasa hanya selepas meluluskan pendaftaran dengan badan-badan Kementerian Keadilan Persekutuan Rusia.Tahap ini adalah kunci, kerana perbuatan itu diuji dengan ketat sebelum mereka dibenarkan untuk bertindak dan sebenarnya mengatur hubungan yang mereka buat. Subdivisi badan eksekutif pihak berkuasa tidak boleh mengeluarkan tindakan jabatan. Bagi jenis tindakan jabatan, hari ini perkara berikut dibezakan: perintah, perintah, perintah, peraturan dan arahan.

Tindakan normatif entiti konstituen Persekutuan Rusia

Akta-entiti konstituen Persekutuan Rusia dikeluarkan secara eksklusif mengenai isu-isu yang timbul dalam proses pentadbiran wilayah suatu wilayah tertentu. Mereka tidak boleh bertentangan dengan undang-undang persekutuan atau perlembagaan. Tindakan semacam itu tidak baru di Rusia moden. Pihak berkuasa wilayah secara aktif menggunakan tindakan "sendiri" untuk lebih berkesan menyusun pihak berkuasa tempatan. Kekuatan perundangan mereka terhad secara eksklusif ke wilayah subjek Persekutuan Rusia. Jenis-jenis utama perbuatan tersebut termasuk undang-undang subjek persekutuan undang-undang kecil serantau dan undang-undang pihak berkuasa tempatan. Harus diingat bahawa hirarki tindakan undang-undang peraturan di Republik Kazakhstan (Republik Kazakhstan) di peringkat wilayah sangat mirip dengan Rusia, walaupun perbezaan kecil dapat dikesan dalam beberapa isu.

Kesimpulannya, perlu diperhatikan bahawa sistem NPA yang ada di Rusia telah membuktikan keberkesanan dan kesesuaiannya dalam proses pemerintahan. Hierarki tindakan undang-undang normatif di Rusia diketuai oleh perlembagaan, yang sebahagian besarnya menekankan peranan dominan prinsip demokrasi dan kedaulatan undang-undang di negara ini.