Setiap peguam domestik tahu satu kebenaran umum: kehidupan penduduk mana-mana negeri dikawal selia melalui undang-undang. Tetapi ahli teori menyokong kedudukan yang berbeza. Pada pendapat mereka, undang-undang boleh dibahagikan kepada beberapa komponen, salah satunya akan menjadi undang-undang yang positif. Istilah ini termasuk konsep amalan undang-undang, satu set tindakan undang-undang dan unsur-unsur lain yang secara langsung mempengaruhi kehidupan masyarakat.
Peranan yang paling penting dalam pelaksanaan undang-undang dimainkan oleh peraturan negara. Jenis paparan norma undang-undang ini menjadi yang utama selama beberapa ratus tahun berturut-turut. Masalahnya adalah bahawa tidak semua orang dapat dengan tepat menyatakan inti dari konsep "tindakan undang-undang normatif". Untuk melakukan ini, seseorang perlu memahami bukan sahaja perundangan, tetapi juga beberapa isu teoritis mengenai disiplin undang-undang. Seterusnya, kami akan cuba memaksimumkan konsep tindakan undang-undang, untuk mempertimbangkan jenis dan kaedah kejadian mereka.
Apakah peraturan undang-undang?
Akta undang-undang normatif, atau NLA, adalah dokumen penting rasmi yang diterima pakai oleh badan negara yang berwibawa, struktur kepentingan sosial lain atau referendum. Prosedur untuk penerimaan mereka dikawal selia norma peremptory undang-undang. NLA mengandungi peraturan perilaku yang umumnya mengikat yang dirancang untuk bilangan orang yang tidak ditentukan. Oleh itu, NLA adalah satu bentuk kesedaran undang-undang oleh kerajaan melalui dokumen pengawalseliaan khas, di mana peraturan perhubungan awam berlaku. Perlu diingatkan bahawa tindakan pengawalseliaan berbeza dalam struktur mereka, serta sumber (badan yang mengeluarkan tindakan undang-undang peraturan).
Tanda-tanda NLA
Tindakan pengawalseliaan negeri berbeza antara satu sama lain, tetapi mempunyai ciri-ciri umum ciri masing-masing, iaitu:
- Penerbitan NPA dijalankan secara eksklusif oleh pihak berkuasa negeri, pemerintah daerah, pejabat dalam kerangka otoritasnya.
- Perbuatan normatif menetapkan norma-norma tingkah laku yang dibenarkan oleh negara, dengan kata lain, peraturan undang-undang yang umumnya mengikat.
- Tindakan perbuatan undang-undang dirancang untuk bilangan orang yang tidak ditentukan.
- NPA dicirikan oleh kegunaan berulang.
- Norma-norma undang-undang dalam tindakan normatif mampu menamatkan, mengubah atau mewujudkan hubungan hukum baru.
- Perbuatan undang-undang normatif muncul sebagai hasil proses pembuatan undang-undang.
Sebarang tindakan normatif mempunyai senarai ciri-ciri di atas. Ketiadaan sekurang-kurangnya salah seorang daripada mereka menghalang perbuatan undang-undang kuasa undang-undang.
Tindakan undang-undang di negara-negara keluarga undang-undang Romano-Jerman
Oleh kerana Persekutuan Rusia berada dalam kumpulan negara-negara keluarga Romawi-Jerman, konsep tindakan normatif harus dipertimbangkan dengan pemahaman ini. Tindakan pengawalseliaan Persekutuan Rusia - ini adalah sumber utama undang-undang di negeri ini. NLA diterbitkan dalam suatu perintah tertentu (menggunakan peralatan undang-undang) oleh badan-badan yang diberi kuasa, sebagaimana yang telah dinyatakan sebelum ini. Di samping itu, di Rusia dan negara-negara keluarga undang-undang Romawi-Jerman, tindakan normatif membentuk sistem yang mempunyai hierarki sendiri. Hakikat ini membolehkan kita membincangkan klasifikasi tindakan undang-undang, berdasarkan kuasa perundangan mereka.
Jenis tindakan undang-undang
Pengelasan peraturan boleh dilakukan mengikut kriteria yang berbeza. Selalunya, mereka biasanya dibahagikan kepada undang-undang kecil dan undang-undang. Jenis NPA lain juga dibezakan, sebagai contoh:
- Mengikut objek yang perbuatan itu memanjangkan kesannya - perbuatan undang-undang tindakan umum, terhad dan eksklusif.Tindakan pengawalseliaan kesan terhad dan eksklusif melaksanakan norma mereka hanya dalam bidang hubungan undang-undang tertentu, tanpa melampaui rangka kerja ini.
- Menurut entiti yang mengeluarkan tindakan undang-undang - akta perundangan (undang-undang persekutuan konstitusi, undang-undang persekutuan, undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia), eksekutif (dekri dan dekri), kuasa kehakiman.
Selain itu, kriteria lain bagi tindakan normatif dibezakan dalam teori undang-undang, bagaimanapun, klasifikasi di atas umumnya diiktiraf.
Undang-undang dan peraturan: apakah perbezaannya?
Memandangkan fakta bahawa Persekutuan Rusia adalah salah satu negara sistem undang-undang Romawi-Jerman, pembahagian pelbagai peraturan menjadi undang-undang dan undang-undang adalah pengkelasan yang paling popular. Kedua-dua spesies ini mempunyai ciri-ciri dan sifat ciri mereka sendiri. Undang-undang mempunyai kuasa undang-undang tertinggi selepas Perlembagaan. Hanya badan perundangan yang boleh mengeluarkan tindakan normatif ini. Pengangkatan undang-undang berlaku dalam perintah khas pembuatan undang-undang. Mereka juga diklasifikasikan dan dibentuk bersama sistem perundangan di negara ini. Perlu diingatkan bahawa undang-undang menguraikan peraturan asas, yang paling penting dalam undang-undang, yang umumnya mengikat. Undang-undang kecil mempunyai tanda-tanda lain. Ia diterbitkan oleh pihak berkuasa eksekutif.
Norma undang-undang yang termaktub dalam undang-undang kecil dianggap berdasarkan norma-norma yang termaktub dalam undang-undang, dan mungkin tidak bertentangan dengannya. Undang-undang kecil boleh diklasifikasikan berdasarkan badan-badan yang mengeluarkannya, sebagai contoh: perbuatan kementerian undang-undang, presiden, jabatan, dll.
Undang-undang
Memandangkan hakikat bahawa perbuatan undang-undang adalah satu bentuk khusus untuk merealisasikan undang-undang atau dokumen rasmi, adalah perlu untuk menyerlahkan prosedur khusus untuk penerimaan mereka, yang dipanggil "pembuatan undang-undang". Istilah ini menandakan satu set tindakan yang bertujuan untuk penyediaan, pengangkatan, penerbitan tindakan pengawalseliaan. Undang-undang adalah prosedur mandatori, hasilnya tindakan undang-undang muncul. Ia mempunyai ciri-ciri dan peringkat tertentu, iaitu:
- Penyediaan draf tindakan pengawalseliaan.
- Perbincangan projek.
- Penyelarasan projek dengan pihak berkuasa yang berkaitan.
- Menerima akta normatif dan menandatanganinya.
- Pengumuman tindakan undang-undang di sumber rasmi.
Jika kita bercakap tentang mengeluarkan undang-undang, maka proses perundangan sedikit berbeza. Undang-undang dibuat secara eksklusif oleh badan-badan perundangan, dan juga termasuk penerbitan undang-undang dan undang-undang negara-negara badan tertinggi. Sebaliknya, penggubalan undang-undang boleh dilakukan oleh mana-mana badan yang diberi kuasa.
Pendaftaran akta undang-undang
Dalam sesetengah kes, tindakan peraturan yang diterbitkan pihak berkuasa eksekutif Persekutuan Rusia memerlukan pendaftaran negeri. Jenis aktiviti ini adalah hak mutlak Kementerian Keadilan Persekutuan Rusia.
Tindakan berdaftar dimasukkan ke dalam daftar tindakan undang-undang pengawalseliaan badan-badan eksekutif persekutuan. Pendaftaran adalah wajib dan dijalankan dalam kes-kes di mana tindakan normatif mempengaruhi hak dan kebebasan rakyat, tugas mereka, perubahan status undang-undang organisasi dan jabatan, mempunyai ciri-ciri interdepartmental. Sebelum pendaftaran dengan Kementerian Kehakiman, tindakan normatif diperiksa untuk ketidakkonsistenan dengan undang-undang Persekutuan Rusia. Jika fakta sedemikian ditemui, maka tindakan normatif dikembalikan kepada jabatan untuk semakan.
Pemeriksaan tindakan undang-undang
Pemeriksaan tindakan undang-undang boleh dijalankan oleh Kementerian Kehakiman Persekutuan Rusia dan, dalam beberapa kes, oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi. Pemeriksaan am dilakukan semasa pendaftaran tindakan normatif, yang disebut terdahulu, serta semasa membuat undang-undang, kerana keperluan wajib tertentu dikemukakan kepada tindakan normatif.NLA mesti dikeluarkan oleh badan-badan yang diberi kuasa, mempunyai bentuk yang tepat, memenuhi matlamat dan objektif yang ditetapkan badan itu sendiri, mematuhi undang-undang persekutuan dan Perlembagaan Persekutuan Rusia. Sekiranya perbuatan normatif menjejaskan kepentingan perniagaan atau entiti pelaburan, kepakaran mereka dilaksanakan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi. Tujuan peperiksaan ini adalah mengenal pasti piawaian yang menghalang perniagaan atau pelaburan.
Peraturan antarabangsa
Kerajaan boleh menjalankan aktiviti dasar domestik dan asing. Dalam proses interaksi dengan negara-negara lain, persoalan timbul daripada mengawal hubungan antarabangsa.
Oleh itu, tindakan undang-undang antarabangsa muncul. Subjek-subjek perbuatan ini menyatakan, objek adalah hubungan antara negara-negara mengenai kekayaan tidak berwujud dan material. Tindakan pengawalseliaan antarabangsa boleh terdiri daripada beberapa jenis. Contohnya konvensyen antarabangsa kontrak, cadangan, nota. Ini membayangkan hakikat bahawa perbuatan undang-undang antarabangsa adalah cara utama mengawal selia hubungan antara negeri, termasuk penggunaan norma undang-undang antarabangsa.
Kesimpulannya
Kesimpulannya, perlu diingatkan bahawa setakat ini, banyak negara mengenal pasti sebagai cara utama mempengaruhi perhubungan awam dengan tepat tindakan undang-undang. Contoh-contoh dokumen rasmi ini, perintah penerimaan dan ciri telah dibentangkan dalam artikel ini.
