Untuk masa yang agak lama, masalah struktur kuasa negara yang cekap, serta organnya, telah mendesak. Dan ramai pakar dalam bidang ini bersetuju bahawa ia perlu dengan cara apa pun untuk mengelakkan penumpuan kuasa di tangan seseorang. Jika tidak, penyalahgunaan dan kesungguhan hanya akan menjadi masalah masa. Prinsip ini juga digunakan di Rusia, di mana pelbagai komponen alat pentadbiran negeri dibatasi.
Tubuh komuniti kehakiman adalah salah satu instrumen untuk mengawal selia hubungan undang-undang di negara ini. Kewujudan cawangan kerajaan ini adalah wajib, kerana keadaan penuh tidak boleh wujud tanpa keadilan yang kompeten.
Komuniti kehakiman
Istilah ini digunakan untuk menggambarkan persatuan berstruktur hakim yang merupakan pembawa kuasa secara langsung. Walau bagaimanapun, mereka tidak boleh dicirikan sebagai kesatuan sekerja atau persatuan sukarela rakyat. Keahlian dalam struktur tersebut ditentukan bukan oleh keputusan bebas, tetapi oleh pihak kehakiman, dan ini berlaku, dengan sewajarnya, secara automatik. Sebaliknya, fakta ini bermakna bahawa, dengan pengecualian yang jarang berlaku, sebaik sahaja seorang warganegara tertentu yang berkhidmat sebagai seorang hakim meletakkan jawatan, dia diusir dari masyarakat.
Struktur struktur itu termasuk semua hakim, tanpa mengira jenis pengkhususan dan tahap. Keahlian dikekalkan jika peletakan jawatan atau pengalihan keluar dari pejabat adalah terhormat.
Perlu diingat bahawa penggunaan sistem penyertaan sedemikian menjadikan komuniti kehakiman unik dalam strukturnya.
Prinsip selektiviti dan tugas utama
Asas pelaksanaan prinsip ini dan pilihan kepala badan masyarakat adalah undang-undang Rusia. Orang-orang penting membuat semua keputusan, memerhatikan syarat-syarat publisiti dan dengan tegas mengikuti prinsip-prinsip tidak campur tangan dalam sistem kehakiman, serta kebebasan hakim sendiri.
Jika kita beralih kepada perundangan persekutuan, kita boleh membezakan matlamat berikut yang harus digunakan oleh masyarakat kehakiman sebagai panduan:
- perlindungan kepentingan sah dan hak-hak hakim;
- bantuan dalam meningkatkan proses kehakiman dan sistem kehakiman secara keseluruhan;
- memastikan syarat dan kawalan yang perlu bagi hakim untuk memenuhi syarat-syarat yang Kod Etika mengenakan kepada mereka;
Sebagai tugas tambahan yang mana kuasa komuniti kehakiman harus digunakan, adalah mungkin untuk menentukan perlindungan hakim, penyelesaian masalah personil dan penyediaan pembiayaan negara untuk cabang pemerintahan ini. Seperti yang anda lihat, bekerja di kawasan ini berada pada tahap yang dihormati, dan kualiti pengurusan proses utama terus berkembang.
Apakah struktur itu sendiri
Sememangnya, agar konsep badan komuniti kehakiman untuk mendedahkan semua aspek fungsi sebenar dan kadang-kadang kompleks, adalah perlu untuk mengkaji komponen struktur ini. Oleh itu, kita bercakap tentang unsur-unsur berikut:
- VKKS Persekutuan Rusia;
- Kongres Hakim Semua-Rusia (aka organ utama masyarakat);
- Majlis Hakim
- Majlis hakim-hakim Persekutuan.
- Ia juga perlu untuk memasukkan Suruhanjaya Peperiksaan Tinggi, yang diperlukan untuk mengambil peperiksaan kelayakan bagi semua yang memohon jawatan hakim, ke senarai ini.
Perlu diperhatikan bahawa senarai ini tidak lengkap.Jika kita menganalisis aktiviti sebenar masyarakat, maka beberapa mahkamah Persekutuan Rusia (Mahkamah Timbang Tertinggi, Mahkamah Perlembagaan, dll.) Telah membentuk majlis-majlis tambahan yang tujuannya untuk menyelesaikan isu-isu semasa mengenai badan kehakiman yang bebas.
Majlis Hakim Persekutuan Rusia
Badan komuniti ini patut dipertimbangkan secara berasingan, kerana ia terlibat dalam beberapa tugas penting. Majlis ini dibentuk oleh kongres hakim, dan kegiatannya jelas diatur oleh undang-undang.
Unsur komuniti ini diperlukan untuk melaksanakan fungsi berikut:
- kajian berhati-hati dan cekap mengenai kerja pelbagai organ masyarakat dan penggubalan seterusnya pengalaman sedemikian, serta penyebarannya;
- pemilihan calon-calon tertentu ke Collegium Kualifikasi Tinggi (ini berlaku di antara kongres);
- kelulusan rasmi calon tertentu yang memohon jawatan sedemikian sebagai Ketua Pengarah Jabatan Kehakiman (tahap penyertaan yang sama dikekalkan apabila dia dikeluarkan dari jawatan ini);
- Mendengar laporan pengarah yang berkaitan secara langsung dengan menyediakan badan kehakiman dengan sumber dan kakitangan yang diperlukan.
Majlis Hakim-hakim Persekutuan Rusia juga mungkin terlibat dalam menjalankan kuasa-kuasa lain yang berkaitan dengannya, dalam rangka perundangan saat ini. Ini mungkin, contohnya, pembangunan belanjawan persekutuan di bahagian mengenai pembiayaan sistem kehakiman.
Terdapat satu lagi misi penting yang diberikan kepada majlis. Kami bercakap mengenai persetujuan atau pengharaman untuk mengurangkan jumlah dana belanjawan yang diperuntukkan untuk membiayai mahkamah sebanyak lebih daripada 5%.
Mengenai nasihat hakim subjek Persekutuan, mereka perlu mempertimbangkan situasi dan tugas yang berkaitan secara langsung dengan isu kecekapan. Aktiviti mereka juga melibatkan organisasi persidangan dan pemilihan hakim yang menjadi ahli kolej kelayakan.
Perhimpunan majlis ini berlaku sekurang-kurangnya dua kali sepanjang tahun ini.
Apa yang anda perlu ketahui mengenai kolej kelayakan
Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa badan ini dimasukkan dalam masyarakat hakim yang baru-baru ini. Tugas utama dalam hal ini adalah penyelesaian dan pertimbangan semua masalah dalam kompetensi badan ini.
Adalah juga penting bahawa kollegium hakim hakim tidak bertanggungjawab untuk melaporkan tindakan mereka kepada badan-badan yang memilih mereka. Untuk membentuk elemen masyarakat ini, calon dari mahkamah persekutuan, wakil presiden Persekutuan Rusia dan juga orang awam digunakan. Pada masa yang sama, hakim boleh dianggap dipilih ke kolej jika dia menerima lebih daripada separuh undi oleh undi rahsia. Badan komuniti ini dipilih selama tiga tahun.
Tambahan pula, bahagian komuniti ini boleh mempunyai dua jenis utama:
- kualifikasi kolektif hakim entiti konstituen Persekutuan Rusia;
- dewan hakim Persekutuan Rusia.
Sekiranya kita bercakap dengan lebih terperinci tentang isu-isu yang ditetapkan oleh wakil-wakil lembaga, maka perkara-perkara berikut dapat dibezakan:
- penamatan peletakan jawatan seorang hakim dan penggunaan langkah-langkah untuk memastikan keutuhannya;
- pemilihan calon yang paling sesuai untuk jawatan penting;
- pensijilan dan, sebagai hasilnya, penguntukan tahap kelayakan tertentu;
- penggantungan, serta penamatan kuasa kehakiman.
Seperti yang anda lihat, pertahanan hakim tanpa lembaga kelayakan tidak mungkin berkesan.
Apakah kuasa yang ada di Collegium Kelayakan Tinggi?
Pertama sekali, badan ini memberi tumpuan kepada pertimbangan isu-isu yang berada dalam kecekapan lembaga berdasarkan undang-undang persekutuan. Akibat logik dari kedudukan ini adalah penerapan keputusan yang dapat didefinisikan sebagai motivasi oleh tujuan utama masyarakat.
Lebih khusus lagi, salah satu tugas lembaga itu adalah untuk mempertimbangkan permohonan mereka yang memohon jawatan Pengerusi Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dan timbalannya. Selepas kajian pencen yang berhati-hati dan cekap, panel menghantar penemuannya terus kepada presiden. Semua yang berhasrat untuk mengambil posisi ini dikehendaki menghantar aplikasi mereka ke badan ini, selepas itu mereka akan dipertimbangkan.
Selain itu, jika Pengerusi WSFR mencadangkan kepada presiden calon tertentu untuk dipertimbangkan, fakta ini tidak akan dilewati oleh perhatian lembaga, yang semestinya akan menganalisis pematuhan hakim tertentu dengan kedudukan yang disyorkan untuk mereka.
Malah, ia adalah kollegium yang menganalisis calon-calon yang berpotensi untuk jawatan penting dalam sistem kehakiman dan menghasilkan kesimpulan yang relevan. Itulah, sebenarnya, dia memantau kualiti kerja dan kelayakan hakim. Adalah sukar untuk memandang tinggi fungsi ini, kerana kawalan semacam itu membolehkan kita untuk menolak pendekatan yang bias untuk pelantikan orang-orang penting itu.
Tetapi itu bukan semuanya. Jika media merekodkan sebarang penerbitan yang mengandungi bahan-bahan yang menyatakan bahawa tindakan hakim tertentu tidak mematuhi kod kehormatan masyarakat, maka lembaga tersebut memeriksa data-data ini dengan teliti. Walau bagaimanapun, reaksi badan ini harus dikira jika panel sebelum ini telah menyerahkan kesimpulan atas cadangan hakim yang dituduh itu kepada jawatannya.
Satu lagi aspek kerja badan komuniti ini dengan media turun kepada penerbitan terbuka maklumat mengenai pembukaan kekosongan dalam rangka Agung, timbang tara dan lain-lain mahkamah persekutuan Persekutuan Rusia.
Sekiranya hakim telah mencapai umur maksimum yang dibenarkan, maka Collegium Kelayakan Tinggi sekali lagi berurusan dengan penamatan kuasanya. Terdapat banyak fungsi lain yang merupakan kecekapan badan khusus masyarakat hakim ini.
Fakta menarik adalah bahawa kollegium ini oleh undang-undang tidak mempunyai keupayaan untuk meneruskan kerjanya jika komposisinya tidak dibentuk sekurang-kurangnya dua pertiga.
Intipati kuasa jawatankuasa peperiksaan
Salah satu tugas utama yang dilakukan oleh komuniti kehakiman adalah fungsi yang diberikan kepada komisen ini.
Jadi apakah yang dilakukan oleh suruhanjaya ini? Pertama sekali, dia mengambil peperiksaan dari mereka yang memohon jawatan hakim. Tetapi ini berlaku hanya jika pakar disyorkan oleh Kolej Tinggi.
Satu lagi badan yang cadangannya ditentukan sebagai asas untuk mengambil peperiksaan ialah kolej hakim entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Di samping menentukan tahap kelayakan, Suruhanjaya Tinggi terlibat dalam perkara penting seperti pengurusan metodologi dan umum lembaga pemeriksaan lain entiti konstituen Persekutuan Rusia. Aktiviti ini melibatkan penyediaan penjelasan mengenai semua isu yang berkaitan dengan penerimaan ujian kelayakan bagi pemohon untuk jawatan hakim.
Ciri-ciri kerja kongres
Ini adalah salah satu elemen masyarakat yang mempunyai kuasa dan sumber yang sesuai untuk menyatakan minat para hakim. Di samping itu, berdasarkan undang-undang Persekutuan Rusia, hanya masyarakat kehakiman boleh menangani sebarang isu di kawasan ini.
Dan patut diperhatikan fakta bahawa terima kasih kepada mengadakan kongres secara tetap bahawa perubahan penting dicapai dalam kerja hakim. Satu contoh kerja yang berjaya dan produktif adalah penggunaan Peraturan dalam komuniti kehakiman. Ia adalah asas untuk mengawal selia struktur dan membentuk susunan pembentukan badan-badan pentadbiran Majlis.
Selain itu, kod kehormatan telah diterima pakai, intinya adalah untuk menentukan peraturan utama untuk hakim dalam kedua-dua rangka kerja aktiviti profesional dan di luar kerja.Dan walaupun kod ini tidak boleh dipanggil dokumen normatif, ia digunakan secara aktif dan prinsipnya diambil kira secara berterusan.
Jika kita bercakap tentang keputusan yang paling penting yang diterima pakai oleh kongres, maka sebutkan konsep itu sistem kehakiman Persekutuan Rusia. Dalam keputusan ini, visi para peserta telah ditetapkan mengenai struktur masa depan sistem kehakiman Rusia.
Sebenarnya, kita bercakap mengenai penerbitan undang-undang yang boleh menyatukan perpaduan sistem kehakiman, walaupun pada kenyataannya ia dibahagikan kepada tiga cabang utama. Tugas badan masyarakat kehakiman dan, khususnya, kongres, dalam perkara ini datang untuk menggabungkan prinsip dan kriteria sistem.
Menurut para peserta kongres tersebut, aspirasi semacam itu adalah relevan, karena dapat menjamin perlindungan kebebasan dan hak asasi manusia konstitusi, serta entitas hukum, jika kegiatan semua cabang badan kehakiman adalah sistem terpadu, bersatu dan bersatu Federasi Rusia.
Syarat jawatan
Apabila mengkaji mayat komuniti kehakiman Persekutuan Rusia, masuk akal untuk memberi perhatian kepada berapa lama kuasa yang ditugaskan kepada mereka tetap sah.
Oleh itu, dalam rangka topik ini, terdapat satu istilah - 4 tahun. Ia adalah untuk tempoh masa ini bahawa majlis hakim-hakim Persekutuan Rusia dipilih, serta subjek Persekutuan Rusia, serta komisen peperiksaan dan kolej kelayakan.
Jika tempoh ini tamat lebih awal daripada tarikh kongres, maka kuasa-kuasa dari pelbagai badan komuniti akan dilanjutkan secara automatik sehingga masa pertimbangan rasmi.
Isu ini jelas dikawal oleh Undang-undang mengenai badan kehakiman.
Peraturan kerja
Kelulusan peraturan kerja yang mana badan-badan komuniti utama dibentuk oleh Kongres Hakim Semua-Rusia.
Mengenai isu-isu yang berkaitan dengan persidangan dan mesyuarat majlis entiti konstituen Persekutuan Rusia, mereka diselesaikan pada persidangan hakim-hakim Persekutuan Rusia. Kollegium Hakim Kualifikasi Tinggi meluluskan semua nuansa urutan kerja badan-badan serupa di dalam masyarakat.
Sebaliknya, ia adalah Suruhanjaya Peperiksaan Tinggi yang boleh meluluskan peraturan-peraturan yang berasaskan komisi komuniti jenis lain yang akan bertindak.
Kesimpulannya
Badan-badan komuniti kehakiman adalah unsur yang sangat penting dalam pengawalan dan pengembangan kegiatan spesialis dalam cabang pemerintahan ini. Oleh itu, bentuk pengurusan dan kawalan ini disokong kuat di peringkat negeri.