Tajuk
...

Pertubuhan kerjasama antara agensi. Keberkesanan kolaborasi antara agensi. Masalah interaksi antara agensi. Meningkatkan kerjasama antara agensi

Interaksi maklumat interdepartmental dilakukan dalam rangka penyediaan layanan perbandaran dan negeri kepada penduduk. Ia melibatkan pertukaran data dan dokumentasi, termasuk dalam bentuk elektronik. kerjasama antara agensi

Subjek

Pertukaran maklumat dan dokumentasi dilakukan antara badan-badan perbandaran dan negara yang menyediakan perkhidmatan yang relevan kepada warga negara dan badan hukum. Unit-unit yang diberi kuasa yang bawahan kepada struktur persekutuan atau wilayah, pusat pelbagai fungsi, dan jabatan-jabatan khas dana tambahan-belanjawan turut mengambil bahagian dalam sistem kerjasama antara agensi.

Nilai

Pertubuhan kerjasama interagency bertindak sebagai salah satu bidang pembaharuan sistem pentadbiran. Ia memberi tumpuan kepada peningkatan ketersediaan perkhidmatan perbandaran / negeri. Tugas ini dicapai dengan mengurangkan jumlah dokumentasi yang disediakan oleh pemohon. Struktur yang dibenarkan harus menerima bahan dan maklumat yang hilang secara mandiri. organisasi kerjasama antara agensi

Rangka kerja pengawalseliaan

Untuk pertama kalinya, keperluan untuk penciptaan sistem kerjasama interagensi telah dirumuskan dalam Undang-undang Persekutuan No. 210. Seterusnya, mereka dimasukkan ke dalam Konsep untuk menghapuskan halangan pentadbiran yang telah lama wujud di negara ini, dan meningkatkan tahap akses perkhidmatan perbandaran / negeri untuk 2011-2013. Program ini menetapkan dasar kerjasama antara agensi, peraturan am dan masa pelaksanaannya. Konsep ini telah diluluskan oleh dekri kerajaan No. 1021-r bertarikh 06/10/2011. Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan telah membangunkan garis panduan bagi peralihan pihak berkuasa tempatan dan persekutuan untuk penyediaan perkhidmatan menerusi sistem interaksi antara jabatan.

SMEV

Pada masa ini, pertukaran data dan dokumentasi dalam bentuk elektronik adalah bidang keutamaan kerjasama antara agensi. Untuk ini, CMEA dibentuk. Sistem interaksi elektronik terdiri daripada segmen serantau. Terima kasih kepada MEIS, badan-badan yang diberi kuasa dapat dengan cepat menukar bahan-bahan yang diperlukan, yang dengan ketara mengurangkan masa untuk mempertimbangkan aplikasi. interaksi maklumat interdepartmental

Spesifikasi

Penyediaan cadangan mengenai isu organisasi, interaksi antara badan yang diberi kuasa, diamanahkan kepada Kumpulan Interagency. Untuk melaksanakan peruntukan Undang-undang Persekutuan No. 210 dan Konsep di atas, senarai perkhidmatan awam telah dibentuk, peruntukan yang dilakukan sebagai sebahagian daripada pertukaran data dan dokumentasi antara struktur yang kompeten. Kerja yang sama dilakukan oleh institusi kerajaan tempatan.

Fungsi SMEV

Dalam rangka kerjasama antara agensi:

  1. Sedang berjalan dasar keselamatan digunakan untuk perkhidmatan elektronik berdaftar.
  2. Mesej dihalakan ke sistem semasa pertukaran asynchronous dan segerak.
  3. Panggilan masuk dan keluar dilog masuk.
  4. Penghantaran mesej dijamin. Ia dilakukan oleh mekanisme panggilan berulang perkhidmatan elektronik dalam kes kegagalan.
  5. Pengendali isyarat mengenai pelanggaran dalam sistem.
  6. Maklumat dihantar kepada pengguna yang berminat mengenai peristiwa dalam perkhidmatan interaksi langganan.
  7. Statistik yang dihasilkan secara dinamik mengenai penggunaan perkhidmatan dijana.
  8. Menandatangani mesej dilakukan secara digital.
  9. Kawalan format logik setiap mesej masuk dilakukan.
  10. Proses pertukaran dipantau menggunakan SMEV. isu interagency

Isu Interagency: Pendaftaran

Salah satu tugas sistem adalah untuk memastikan kebolehpercayaan data yang dihantar. Pada masa ini, dokumen keluar didaftarkan oleh pihak berkuasa pengirim, dan sekali lagi oleh entiti penerima. Ini menimbulkan persoalan menjamin integriti asas maklumat sistem jabatan. Sebagai contoh, penyerang, setelah mengetahui kata laluan pentadbir, boleh menukar atau memadamkan rekod tertentu.

Pengenal unik

Ia ditugaskan untuk setiap dokumen, tidak kira sama ada ia keluar atau masuk. Pengenal unik bertindak sebagai nombor urutan. Ia mendefinisikan kedua-dua dokumen itu sendiri dan kad pendaftaran. Sementara itu, nombor itu unik kepada sistem jabatan tertentu. Ini bermakna mesej dengan pengenal yang sama boleh masuk ke dalam pangkalan data pusat.  asas-asas kerjasama antara agensi

Meningkatkan kerjasama antara agensi

Menurut pakar, adalah mungkin untuk menyelesaikan masalah menjamin integriti pangkalan data dengan memperkenalkan pihak ketiga. Ia akan menjadi pusat pentadbiran sistem. Dalam pangkalan datanya tidak akan ada fail yang dilampirkan, iaitu dokumen secara langsung. Dalam kes ini, ia akan mengandungi maklumat penting mengenai mereka. Sistem sedemikian, dalam satu tangan, mesti mempunyai keperluan yang cukup tinggi untuk prestasi dan operasi tanpa terganggu. Bersama ini, ia harus memastikan integriti, ketulenan, kebolehpercayaan bahan yang dihantar.

Tugas ini dicapai disebabkan oleh fakta bahawa, sebagai tambahan kepada butiran mandatori yang disediakan dalam Peraturan Peraturan Penyimpanan Rekod, kad juga mengandungi cek yang dikira mengikut dokumen yang dihantar. Akibatnya, pendaftaran dokumentasi tiga kali ganda terbentuk. Bagi pengenal pasti unik, diandaikan bahawa satu sistem terpusat akan dibuat merangkumi semua segmen serantau. Dalam kes ini, setiap dokumen akan diberikan nombornya sendiri, tanpa mengira lokasi pihak berkuasa pendaftaran. keberkesanan kerjasama antara agensi

Akses terhad

Menurut Rancangan, keperluan bagi SMEV harus termasuk kemungkinan bekerja dengan dokumentasi rasmi. Ini bermakna bahawa sistem jabatan mesti mematuhi piawaian yang ditetapkan untuk bahan-bahan pemprosesan perisian dan perkakasan, akses yang terhad. Pelaksanaan tugas ini adalah sukar untuk struktur kuasa yang paling eksekutif. Pakar percaya bahawa masalah ini mempunyai 3 penyelesaian:

  1. Adalah perlu untuk memperuntukkan pembiayaan tambahan untuk pemodenan dan pengesahan kompleks. Pada masa yang sama, hampir semua tempat kerja kakitangan kerajaan dan perbandaran harus dilengkapi dengan perisian dan perkakasan.
  2. Kurangkan tahap keperluan. Ini, menurut para pakar, dibenarkan, kerana kerja itu dilakukan dengan dokumentasi yang tidak mengandung rahasia negara.
  3. Tumpukan pada mesej pemprosesan yang tidak mengandungi maklumat "untuk kegunaan rasmi". Pada masa yang sama, pelaksanaan sistem bekerja dengan dokumen-dokumen ini harus ditangguhkan sehingga semua isu berkaitan mengenai peralihan kepada pertukaran elektronik maklumat akses terbuka diselesaikan. meningkatkan kerjasama antara agensi

Tandatangan digital

Faktor lain yang menjejaskan keberkesanan kerjasama interagency ialah Undang-undang Persekutuan yang mengawal penglihatan dokumentasi dalam bentuk elektronik. Kerajaan menetapkan keperluan tambahan yang bertujuan untuk memastikan keserasian tandatangan digital dalam pendaftaran dan memproses mesej masuk. Masa ini sangat penting untuk organisasi interaksi. Harus diingat bahawa pada awal abad ke-21, beberapa pusat persijilan muncul di bawah struktur persekutuan yang menggunakan format dan standard yang tidak sesuai dengan satu sama lain. Akibatnya, setiap sistem memerlukan kunci persendirian sendiri: satu untuk menghantar laporan kepada Perkhidmatan Cukai Persekutuan, yang lain untuk bekerja dengan perbendaharaan, dan ketiga untuk menghantar dokumen jabatan. Di samping itu, dana yang tidak serasi digunakan oleh perbankan dan entiti komersial lain.

Kesimpulannya

Walaupun terdapat banyak masalah yang ada, sistem kerjasama antara agensi mempunyai beberapa aspek positif. Pertama sekali, rakyat tidak perlu mengumpul maklumat secara berasingan dalam struktur perbandaran dan negeri yang berbeza. Untuk menghubunginya, dia hanya perlu menyediakan dokumen peribadi (sijil kelahiran, pasport, dll.). Agensi akan mengumpulkan semua dokumentasi lain yang diperlukan untuk menyediakan subjek dengan perkhidmatan itu sendiri. Lebih-lebih lagi, undang-undang menetapkan bahawa badan yang diberi kuasa tidak berhak untuk meminta maklumat daripada warganegara yang sedang melupuskan agensi kerajaan yang lain.


Tambah komen
×
×
Adakah anda pasti mahu memadamkan ulasan?
Padam
×
Sebab aduan

Perniagaan

Cerita kejayaan

Peralatan